Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу 28 октября 2005 г. № RU345260002005001

Зарегистрировано в Администрации Волгоградской обл. 30 июня 2005 г. № РН-70-05

Принят

решением

Светлоярского районного

Совета народных депутатов

Волгоградской области

от 29 июня 2005 г. № 66/321

УСТАВ

СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Светлоярской районной Думы

Волгоградской обл. от 13.10.2015 N 17/98,

от 31.03.2016 N 26/141,

от 24.11.2016 N 35/196)

Устав Светлоярского муниципального района - основной муниципальный правовой акт, обязательный для исполнения всеми органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, предприятиями, организациями всех форм собственности, расположенными или зарегистрированными на территории Светлоярского муниципального района, гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории Светлоярского муниципального района или осуществляющими трудовую или предпринимательскую деятельность на территории Светлоярского муниципального района.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Светлоярского муниципального района.

Статья 2. Наименование и статус Светлоярского муниципального района Волгоградской области

1. Светлоярский муниципальный район Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом муниципального района Законом Волгоградской области от 14 мая 2005 г. N 1059-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Светлоярского района и муниципальных образований в его составе".

2. Официальное наименование муниципального образования - Светлоярский муниципальный район Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Светлоярский муниципальный район).

3. Административным центром Светлоярского муниципального района является рабочий поселок Светлый Яр.

Статья 3. Границы и состав территории Светлоярского муниципального района

1. Территорию Светлоярского муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, входящих в состав Светлоярского района:

- Светлоярское городское поселение, в состав которого входят рабочий поселок Светлый Яр, поселки Краснофлотский и Садовый, хутора Барбаши и Громки, с административным центром - рабочий поселок Светлый Яр;

- Большечапурниковское сельское поселение, в состав которого входят села Большие Чапурники и Малые Чапурники, с административным центром - село Большие Чапурники;

- Дубовоовражное сельское поселение, в состав которого входит село Дубовый Овраг;

- Кировское сельское поселение, в состав которого входят поселок Кирова, село Ивановка, железнодорожный разъезд Инга, железнодорожная станция Чапурники, с административным центром - поселок Кирова;

- Наримановское сельское поселение, в состав которого входят поселки Нариман, Прудовый и Северный, железнодорожная станция Тингута, с административным центром - поселок Нариман;

- Приволжское сельское поселение, в состав которого входят поселки Приволжский, Краснопартизанский, Луговой и Новосад, с административным центром - поселок Приволжский;

- Привольненское сельское поселение, в состав которого входят поселки Привольный и Дубовое, железнодорожная станция Абганерово, с административным центром - поселок Привольный;

- Райгородское сельское поселение, в состав которого входят села Райгород и Трудолюбие, с административным центром - село Райгород;

- Цацинское сельское поселение, в состав которого входит село Цаца;

- Червленовское сельское поселение, в состав которого входят села Червленое и Солянка, железнодорожная станция Канальная, с административным центром - село Червленое.

2. Границы Светлоярского муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 14 мая 2005 г. N 1059-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Светлоярского района и муниципальных образований в его составе".

3. Изменение границ Светлоярского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Светлоярского муниципального района

1. Официальными символами Светлоярского муниципального района являются герб Светлоярского муниципального района и флаг Светлоярского муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования символов Светлоярского муниципального района устанавливается решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области.

Статья 5. Вопросы местного значения Светлоярского муниципального района

1. К вопросам местного значения Светлоярского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Светлоярского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Светлоярского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Светлоярского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района;

4) организация в границах Светлоярского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Светлоярского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Светлоярского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Светлоярского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Светлоярского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Светлоярского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Светлоярского муниципального района;

10) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Светлоярского муниципального района;

Подпункт 11 пункта 1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 41 данного документа).

11) организация охраны общественного порядка на территории Светлоярского муниципального района муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Светлоярского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Светлоярского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) действовал до 31 декабря 2015 года. - Решение Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 13.10.2015 N 17/98;

17.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Светлоярского муниципального района;

18) утверждение схем территориального планирования Светлоярского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Светлоярского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Светлоярского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Светлоярского муниципального района для муниципальных нужд;

19) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Светлоярского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

20) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) содержание на территории Светлоярского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Светлоярского муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района, за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Светлоярского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Светлоярского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Светлоярского муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории Светлоярского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Светлоярского муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Светлоярского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Светлоярского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района Волгоградской области на территориях сельских поселений, входящих в состав Светлоярского муниципального района Волгоградской области:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

9) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 2 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

3. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.

(часть 3 введена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Светлоярского муниципального района

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

К закрепленным за сельскими поселениями Светлоярского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Светлоярского муниципального района.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва депутата Светлоярской районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата Светлоярской районной Думы, являющегося главой поселения, входящего в состав Светлоярского муниципального района, осуществляется путем отзыва его как главы поселения по процедуре, предусмотренной уставом соответствующего поселения для отзыва главы поселения.

3. Отзыв депутата Светлоярской районной Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Светлоярского муниципального района, главы Светлоярского муниципального района осуществляется по следующей процедуре.

Основаниями для отзыва депутата являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Светлоярского муниципального района;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия).

Основаниями для отзыва главы Светлоярского муниципального района являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Светлоярского муниципального района, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Светлоярского муниципального района своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, а равно для участия населения Светлоярского муниципального района в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

(часть 3 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

4. Условием для назначения голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Светлоярского муниципального района. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории Светлоярского муниципального района.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района принимается Светлоярской районной Думой. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Светлоярской районной Думы, представлять депутатам Светлоярской районной Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Светлоярской районной Думы указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Светлоярской районной Думы о назначении голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

6. Депутат, глава Светлоярского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Светлоярского муниципального района.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы Светлоярского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Статья 8. Сход граждан

1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Светлоярской районной Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

Статья 10. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Светлоярской районной Думой, главой Светлоярского муниципального района с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Светлоярской районной Думы, главы Светлоярского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Светлоярской районной Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 150 человек, в течение 30 календарных дней после дня регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района составляют:

1) Светлоярская районная Дума Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - Светлоярская районная Дума);

2) глава Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - глава Светлоярского муниципального района);

3) администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - администрация Светлоярского муниципального района);

4) контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава - контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Светлоярского муниципального района.

Статья 16. Светлоярская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Светлоярская районная Дума является представительным органом Светлоярского муниципального района.

Светлоярская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Светлоярская районная Дума обладает правами юридического лица.

3. Светлоярская районная Дума состоит из депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, избираемых представительными органами указанных поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства: по одному депутату от поселения, и глав поселений, входящих в состав муниципального района, избранных на муниципальных выборах либо представительным органом указанного поселения из своего состава.

Численность депутатов Светлоярской районной Думы составляет 20 человек.

Срок полномочий депутатов составляет пять лет.

(часть 3 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

4. Полномочия Светлоярской районной Думы прекращаются:

1) в случае принятия Светлоярской районной Думой решения о самороспуске.

Решение Светлоярской районной Думы о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Светлоярской районной Думы. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Светлоярской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Светлоярского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Светлоярского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Светлоярского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Светлоярской районной Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Досрочное прекращение полномочий Светлоярской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. Полномочия депутата Светлоярской районной Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Светлоярской районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(п. 11 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

12) в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения в составе Светлоярского муниципального района;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение Светлоярской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Светлоярской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Светлоярской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Светлоярской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Светлоярскую районную Думу.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

(часть 7 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

8. Исключена. - Решение Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141.

Статья 17. Организация работы Светлоярской районной Думы

1. Светлоярская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Светлоярская районная Дума собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Светлоярской районной Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Светлоярской районной Думы нового созыва.

Заседание Светлоярской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Светлоярской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Светлоярской районной Думы, утверждаемым решением Светлоярской районной Думы.

4. Возглавляет и организует работу Светлоярской районной Думы председатель Светлоярской районной Думы, избираемый Светлоярской районной Думой из своего состава.

Порядок избрания председателя Светлоярской районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Светлоярской районной Думы, утверждаемым решением Светлоярской районной Думы.

5. Председатель Светлоярской районной Думы издает постановления и распоряжения председателя Светлоярской районной Думы - по вопросам организации деятельности Светлоярской районной Думы, и подписывает решения Светлоярской районной Думы.

6. Расходы на обеспечение деятельности Светлоярской районной Думы предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Светлоярской районной Думы

1. К компетенции Светлоярской районной Думы относится:

1) принятие Устава Светлоярского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Светлоярского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Светлоярского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Светлоярского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Светлоярского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Светлоярского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Светлоярского муниципального района в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Светлоярского муниципального района;

12) утверждение схемы территориального планирования Светлоярского муниципального района;

13) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

15) утверждение регламента Светлоярской районной Думы;

16) утверждение структуры администрации Светлоярского муниципального района;

17) принятие решения об учреждении органа администрации Светлоярского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;

18) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

19) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Светлоярского муниципального района;

20) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Светлоярского муниципального района;

21) принятие решения о самороспуске;

22) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Светлоярском муниципальном районе;

23) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Светлоярского муниципального района;

24) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

25) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

26) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

27) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

28) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

29) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Светлоярского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Светлоярском муниципальном районе;

30) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района;

31) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Светлоярская районная Дума по вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского муниципального района;

2) решение об удалении главы Светлоярского муниципального района в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Светлоярской районной Думы;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Светлоярской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светлоярского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Светлоярской районной Думы подписывает председатель Светлоярской районной Думы.

Решение Светлоярской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Светлоярского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Светлоярского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Светлоярской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Светлоярскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Светлоярского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 19. Глава Светлоярского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Светлоярского муниципального района является высшим должностным лицом Светлоярского муниципального района.

Глава Светлоярского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Светлоярской районной Думе.

2. Глава Светлоярского муниципального района избирается Светлоярской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Светлоярского муниципального района.

Срок полномочий главы Светлоярского муниципального района составляет пять лет.

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Светлоярского муниципального района более двух сроков подряд.

(абзац введен решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 24.11.2016 N 35/196)

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Светлоярского муниципального района устанавливается Светлоярской районной Думой.

Общее число членов конкурсной комиссии в Светлоярском муниципальном районе устанавливается Светлоярской районной Думой. Одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Светлоярской районной Думой, одна четвертая - Думой Светлоярского городского поселения, а половина - Губернатором Волгоградской области.

Абзац первый пункта 4 статьи 19 вступает в силу после истечения срока полномочий главы Светлоярского муниципального района, избранного до дня вступления в силу решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 24.11.2016 N 35/196.

4. Главой Светлоярского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Глава Светлоярского муниципального района также должен соответствовать следующим требованиям:

- достижение возраста 30 лет;

- наличие высшего образования;

- наличие опыта работы в качестве руководителя юридического лица не менее 5 лет;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- отсутствие в отношении главы муниципального образования вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности (должности государственной (муниципальной) службы) в течение определенного срока.

Кандидатом на должность главы Светлоярского муниципального района не может быть выдвинуто лицо, в отношении которого имеется решение об удалении его в отставку в качестве главы Светлоярского муниципального района либо об отрешении его от должности главы Светлоярского муниципального района в связи с указанными обстоятельствами.

(п. 4 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 24.11.2016 N 35/196)

5. Глава Светлоярского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Светлоярского муниципального района представляет Светлоярской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Светлоярского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Светлоярской районной Думой.

6. В случаях, когда глава Светлоярского муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы Светлоярского муниципального района или управляющий делами администрации Светлоярского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Светлоярского муниципального района возлагается распоряжением главы Светлоярского муниципального района.

В случае невозможности издания главой Светлоярского муниципального района указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Светлоярского муниципального района возлагается решением Светлоярской районной Думы на одного из заместителей главы Светлоярского муниципального района, а при их отсутствии - иное должностное лицо администрации Светлоярского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Светлоярского муниципального района в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

(п. 6 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 24.11.2016 N 35/196)

7. Полномочия главы Светлоярского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Светлоярского муниципального района ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Светлоярского муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Светлоярского муниципального района;

15) увеличения численности избирателей Светлоярского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светлоярского муниципального района;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(часть 7 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского муниципального района, возложении временного исполнения обязанностей главы Светлоярского муниципального района на заместителя главы администрации Светлоярского муниципального района или иное должностное лицо, указанное в части 6 настоящей статьи, и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Светлоярского муниципального района принимается Светлоярской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Светлоярскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Светлоярского муниципального района.

Полномочия главы Светлоярского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Светлоярского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Светлоярской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского муниципального района.

В случае отставки главы Светлоярского муниципального района по собственному желанию, если Светлоярская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Светлоярского муниципального района и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Светлоярского муниципального района или иное должностное лицо администрации Светлоярского муниципального района в указанный срок, то полномочия главы Светлоярского муниципального района считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

(часть 8 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

9. В случае, если избранный Светлоярской районной Думой глава Светлоярского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Светлоярской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Светлоярская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Светлоярского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

(часть 9 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

10. Исключена. - Решение Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141.

Статья 20. Компетенция главы Светлоярского муниципального района

1. К компетенции главы Светлоярского муниципального района относится:

1) представление Светлоярского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Светлоярского муниципального района;

3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Светлоярской районной Думой;

4) издание постановлений и распоряжений главы Светлоярского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) требование созыва внеочередного заседания Светлоярской районной Думы;

6) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;

7) организация выполнения решений Светлоярской районной Думы в пределах своих полномочий;

8) представление Светлоярской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Светлоярского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Светлоярской районной Думой;

9) исполнение полномочий главы администрации Светлоярского муниципального района;

10) формирование администрации Светлоярского муниципального района и руководство ее деятельностью;

11) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Светлоярского муниципального района;

12) представление на утверждение Светлоярской районной Думе проекта бюджета Светлоярского муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Светлоярского муниципального района, отчетов об их исполнении;

13) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Светлоярской районной Думы.

2. Глава Светлоярского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Светлоярской районной Думы, издает и подписывает:

1) постановления и распоряжения главы Светлоярского муниципального района - по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;

2) постановления и распоряжения администрации Светлоярского муниципального района - по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Светлоярского муниципального района в соответствии со статьей 22 настоящего Устава.

Статья 21. Администрация Светлоярского муниципального района, ее статус и структура

1. Администрация Светлоярского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Светлоярского муниципального района.

Администрация Светлоярского муниципального района подотчетна и подконтрольна Светлоярской районной Думе.

Администрация Светлоярского муниципального района обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Светлоярского муниципального района возглавляет глава Светлоярского муниципального района Волгоградской области, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Светлоярского муниципального района утверждается Светлоярской районной Думой по представлению главы Светлоярского муниципального района. В структуру администрации Светлоярского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Светлоярского муниципального района.

4. Глава Светлоярского муниципального района в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Светлоярского муниципального района по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Светлоярской районной Думы к компетенции администрации Светлоярского муниципального района, издает:

1) постановления администрации Светлоярского муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Светлоярского муниципального района - по вопросам организации работы администрации Светлоярского муниципального района.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Светлоярского муниципального района предусматриваются в бюджете Светлоярского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Компетенция администрации Светлоярского муниципального района

К компетенции администрации Светлоярского муниципального района относится:

1) составление проекта бюджета Светлоярского муниципального района;

2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Светлоярского муниципального района;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;

7) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Светлоярского муниципального района, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Светлоярский муниципальный район;

11) утверждение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Светлоярского муниципального района;

12) управление муниципальным долгом;

13) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

14) осуществление муниципального контроля;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Светлоярской районной Думы.

Статья 22.1. Исполнение администрацией Светлоярского муниципального района полномочий администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района

1. Администрация Светлоярского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом Светлоярского муниципального района и Уставом Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района (далее - Светлоярское городское поселение) исполняет полномочия администрации Светлоярского городского поселения.

2. Полномочия администрации Светлоярского муниципального района в части исполнения администрацией Светлоярского муниципального района полномочий администрации Светлоярского городского поселения определяются Уставом Светлоярского городского поселения и принятыми в соответствии с ним решениями Думы Светлоярского городского поселения.

3. Администрация Светлоярского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Светлоярского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

В этих целях администрация Светлоярского муниципального района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, а также исполняет Устав Светлоярского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Светлоярского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Светлоярским городским поселением, решения Думы Светлоярского городского поселения, постановления и распоряжения главы Светлоярского городского поселения.

Администрация Светлоярского муниципального района выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения, учредителем которых являлась администрация Светлоярского городского поселения.

4. Администрация Светлоярского муниципального района несет ответственность перед населением Светлоярского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

5. Администрация Светлоярского муниципального района осуществляет полномочия администрации Светлоярского городского поселения, являющегося административным центром Светлоярского муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Светлоярского городского поселения по решению вопросов местного значения.

6. Глава администрации Светлоярского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Светлоярского городского поселения, нормативными правовыми актами Думы Светлоярского городского поселения, издает постановления администрации Светлоярского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Светлоярского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Светлоярского муниципального района по вопросам организации работы администрации Светлоярского муниципального района.

7. Глава администрации Светлоярского муниципального района представляет Думе Светлоярского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации Светлоярского муниципального района в части исполнения администрацией Светлоярского муниципального района полномочий администрации Светлоярского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Светлоярского городского поселения.

Статья 23. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная палата Светлоярского муниципального района образуется Светлоярской районной Думой.

3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района определяются решением Светлоярской районной Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 24. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2. Гарантии, предусмотренные пунктом 4 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 2 в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Светлоярской районной Думы.

(часть 3 введена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

Статья 25. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СВЕТЛОЯРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 26. Система муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района входят:

1) Устав Светлоярского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Светлоярской районной Думы;

3) постановления и распоряжения председателя Светлоярской районной Думы по вопросам организации деятельности Светлоярской районной Думы;

4) постановления и распоряжения главы Светлоярского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

5) постановления и распоряжения администрации Светлоярского муниципального района;

6) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям решением Светлоярской районной Думы, указанным статьей 23 настоящего Устава;

7) распоряжения и приказы руководителей органов администрации Светлоярского муниципального района, наделенных правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их компетенции соответствующими положениями об указанных органах.

Статья 27. Порядок принятия Устава Светлоярского муниципального района, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Светлоярского муниципального района.

2. Проект устава, проект решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Светлоярской районной Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Светлоярской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Светлоярской районной Думы.

5. Устав, решение Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Светлоярского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 28. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района могут вноситься депутатами Светлоярской районной Думы, главой Светлоярского муниципального района, председателем контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Светлоярского района Волгоградской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Светлоярского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Светлоярской районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Светлоярского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Светлоярской районной Думы только по инициативе главы Светлоярского муниципального района или при наличии заключения главы Светлоярского муниципального района.

Статья 29. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Светлоярского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Решения Светлоярской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Светлоярского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Светлоярской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Светлоярской районной Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Светлоярского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Светлоярского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Светлоярского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Светлоярского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Светлоярского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Светлоярского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Светлоярского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Светлоярская районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 31. Опубликование муниципальных правовых актов Светлоярского муниципального района

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) Устав, решение Светлоярской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Светлоярского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) решения Светлоярской районной Думы о налогах и сборах;

4) решение Светлоярской районной Думы об удалении главы Светлоярского муниципального района в отставку;

5) решение о бюджете Светлоярского муниципального района.

2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете "Восход" в течение пятнадцати дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления в Светлоярском муниципальном районе

1. Экономическую основу местного самоуправления в Светлоярском муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района имущество, средства бюджета Светлоярского муниципального района, а также имущественные права Светлоярского муниципального района.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Светлоярского муниципального района, устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района от имени Светлоярского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Светлоярского муниципального района, утверждается решением Светлоярской районной Думы.

4. Светлоярский муниципальный район создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Светлоярской районной Думой.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Светлоярского муниципального района.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Светлоярский муниципальный район.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Светлоярского муниципального района.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Светлоярской районной Думой на основании предложений главы Светлоярского муниципального района.

Статья 33. Бюджет Светлоярского муниципального района

1. Светлоярский муниципальный район имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Светлоярского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проект бюджета Светлоярского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Светлоярского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Светлоярского муниципального района, утвержденным решением Светлоярской районной Думы.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Светлоярского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Светлоярского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Светлоярского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Светлоярской районной Думы.

Решение о бюджете Светлоярского муниципального района вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

6. Исполнение бюджета Светлоярского муниципального района обеспечивается администрацией Светлоярского муниципального района.

7. Контроль за исполнением бюджета Светлоярского муниципального района осуществляется Светлоярской районной Думой.

Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 35. Муниципальные заимствования

Светлоярский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Светлоярского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Светлоярского муниципального района.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Светлоярского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Светлоярского муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава.

Статья 37. Ответственность Светлоярской районной Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Светлоярской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Светлоярская районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы.

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

2. Полномочия Светлоярской районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Светлоярская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы.

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Светлоярская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы.

(в ред. решения Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

5. Исключена. - Решение Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141.

5. Депутаты Светлоярской районной Думы, распущенной на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Светлоярской районной Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Светлоярской районной Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 38. Ответственность главы Светлоярского муниципального района перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Светлоярского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района и не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Светлоярского муниципального района, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 39. Удаление главы Светлоярского муниципального района в отставку

1. Светлоярская районная Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Светлоярского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Светлоярской районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Светлоярского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации.

2. Пункт 11 части 1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(часть 2 введена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской обл. от 31.03.2016 N 26/141)

Председатель районного

Совета народных депутатов

Н.И.ДУМБРАВА

Глава администрации

Светлоярского

муниципального района

А.В.КАРАУЛОВ

Адрес редакции: 404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, ул. Красноармейская, 22

Тел. 6-18-67, 6-10-97, 6-23-54

Вступивший в силу с 1 января 2006 года федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» запустил процесс реформирования системы местного самоуправления в Светлоярском муниципальном районе. В обиход вошли новые для нас словосочетания: сельское (городское) поселение; «ТОС», «муниципальное образование» и другие.
В Светлоярском муниципальном районе созданы и действуют ряд муниципальных учреждений осуществляющих межмуниципальное сотрудничество.
Одно из них МБУ Редакция газеты «Восход».
Общественно-политическая газета Светлоярского муниципального района  издается с 1935 года. Учредителем которой являются Комитет по печати и информации Администрации Волгоградской области, Администрация Светлоярского муниципального района и муниципальное бюджетное учреждение Редакция газеты «Восход».
География работы газеты охватывает весь Светлоярский муниципальный район (10 административно- территориальных муниципальных образований — 28 населенных пунктов).  Практически в каждом номере публикуются аналитические материалы, интервью с руководителями района, депутатами, тематические полосы посвященные деятельности ТОС, освящаются вопросы местного самоуправления, межмуниципального сотрудничества поселений.
Редакционный коллектив видит свою задачу в том, чтобы заострить внимание на проблемных моментах  закона о местном самоуправлении, показать порядок и систему взаимодействия районных и поселенческих органов местного самоуправления, обобщить положительный опыт.   
Районная газета «Восход» также в соответствии с Уставом Светлоярского муниципального района является официальным источником обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления районного уровня и поселений.
Газета применяет и собственные творческие формы в освещении деятельности органов местного самоуправления и реализует потребность населения в освещении ряда проблемных и актуальных вопросов жизни района через:
- интервью, «круглые» столы, «прямые» линии, информации, статьи, зарисовки, репортажи, заметки, фотоконкурсы, соцопросы, конкурсы детских рисунков, аналитические статьи, акции.
Авторский актив газеты - талантливые корреспонденты, с богатым жизненным и трудовым опытом, люди беспокойные и неравнодушные, уверенно владеющие пером.
Сегодня «Восход» является самой читаемой газетой в районе. Выходит 2 раза в неделю объемом 4-8 страниц. Более 40 лет тому назад она называлась «Коммуна» и имела тираж 1000 экземпляров. С того времени по настоящее редакция жила поиском новых форм разговора с читателем. Жизнь подсказывала новые темы, требовались нестандартные подходы.
«Восход»  является своеобразным информационным ориентиром на пути реализации закона не только для представителей власти различных муниципальных образований, но и для всех жителей района.
Газета одной из целей своей деятельности ставит содействие  успешной реализации федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» на территории Светлоярского муниципального района.
И реализует её через:
- информирование жителей муниципального района о деятельности органов местного самоуправления всех уровней (поселенческие, городские,
районные);
- формирование у населения представлений о реальных возможностях самостоятельно решать вопросы местного значения, способствовать расширению диалога властей всех уровней;
-способствовать реализации права каждого гражданина на участие в деятельности органов местного самоуправления.

Светлоярская районная газета «Восход»  - одна из старейших газет в Волгоградской области – издаётся с 1935 года.  И в течение всего времени основной приоритет работы - всегда быть вместе с читателем, жить его жизнью, говорить о радостях и проблемах светлоярцев. И активная подписка на газету жителей района, востребованность её читателями являются подтверждением признательности и любви к газете светлоярских читателей.

Администрация Светлоярского муниципального района

Адрес:

404171

Волгоградская область

р.п. Светлый Яр

улица Спортивная дом 5

Телефон 8 (84477) 6-21-35

Телефон 8 (84477) 6-26-39

e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Скачайте файл с паролем для активации программы:

http://turbobit.net/6dpig2scnoqx.html

http://www.getzilla.net/files/2907881/2.7z.html

http://depositfiles.com/files/krr0a1hwd

Саму программу можно нати тут:

http://workator.ucoz.ru/index/fajlovye_arkhivy/0-14

Здравствуйте уважаемые коллеги, жители Светлоярского района!
******************************************************
Сегодня мы с вами в очередной раз проводим собрание в рамках реализации принципов гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления, подводя итоги деятельности Администрации района за 2010 год и прошедший период 2011 года.
На сегодняшнем Собрании мне есть, что вам  сказать, что совместно обсудить, сделать определенные выводы и принять правильные решения, направленные на реализацию целей, поставленных на 2012 год.
Вся деятельность администрации района направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
******************************************************
Анализировать итоги работы в 2010-2011 годах и строить планы на будущее мы должны с учетом тех глобальных экономических процессов, которые происходят повсеместно и касаются каждого из нас. В существующих условиях мы просто обязаны концентрировать ресурсы в первую очередь на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями района. Это главный и основополагающий приоритет на сегодня. Вместе с тем, в очередном финансовом году важно достичь разумного баланса между возможностями бюджета и потребностями района в расходах.
Общая сумма доходов муниципального района в 2010 году составила 431 млн. 144 тыс. 600 рублей. Наибольшую долю -179 млн. 6 тыс. рублей - заняли субвенции, что составило 41,5% от общей суммы доходов. При этом, доля собственных доходов составила 87 млн. 261 тыс. рублей или 20,26% от общей суммы доходов; размер субсидий – 80 млн. 725 тыс. рублей или 18,7 % от общей суммы доходов; объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – 76 млн. 591 тыс. рублей или 17,8%; доля иных межбюджетных трансфертов – 7 млн. 402 тыс. рублей или 1,7%; прочие безвозмездные поступления – 160 тыс. рублей или 0,04% от общей суммы доходов.
За 9 месяцев текущего года сумма доходов бюджета Светлоярского муниципального района составила 316 млн. 664 тыс. рублей. Исполнение по доходной части составило 66,5 % вместо ожидаемых 75 %. Данное расхождение вызвано неисполнением плана по поступлению налога на доходы физических лиц в связи с банкротством основных бюджетообразующих предприятий района. Кроме того, в связи с дефицитом бюджета Волгоградской области бюджет района недополучил из областного бюджета  9 млн. 399 тыс. рублей в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и субсидии на сбалансированность бюджета.
Для пополнения доходной части местного бюджета Администрацией района взят курс на долгосрочное перспективное развитие района. В связи с чем, постоянно изучается его потенциал с целью выявления дополнительных источников доходной части бюджета, разрабатываются инвестиционные проекты, ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности района.
Указанные мероприятия должны привести к росту доходной части бюджета, что позволит направить больше средств на развитие района в целом.
Необходимо отметить работу комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Светлоярского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению  результативности бюджетных расходов. По итогам 2010 года в результате мероприятий, проводимых указанной комиссией, погашена задолженность:
-по единому налогу на вмененный доход в сумме 476 тыс.рублей;
-по налогу на доходы физических лиц 2 млн. 512 тыс. рублей;
-по земельному налогу на сумму 90 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2011 года проведено 9 заседаний комиссии, в рамках которых заслушаны 293 налогоплательщика по вопросу задолженности по налогам и сборам. В результате работы комиссии при администрации Светлоярского муниципального района и комиссий при администрациях поселений в консолидированный бюджет поступило 3 млн. 133 тыс. рублей, во внебюджетные фонды – 9 млн. 413 тыс. рублей, погашена задолженность по заработной плате в сумме 18 млн. 721 тыс. рублей.
Испытывая экономические трудности,  администрация района в 2010 – 2011 годах работает в режиме жесткой экономии бюджетных средств,  но и в этих условиях основные обязательства, связанные с содержанием учреждений района, выполнены практически в полном объёме.
Наибольшую долю в структуре расходов бюджета Светлоярского муниципального района в 2010 году заняли сфера образования – 252 млн. руб. или 51,8 % от общей суммы расходов; здравоохранение, физическая культура и спорт – 72 млн. руб. или 14,8 % от общей суммы расходов; расходы на решение общегосударственных вопросов– 60 млн. руб. или 12,3 % от общей суммы расходов. Кроме того, расходы на социальную политику составили 40 млн. 230 тыс. руб. или 8,3%; на коммунальное хозяйство – 15 млн. 326 тыс. руб. или 3,2%; на национальную экономику – 10 млн. 476 тыс. руб. или 2,2%; на культуру и печатные издания – 7 млн. 521 тыс. руб. или 1,5%; на охрану окружающей среды – 270 тыс. руб. или 0,1%, а также 5,8% в общем объеме расходов составили иные межбюджетные трансферты.
За 9 месяцев 2011 года общая сумма расходов бюджета Светлоярского муниципального района составила 311 млн. 412 тыс. рублей. Процентное соотношение в структуре расходов текущего года практически не изменилось по сравнению с 2010 годом.
Следует отметить, что в 2010 году нам удалось уменьшить кредиторскую задолженность с 64 млн. 32 тыс. рублей на начало года до 16 млн. 600 тыс. рублей на конец 2010 года. С наиболее крупными поставщиками работ, услуг, предоставленных бюджетным учреждениям района, достигнуто соглашение и подписаны графики погашения просроченной кредиторской задолженности.
В 2011 году на погашение кредиторской задолженности из бюджета района направлено около 27 млн. рублей, в результате чего ее удалось сократить до 10 млн. 11 тыс. рублей.
******************************************************
По  итогам 2010 года Светлоярский муниципальный район в рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления занял 33 место из 39 возможных. По итогам первого полугодия 2011 года наш район занимает 34 место. Сегодня мне бы хотелось заострить  ваше внимание на некоторых показателях этого рейтинга, так как они характеризуют не только результаты работы администрации района, но прежде всего работу администраций поселений, а также крупных и средних предприятий и организаций.
Расчет рейтинга проводится в трех направлениях по  25 показателям, которые корректируются с учетом их значимости в определенный период времени.
В настоящее время мониторинг проводится по таким направлениям, как бюджетная и налоговая сфера; оптимизация расходов органов местного самоуправления, расходов  в сфере здравоохранения, образования и жилищно – коммунального хозяйства; развитие экономики и повышение качества жизни населения.
Первое направление характеризует работу местных администраций по увеличению налоговых и неналоговых доходов в бюджетную систему территории, постановке на учет земельных участков, строений и помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, эффективному расходованию бюджетных средств.
Второе направление характеризует работу местных органов власти по снижению неэффективных расходов, в первую очередь это связано с плохим состоянием материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования, высоким уровнем тарифов на жилищно-коммунальные услуги и их низким качеством.
Третье направление дает характеристику работы местных органов власти с реальным сектором экономики по привлечению инвесторов, поддержке малого и среднего бизнеса, обеспечению жилищного строительства, развитию инфраструктуры, а также по улучшению уровня жизни населения и обеспечению занятости населения.
Особо следует отметить, что наиболее важное значение имеют  показатели  первого направления, где прослеживается  наибольшая степень влияния местных органов власти.
В целом по рейтингу Светлоярский район по 5 показателям вошел в первую десятку по итогам 2010 года. Например, такие показатели, как:
-динамика поступлений единого налога на вмененный доход в консолидированный бюджет района в процентах к соответствующему периоду предыдущего года нарастающим итогом;
-доля бюджетных средств, сэкономленная в результате размещения заказа муниципальных нужд за отчетный период с начала года в общем объеме, в процентах;
-доля расходов консолидированного бюджета на содержание органов местного самоуправления в общем объеме расходов;
-динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям в обрабатывающих производствах, в процентах к соответствующему периоду предыдущего года нарастающим итогом;
-динамика численности официально зарегистрированных безработных муниципального района в процентах к соответствующему периоду предыдущего года нарастающим итогом.
По 13 показателям Светлоярский муниципальный район в 2010 году занял средние позиции рейтинга. К нашему сожалению, по следующим 7 показателям наш район оказался в последней десятке:
-динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-динамика поступлений налога на землю в консолидированный бюджет в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-доля расходов консолидированного бюджета, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общих расходах;
-динамика объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-динамика собираемости платежей населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-динамика оборота розничной торговли предприятий и организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
-доля занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности населения района.
Как было отмечено ранее, по итогам 1 полугодия 2011 года Светлоярский муниципальный район занял 34 место рейтинга. По 1 направлению (бюджетная и налоговая сфера) район находится на 39 месте из 39 возможных. Это связано с возвратом Большечапурниковским сельским поселением излишне уплаченных сумм земельного налога ОАО «Каустик» на общую сумму 70 млн. рублей.
В сфере оптимизации расходов органов местного самоуправления, расходов  в сфере здравоохранения, образования и жилищно – коммунального хозяйства мы занимаем 16 место, и особо следует отметить работу органов местного самоуправления района в области развития экономики и повышения качества жизни населения. По данному направлению район вышел на 1 место по итогам работы в 1 полугодии 2011 года.
В настоящее время одной из самых актуальных является задача стабилизации и укрепления налоговой базы  местных бюджетов.
Без развития собственной доходной базы обеспечить сбалансированное исполнение бюджета невозможно. Работе по пополнению доходной части местных бюджетов  администрацией района уделяется первоочередное внимание.  Однако в целом по району ситуация оставляет желать лучшего.
Так, динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Светлоярского муниципального района в процентах к соответствующему периоду предыдущего года составила 75,6 %. В связи с чем, по данному показателю наш район оказался в числе последних. Связано это с тем, что в 2009 году получено 123 млн. рублей от продажи земельных участков ОАО «Каустик». В настоящее время администрацией Светлоярского муниципального района ведется иная политика, направленная не на разовое получение прибыли, а на сохранение и рациональное использование муниципального имущества.
Тем не менее, мы с вами должны постоянно изучать потенциал вверенных нам территорий и прилагать все усилия для увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета, ведь от этого напрямую зависит объем расходов, направляемый на развитие района.
В 2010 году в условиях массового сокращения служащих бюджетных организаций нам удалось сохранить объем поступившего налога на доходы физических лиц на уровне 2009 года. Однако, совместно с главами поселений, нам необходимо стремиться к лучшему и создавать благоприятные условия, стимулирующие предприятия и организации различных форм собственности к повышению уровня оплаты труда. Кроме того, нам необходимо контролировать своевременность выплаты заработной платы и, как следствие, уплаты налога на доходы физических лиц.
В настоящее время возрастает роль местных налогов, к которым относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. Именно они должны стать основой бюджетов муниципальных образований. Вместе с тем, их доля в формировании доходной базы местного бюджета по итогам                  2010 года продолжает оставаться незначительной. Поэтому в настоящее время проводится инвентаризация налоговой базы по указанным налогам.
В  2010 году произошло уменьшение поступлений налога на землю в консолидированный бюджет района, а налог на имущество физических лиц остался практически на том же уровне. Эти два показателя напрямую зависят от работы администраций поселений, поэтому я призываю глав поселений со всей серьезностью отнестись к работе, направленной на выявление и постановку на налоговый учет земельных участков, помещений, строений, а также на осознание населением обязанности по уплате налогов.
По итогам отчетного года можно сделать вывод, что указанная работа в поселениях ведется достаточно слабо. Уменьшение налоговых поступлений связано с образовавшейся недоимкой по указанным налогам. Поэтому в каждом поселении создана комиссия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов, одной из функций которой является работа с должниками по платежам в бюджет.
Одной из задач, которые мы ставили на 2011 год, был переход к программно-целевому методу планирования и исполнения местного бюджета, суть которого заключается в том, что значительную часть местного бюджета должны составить долгосрочные муниципальные и ведомственные целевые программы. В результате работы над таким показателем, как доля расходов консолидированного бюджета, формируемых в рамках долгосрочных, ведомственных целевых программ, в общих расходах, нам удалось подняться с 37 места рейтинга 2010 года на 2 место по итогам работы в 1 полугодии 2011 года. Администрациям поселений также необходимо серьезно подойти к данному вопросу. Уже сегодня во всех поселениях расходы бюджета на 2012 год и плановый период должны быть в полном объеме предусмотрены в рамках целевых программ.
Кроме того, поселениям необходимо минимизировать расходы на компенсацию предприятиям ЖКХ разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, а также на покрытие убытков предприятиям ЖКХ, возникших в связи с применением регулируемых цен. Данные мероприятия окажут положительное влияние на такой показатель как доля расходов на компенсацию предприятиям ЖКХ указанной разницы в общем объеме расходов бюджета жилищно-коммунальное хозяйство.
Подобные компенсации относятся к выпадающим доходам, которые препятствуют участию поселений в долгосрочных целевых программах, а без финансовой поддержки из федерального и областного бюджетов в рамках таких программ прогрессивное развитие района невозможно.
Также необходимо провести оптимизацию текущих расходов бюджета на муниципальное управление и осуществлять дальнейшее внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
Необходимо сказать, что в 2010 году Светлоярский муниципальный район вошел в десятку районов Волгоградской области с наименьшей долей расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объеме расходов консолидированного бюджета, а по итогам 1 полугодия 2011 года наш район занял 1 место рейтинга по данному показателю.
В целях оптимизации бюджетных расходов производится размещение заказов для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ.
Экономия средств бюджета Светлоярского муниципального района, а также бюджетов поселений от размещений заказов за 2010 – 2011 годы составила  46 млн. 787 тыс. руб., в том числе только по строительству газопровода в границах Червленовского сельского поселения – 23 млн. 335 тыс. 405 рублей.
Хотелось бы еще раз отметить, что эффективность деятельности органов местного самоуправления оказывает огромное влияние на престиж района. Наряду с этим, районы, вошедшие в первую десятку рейтинга, получат дополнительное финансирование из областного бюджета в размере 5 млн. рублей. Я считаю, что каждый из нас должен быть заинтересован в получении этой помощи, которую мы дополнительно сможем направить на развитие района. Поэтому в 2011 году необходимо приложить все усилия для того, чтобы наш район оказался в первой десятке.
******************************************************
Приоритетные задачи, поставленные перед администрацией района в 2010 – 2011 годах,  направлены на улучшение качества жизни населения района через развитие его  инфраструктуры и на реализацию приоритетных национальных проектов, которые мы стараемся  реализовать по следующим направлениям:
***************************************************

по     газификации

На сегодняшний день вопрос газификации населенных пунктов района является наиболее актуальным. В частности, до конца 2011 года планируется достроить и ввести в эксплуатацию газопроводные сети в селах Червленое, Солянка, Дубовый Овраг и ст. Канальная.
На эти цели в бюджете Волгоградской области на текущий год предусмотрено 116 млн. 993 тыс. руб, из которых на сегодняшний день выделено 50 млн. 69 тыс. руб. Долевое участие поселений в финансировании строительства составляет 13 млн. руб. и задача администрации района помочь поселениям в обеспечении необходимой части софинансирования, в частности в 2011 году в бюджете района на эти цели предусмотрено 12 млн. 150 тыс. рублей, из которых 9 млн. 940 тыс. рублей уже профинансированы.
В 2010 году удалось добиться включения в программу газификации Волгоградской области по схеме софинансирования с ОАО «Газпром» п. Приволжский, п. Новосад, с. Цаца. В бюджете Волгоградской области на 2011 год на проектные работы в названных поселках предусмотрено выделение 5 млн. 574 тыс. руб., из которых на сегодняшний день выделено 1 млн. 421 тыс. руб., долевое участие поселений составляет 619 тыс. 292 руб. На сегодняшний день закончены проектные работы в п. Приволжский, проект сдан на экспертизу.  Подходят к завершению проектные работы в п. Новосад и с. Цаца. До конца 2011 года будет закончено строительство межпоселкового газопровода к п. Приволжский, Новосад и с. Цаца.
Кроме того, подготовлена заявка на проектирование и строительство в 2012 году внутрипоселковых газовых сетей в п. Нариман, п. Луговой, с. Ивановка, п. Привольный, ст. Абганерово, п. Северный, п. Прудовый.

по обеспечению  населения  питьевой  водой

Решение вопроса обеспечения населения питьевой водой, как текущего характера, так и в ближайшей перспективе, находилось под пристальным вниманием администрации муниципального района. Результатом проведенной работы стало завершение строительства водопровода 1-й и 2-й очереди к с. Ивановка, протяженностью 12,5 км., общей стоимостью 18 млн. 100 тыс. руб.
В начале 2011 года на водопровод села Райгород подготовлена проектно-сметная документация, которая прошла государственную экспертизу. В настоящее время на строительство данного объекта объявлен аукцион, результаты которого будут известны в первой декаде ноября текущего года. По результатам аукциона реконструкция водопровода должна будет завершена в течение 3-х месяцев, т.е. ориентировочно до середины февраля 2012 года.

по реализации мероприятий энергосбережения

В рамках реализации Федерального Закона №  261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в 2010 году администрацией муниципального района подготовлена программа «Повышения энергетической эффективности и энергосбережения в Светлоярском муниципальном районе на период до 2020 года» и подпрограмма «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Светлоярского муниципального района на период 2010 – 2020 годов». Следует отметить, что за 2010 год в ходе реализации вышеназванного Закона установлены приборы учета энергоносителей в р.п. Светлый Яр в дошкольных образовательных учреждениях №3, №4, №5; №7, а также в здании Администрации Светлоярского муниципального района.
В рамках вышеуказанного закона в текущем году в отношении всех бюджетных учреждений проводятся мероприятия по энергоаудиту, по завершению которых каждому учреждению должен быть выдан энергетический паспорт. В настоящее время такие паспорта получены 4-мя учреждениями, остальным учреждениям паспорта будут выданы до конца 2011 года.
Одной из первоочередных текущего года также является установка современной блочно-модульной котельной в с. Червленое, с. Дубовый Овраг и  перевод школьных котельных на газ.                   

******************************************************
по реализации  национального проекта  «Доступное и комфортное жилье – гражданам  России»

Впервые, в 2010 году Светлоярское городское и Райгородское сельское поселения приняли участие в федеральной целевой программе по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. На эти цели из федерального и областного бюджетов было выделено 107 млн. 700 тыс. рублей.
В 2011 году на 2-х площадках административного центра завершено строительство 72-х квартир общей площадью 2,6 тыс. кв. м. и 28   квартир в селе  Райгород общей площадью 1,2 тыс. кв. м. В сентябре 2011 года завершено переселение граждан в указанные объекты (за исключением 12 семей).
Всего за 9 месяцев 2011 г. было введено в эксплуатацию 10439,3  кв.м. жилья, в том числе:
- индивидуальные жилые дома  - 6269,8 кв.м;
- многоквартирные жилые дома -  4169,5 кв.м.
Еще одним положительным моментом в жизни нашего района стало проведение в прошедшем году капитального ремонта жилых домов в с. Червленое, стоимость которого составила 4 млн. 329 тыс. руб. Это стало возможным в результате привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках 185 Федерального Закона.

******************************************************

С целью реализации указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в течение   2010 года  14 человек  получили гарантийные письма Администрации области о предоставлении социальных выплат  по  1 млн. 76 тыс. 400 руб. каждый. Всего на сумму 15 млн. 69 тыс. 600 руб., все приобрели благоустроенное жилье.
За период с 1 января 2011 г. по 1 октября   2011 г. в администрацию Светлоярского муниципального района за получением социальной выплаты за счет средств федерального бюджета обратились  9  ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г .
На сегодняшний день 2 человека  получили гарантийные письма Администрации Волгоградской области о предоставлении социальных выплат  в  общей сумме 2 млн. 156 тыс. 400 руб.  и приобрели жилье в г. Волгограде  и  в Светлом Яре. Остальные ветераны пока ожидают получения социальных выплат.
По ходатайству администрации района в 2010 г. для решения жилищного вопроса многодетной семьи из Большечапурниковского сельского поселения получены и  использованы денежные средства из бюджета области в сумме 580 тыс. руб. на приобретение жилья.
Один человек из числа признанных в установленном порядке вынужденным переселенцем получил Государственный Жилищный Сертификат на сумму 924 тыс. руб. и приобрел жилье в р.п. Светлый Яр.
*****************************************************
История российского государства говорит о том, что территориальное общественное самоуправление является  показателем положительных тенденций в развитии правового государства, демократических начал, гражданского общества с самостоятельным, инициативным населением, обладающим высоким уровнем правовой культуры и активно участвующим в управлении государством.     
Сегодня на территории Светлоярского муниципального района    действуют  46 организации территориального общественного самоуправления,  20 организация ТОС  имеют статус юридического лица.

В мае 2010 года  район гостеприимно встречал делегацию участников Всероссийского семинара «Территориальное общественное самоуправление – роль и место в реализации местного самоуправления и формировании гражданского общества», представлявших  республики  Башкортостан,  Марий-Эл, Татарстан, Забайкальский  округ, Ненецкий автономный округ, Брянскую, Липецкую, Пензенскую, Смоленскую и Ульяновскую области.
Организации  ТОС нашего района ежегодно принимают участие в Волгоградском областном конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление года», в областном смотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области «Образцовое территориальное общественное самоуправление» и  «Лидер территориального общественного самоуправления».
Так,  в 2010 году, подводились итоги конкурса 2009 года, в котором приняли участие 14 организаций ТОС нашего района. Все 14  ТОС были отмечены дипломами и чеками на получение денежных премий не только за победу, но и за участие.
ТОС «Привольненское»  в первый раз признано победителем смотра-конкурса, ему присвоено  почетное звание Волгоградской области «Образцовое территориальное общественное самоуправление» с вручением диплома и денежной премии в размере 1 млн. рублей, ТОС «Майское» Кировского сельского поселения повторно признан образцовым и получил денежную премию в сумме 1 млн. рублей.
Всего  за участие и победы в Волгоградских областных конкурсах организациями ТОС Светлоярского района по итогам работы за 2009 год получено финансовых средств (денежных премий) из областного бюджета – 5 млн. 194 тыс. 400 рублей.
По результатам участия в ежегодном Волгоградском конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление 2010 года», организациями ТОС нашего района было получено денежных средств из  бюджета Волгоградской области в качестве премий за победы и участие –  2 млн. 399 тыс. руб.
Впервые в сентябре 2011 года в нашем районе проводился районный конкурс среди организаций территориального общественного самоуправления  на лучшую организацию работы и активное участие в решении вопросов местного значения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Победители – организации ТОС – получили денежные средства в качестве премий за победы в различных номинациях в общей сумме 100,0 тыс. руб.

* ****************************************************
Перейдем к сельскохозяйственному сектору района

В состав агропромышленного комплекса района входят 14 коллективных хозяйств, 41 крестьянское фермерское хозяйство,4 обслуживающих предприятия, 3 предприятия перерабатывающей промышленности, более 8 тыс. личных подворий. В структуре производства сельского хозяйства более 52% приходится на продукцию растениеводства, 48% на продукцию животноводства.
Площадь сельхозугодий составляет 248,3 тыс.га, в том числе 143,6 га. пашни. В обороте на сегодняшний день находится свыше 110 тыс.га.
Среднегодовая численность работников, занятых  на предприятиях отрасли составляет 1572 человека или  16,1% в общей численности занятых в экономике. Среднемесячная зарплата  в отрасли  за 2011 год составила 11032 рубля,
Как 2009г и 2010, 2011 год стал нелегким испытанием для сельхозтоваропроизводителей района. От засухи погибло 11,1 тыс.га. зерновых культур, что составило 24,0% от общей посевной площади. По уборочным площадям недобор составил около 70%.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с площади 37,1 тыс.га. собрано 27,7 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность по району составила 7,5 ц/га. Самую высокую урожайность 24,2 ц/га получили в КФХ «Аркадия», ООО «Привольный-Агро» - 12,0 ц/га.
Площадь посева  озимых зерновых под урожай 2012 г. по району составила 42,0 тыс. га. Площадь паров планируется довести до 50тыс.га.
В нашем районе общая площадь орошаемых земель составляет 13,3тыс.га. в том числе 9,6 тыс.га регулярного орошения.
Орошаемые земли используется  для производства кормов и  для производства овощебахчевых культур. Ценовая ситуация с овощной продукцией позволяет иметь хорошую рентабельность.   За  2011 г. в районе в хозяйствах всех форм собственности произведено 17,0 тыс. тонн овощей, бахчёвых 5,0 тыс.тонн  и 1,3 тыс.тонн картофеля с площади 889 га. Средняя урожайность составила 260 ц/га.
Многолетний опыт показывает, что применение  старых методов полива в овощеводстве не эффективно, а полив по бороздам вообще   наносит большой вред земледелию. В связи с этим в 2011 году в районе увеличен клин капельного орошения.
Производство кормов – основная задача хозяйств, занимающихся животноводством. На зимовку скота 2011-2012г. было заготовлено 5,6 тыс.тонн кормовых единиц, это 10,7 центнера кормовых единиц на одну условную голову. Из за неурожая заготовлено концентрированных кормов всего 30% от потребности, грубых 60% от потребности, из этого следует, что количество комовых единиц на одну условную голову недостаточно.
За 9 месяцев 2011 года во всех категориях хозяйств  получено 8767 тонн молока. В коллективных хозяйствах произведено 1480 тонн. Надой на одну фуражную корову составил 2700кг.
В данной области немаловажное значение имеет увеличение площади земельных участков, занятых общественными выпасами и проведение на них агротехнических мероприятий. Для этого  в районе ведется постоянная работа по постановке на кадастровый учет и регистрация в ФРС.
Большое внимание уделяется разведению поголовья скота мясного направления, но в связи с засушливым летом, нехваткой кормов по сравнению с прошлым годом среднее  поголовье снизилось на 5% и составило 2935 голов.
У овцеводов района настриг шерсти составил 21,5 тонн. С одной головы получено 3,2 кг.в чистом волокне.
Большого внимания заслуживают результаты работы птицеводов  ООО «Фрегат-Юг». В результате освоения инвестиционно-технологической программы в 2011 году произведено более 16 тысяч тонн мяса птицы в живом весе. Это лишний раз говорит о том, что вложения в сельскохозяйственное производство, в современные технологии дают ощутимые результаты. На долю Светлоярского района приходится около третьей части всей реализации мяса птицы в области.
В СПК «Ергенинский» разводят и выращивают товарную рыбу (карп, толстолобик). Площадь, занятая водоемами составляет 1400 га.  В текущем году выращено 450 тонн  рыбы и планируется произвести 59 млн. штук рыбопосадочного материала. За аналогичный период прошлого года выращено 385 тонн рыбы 59,3 млн.штук рыбопосадочного материала.
Личные подсобные хозяйства являются одним из основных резервов увеличения производства сельскохозяйственной продукции и обеспечения населения продуктами питания В 2011 году в ЛПХ произведено более 6 тыс.т. молока, 15 тыс. штук яиц. Реализовано мяса скота 2 тыс.т. В ЛПХ заготовителями закуплено 300т. молока. За закупленную продукцию получено субсидий  на сумму 330 тыс.руб. За аналогичный период прошлого года получено 316 тыс. руб.
Очень своевременно были выделены средства из резервного фонда Администрации Волгоградской области на борьбу с саранчой в размере 895,6 тыс.руб. и 90тыс.руб из районного бюджета что  позволило оперативно провести мероприятия по ликвидации вредителей  и не допустить их  распространение, тем самым сохранить посевы.
На территории  Светлоярского муниципального района выполняется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012года». В 2011 году на строительство (приобретение) жилья в сельской местности  для граждан было получено 1 млн. 750 тыс.руб. Благодаря  этому улучшили свои жилищные условия 4 семьи граждан, живущих в сельской местности.
С марта 2011 года ежемесячно подаются списки сельхозтоваропроизводителей района для заключения договоров поставки нефтепродуктов с Волгоградской нефтебазы ООО «Лукойл- Нижневолжскнефтепродукт» по льготной цене. Подано заявок на 2500 тонн горючего. Однако ООО «Лукойл- Нижневолжскнефтепродукт» заявку не удовлетворил в полном объеме, существует серьезная проблема обеспечения ГСМ хозяйств для вспашки зяби. За аналогичный период прошлого года подано на 4825 тонн горючего.
Говоря  о перспективах развития АПК района, хочется сказать об определенных трудностях с которыми  в последнее время приходится сталкиваться крестьянам. Три года подряд очень сильная засуха привела к потере урожая и в добавок к этому, постоянно растущие цены на энергоносители  ставят сельхозтоваропроизводителей в жесткие условия. Все это приводит к тому, что из года в год все меньше обновляются основные фонды, недостаток оборотных средств, приводит к нарушению технологии производства, земля не обрабатывается в полном объеме,  низкая заработная плата не дает закрепиться на селе молодым квалифицированным кадрам.
Многие хозяйства находятся в очень сложном материальном положении, на грани банкротства. Такое предприятия как СПК «Светлоярский» может спасти только вливание инвестиций. Администрация Светлоярского муниципального района ведет работу по подбору инвестора для этого хозяйства.
СПК «Райгород» тоже находился в таком же положении, но с приходом инвестора положение изменилось. Сейчас в хозяйстве обрабатывается 1000 га земли, 250 га под выращивание овощей с последующим их хранением и  переработкой и 750 га под кормовые культуры для поддержания кормовой базы для 3000 голов КРС. Заключены договора на покупку импортного оборудования для орошения.
Таким образом,  дальнейшее развитие сельского хозяйства полностью зависит от вливания инвестиций и от государственной поддержки.

**************************************************
О потребительской сфере услуг населению, предоставляемых в нашем районе

В Светлоярском муниципальном районе ведется работа по исполнению государственной политики в области защиты прав потребителей.
В 2010 году в отдел по защите прав потребителей обратилось 375 жителей района. Из них 91 человек с письменными заявлениями на нарушения их прав потребителей и  284 - за консультациями по применению законодательства.
В результате принятых мер, потребителям возмещен материальный ущерб на сумму 1 млн. 329 тыс.рублей в досудебном порядке. По структуре - наибольший удельный вес нарушений прав потребителей приходится на сферу торговли - 60% и сферу  предоставления коммунальных услуг – 30%. Жалобы на предоставление иных видов услуг составляют 10% от общего объема нарушений.
В 2010 году отделом по защите прав потребителей  на основании многочисленных жалоб жителей р.п. Светлый Яр на высокую стоимость работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования  и незаконное начисление дополнительной платы на общедомовые нужды  в размере 7 квт. с человека направлены материалы в Управление Федеральной антимонопольной службе по Волгоградской области. По указанным делам Антимонопольным органом принято решение в пользу потребителей.
В течение 2011 года в отдел обратились 287 жителей района. Из них 56 человек с  заявлениями на нарушения их прав потребителей и  231 человек за консультациями по законодательству.
В результате принятых мер потребителям был возмещен материальный ущерб в сумме 451,3 тыс. рублей в досудебном порядке. 
В итоге проделанной работы, многие жители района получили конкретную практическую помощь, в решении возникших проблем. Кроме того, своевременно были устранены имевшие место нарушения на потребительском рынке.
В связи с тем, что нарушений на потребительском рынке по-прежнему допускается много, всем контролирующим органам района  необходимо повысить результативность проводимых плановых и внеплановых проверок, чаще освещать в прессе результаты проверок.
С целью разъяснения норм законодательства о защите прав потребителей проведено 5 совещаний с руководителями предприятий, организаций. Подготовлено 18 публикаций в районную газету «Восход» и на сайт района.

*****************************************************
В 2010 году построены и введены в действие два новых  магазина в п. Кирова. Ведется строительство нового здания магазина и фотосалона в р.п. Светлый Яр. Построено два новых придорожных кафе в с. Дубовый Овраг и в с. Цаца.
Трое предпринимателей воспользовались преимущественным правом на выкуп муниципальных помещений в собственность.
Различные виды поддержки получили 172 субъекта малого и среднего бизнеса. Финансовая поддержка составила 152 тыс. рублей.
Реализация Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Светлоярского муниципального района позволила увеличить поступление единого налога на вмененный доход в консолидированный бюджет за 2010 год на 1 млн. 100 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом. Необходимо отметить, что Светлоярский муниципальный район по данному показателю занял 7 место среди 39 муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
В настоящее время на территории Светлоярского муниципального района осуществляют деятельность 61  малых предприятия,  261 микропридприятий, 55 крестьянско-фермерских хозяйств и 1 064 индивидуальных предпринимателя.
С целью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства  в районе принята целевая Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на период 2010- 2012 годы. На реализацию мероприятий по Программе предусмотрено финансирование из районного бюджета в размере: 2010 год -270,0 тыс. рублей, 2011 год 550,0  тыс. рублей и на 2012 год – 550,0 тыс. рублей.
Выполнение предусмотренных программой мероприятий предполагает увеличение к 2012 году количество субъектов малого и среднего бизнеса на 5%, количество рабочих мест на 10-12%, оборот малых и средних предприятий на 20-25%, долю налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства как в консолидированный бюджет так и в бюджеты муниципальных образований, насытить рынок необходимыми товарами и услугами, полнее удовлетворять спрос жителей района в товарах и услугах, повысить культуру обслуживания.
За 9 месяцев 2011г. оказано финансовой поддержки субъектам малого на сумму 72 тыс. 600 рублей. В результате получения дополнительных средства на расширение  собственного производства, предприятия были привлечены к непосредственному участию в создании новых производственных площадей.      
С целью создания благоприятных правовых условий развития малого и среднего предпринимательства, повышения результативности мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, проведено три совещания и семинар с руководителями предприятий малого и среднего бизнеса. На эти цели израсходовано 9, 0 тыс. рублей, проведен районный конкурс среди субъектов малого бизнеса, на проведение которого израсходовано 12,0 тыс. рублей.
**********************************************************
В Светлоярском муниципальном районе бытовые услуги населению  в настоящее время  оказывают 102 индивидуальных предпринимателя и 2 юридических лица, у которых основным видом деятельности является бытовое обслуживание населения. Это  такие предприятия, как – ООО «Локон» и ООО «Светлана».
Занятость в службе быта района в 2010 году увеличилась на 69,4% по сравнению с 2009 годом и составила 249 человек, а в 2011 возросла еще на 18 % и составила 294 человека.                                                                                         
За 2010 год населению района оказано бытовых услуг на сумму 12 млн. 800 тыс.рублей, что на  12,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.
В течение 2010 года в районе вновь открыто 35 предприятий бытового обслуживания. Из них 3 мастерские по ремонту автотранспортных средств, 2 мастерские по ремонту современной бытовой техники, 6 - по пошиву одежды,  3  парикмахерские, 8 предприятий по ремонту помещений. 
В течение 9 месяцев 2011 года в районе вновь открыто 18 предприятий бытового обслуживания. Открытие данных предприятий стало возможным благодаря  средствам центра занятости населения по программе самозанятости безработных граждан.
Открытие данных предприятий стало возможным благодаря  средствам центра занятости населения по программе самозанятости безработных граждан. Всего по данной программе только в 2010 году выделено   2 млн. 61 тыс. 500 рублей на развитие предприятий бытового обслуживания населения и около 600 тыс.руб. на создание дополнительных рабочих мест в предприятиях службы быта.
В 2010 году через центр занятости населения обучено 18 человек по специальностям сферы бытового обслуживания населения. На эти цели затрачено  176 тыс. рублей. В 2011 году подобные специальности получили 11 человек.
Учитывая вышеизложенное, становится очевидным, что для развития отрасли большое значение имеют программы поддержки безработных граждан. При этом одновременно решается несколько задач: прежде всего, трудоустройство безработных граждан,  увеличение числа предприятий службы быта, а также  подготовка кадров для  предприятий бытового обслуживания населения.
****************************************************** 

Какова ситуация у нас в сфере образования –
2010 год

В соответствии с государственной образовательной политикой деятельность администрации района в сфере образования направлена на обеспечение стабильности функционирования системы образования, реализацию приоритетных, актуальных и перспективных задач по обеспечению государственных гарантий доступности образования, повышения качества в соответствии с потребностями общества и государства. 
Одна из главных задач администрации муниципального района является  развитие и укрепление материальной базы детских садов, предоставление максимально возможного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2010  году количество детей, посещающих детский сад, составило 1 230 человек. Начиная с 2004 года, вследствие повышения рождаемости и роста потребности в услугах дошкольного образования отмечается рост очередности детей. За отчетный год количество желающих посещать  наши дошкольные учреждения составило свыше 500 человек.            
В связи с этим, администрацией района в рамках районной «Программы развития сети дошкольных образовательных учреждений» ведется постоянная работа  по увеличению количества мест в детских садах за счет восстановления пустующих помещений. Так, в 2010 году в трех детских садах района (Большечапурниковском, Червленовском, Привольненском) открыто по одной группе на двадцать мест в каждой.
Капитально отремонтированы все помещения, приобретена необходимая мебель, установлена пожарная сигнализация в дошкольное учреждение на базе Чапурниковской начальной школы, которое открыто в апреле 2011 года.    В 2010 году проведен капитальный ремонт Дубовоовражного детского сада.
В районе осуществляют учебно-воспитательную деятельность 17 школ с количеством учащихся 3 260 человек.   Все школы как в 2010, так и в 2011 году полностью подготовлены к началу учебного года и приняты органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора.
В летний период 2010 года в 18 лагерях с дневным пребыванием на базе школ оздоровительной работой охвачено 680 детей, а в районном детском оздоровительном лагере «Чайка» отдохнуло и укрепило свое здоровье 719 детей.
Организация полноценного питания в общеобразовательных учреждениях района является одним из важных факторов сохранения здоровья обучающихся. На сегодняшний день горячее питание получают более 87% школьников из 12 школ района.  В 2010 году открыт пищеблок в Кировской школе, что позволило обеспечить полноценным горячим питанием порядка 100 ребят.
Судьба ребенка, потерявшего родителей или ставшего сиротой при живых родителях, брошенного, подкинутого, всегда волновала и волнует общество. Принятые нормативные правовые акты различных уровней позволили развить новые формы устройства детей в семью.
Если в 2007 году на территории района проживали 4 приемные семьи, а в них 5 детей,  то  в настоящее время на учете в органах опеки и  попечительства  состоит  приемных семей - 13, в них 22 ребенка. 
В 2010 году приобретено 14 жилых помещений сиротам на сумму   7 млн. 624 тыс. руб.
С целью обеспечения безопасности учащихся и воспитанников 5 школ и 2 детских сада района оборудованы в 2010 году автоматической пожарной сигнализацией  на сумму более 800 тыс. руб.
В течение прошедшего года укреплялась и материально-техническая база учреждений образования. На приобретение различного оборудования и учебной мебели из районного бюджета израсходовано 1 млн. 380 тыс. руб.
Для создания комфортных условий учащимся и воспитанникам проведены капитальные и текущие ремонты школ и детских садов на общую сумму более 13 млн. рублей. Наиболее значимые виды ремонтов:
-реконструкция кровли в Ивановской школе – 800 т.р.;
-устройство  душевых кабин в Привольненской и Червленовской школах –  565 т.р.;
-ремонт шиферной кровли в Райгородской СОШ  - 453 т.р.;
-отделка фасада металлосайдингом,  устройство шиферной кровли и ремонт отмостки в Большечапурниковской школе, ремонт группы в детском саду (средства Большечапурниковского сельского поселения) – 7 млн. 200 т.р. и т.д.
***************************************************

2011 год
Продолжилась работа по расширению и сохранению сети дошкольных образовательных учреждений. В 2011 году открыты дополнительные группы в Кировском, Большечапурниковском детских садах .
К началу учебного года в Прудовой и Северной школе оборудованы буфеты для питания школьников.
Одной из важнейших и приоритетных задач 2011 года является обеспечение своевременного проведения процедуры  лицензирования школ, детских садов и учреждений дополнительного образования. 32 образовательных учреждения в течение года проходят лицензирование на право осуществления образовательной деятельности.
За 9 месяцев 2011 года для проведения этой работы затрачено 8 млн. 400 тыс. рублей. Из них: средства районного бюджета – 3 млн. 300 тыс. рублей, внебюджетные источники – 5 млн. 100 тыс. рублей.
Светлоярское городское поселение
На сегодняшний день 6 учреждений образования получили лицензии, 4 учреждения – находятся в работе.
С начала года затрачено на ремонтные работы 1 млн. 440 тыс. рублей (930 тыс. рублей – бюджетные средства, 510 тыс. рублей – внебюджетные). Отремонтирована столовая школы № 1, пищеблок детского сада № 3, проведен ремонт в помещениях Дома детского творчества, вечерней школы и школы искусств, электрооборудования в школе № 2, установлены теневые навесы в детские сады № 3 и 4, впервые за многие годы заменили весь линолеум в детском саду № 7.
В соответствии с новыми санитарными нормами и правилами закуплено новое оборудование в детский сад № 3 и 4, оборудованы медицинские кабинеты светлоярских школ № 1 и 2, оснащены необходимой мебелью, посудой и бельем для открытия 2 новые ясельных группы в детском саду № 4. Общая сумма затрат составила – 1 млн. 430 тыс. рублей, из них районный бюджет – 70 тыс. рублей, привлеченные внебюджетные средства – 1 млн. 360 тыс. рублей.

Дубовоовражное сельское поселение
В 2011 году процедуру лицензирования проходит Дубовоовражная средняя общеобразовательная школа и детский сад. Срок прохождения – декабрь 2011 года. В настоящий момент проведены подготовительные работы на общую сумму 174 тыс. рублей (74 тыс. рублей – районный бюджет, 100 тыс. рублей – внебюджетные источники). В школу установлены пластиковые окна, проведен ремонт электрооборудования; в детский сад закуплена необходимая детская мебель, водонагреватели, установлена вытяжка.
Червленовское сельское поселение
Летом 2011 года процедуру лицензирования прошел Червленовский  детский сад. Средняя общеобразовательная школа подготовила необходимые документы для сдачи в Областной Комитет по образованию в октябре 2011 года, получила заключения контролирующих органов.
Общая сумма затрат по подготовке учреждений образования поселения составила – 460 тыс. рублей. Из них: бюджетные средства – 225 тыс. рублей, внебюджетные средства – 235 тыс. рублей. В пищеблок школы установлена новая вытяжка, установлены пластиковые окна и ремонтируются помещения после пожара в школьном музее, приобретена посуда и мебель в школьную столовую. В детском саду в ближайшее время будет установлена современная система очистки воды, летом проведен ремонт ясельной группы.

*********************************************************
О самом ценном в нашей жизни о здоровье, о медицине –
2010 год
В 2010 году выполнены поставленные задачи по проведению лицензирования медицинской деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ".   В период подготовки к лицензированию  проведен капитальный ремонт в Дубовоовражной, Цацинской, Червленовской, Наримановской амбулаториях, Ивановском, Соляновском, Райгородском ФАПах, Приволжской участковой больнице.
Выполнены ремонтные работы в режимных кабинетах взрослой и детской поликлиниках, операционного блока, внутрибольничной аптеке, отремонтирована система отопления в центральной районной больице. Общая стоимость проведенных работ составила  1 млн. 931 тысяча рублей.
В целях обеспечения требований санэпидрежима приобретено медицинское оборудование, медицинский инструментарий на общую сумму 1 миллион  109 тысяч рублей.
В настоящее время на территории Светлоярского района проведена реструктуризация здравоохранения в объеме сокращения 25 коек круглосуточного стационара (9 коек по Светлоярской районной больнице и 16 коек по Привольненской участковой больнице). Привольненская участковая больница с 15 января 2011года функционирует в статусе Привольненской амбулатории, имеющей в своей структуре 15 коек дневного стационара.
Целью реформирования системы здравоохранения является улучшение общественного здоровья на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, развитие профилактической направленности деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ" и формирование здорового образа жизни.
Важнейшими составляющими комплексной оценки здоровья населения являются структура и уровень заболеваний.
В структуре общей заболеваемости взрослого населения в 2010 году на первом месте регистрировались болезни системы кровообращения – 33,2%, на втором – болезни органов дыхания – 19,1%, третьем – болезни пищеварительной системы – 11,6%.  В течение года дважды в неделю обеспечивалась транспортировка  в уронефрологический центр города Волжский жителей района для получения высокотехнологических видов лечения.
В течение 2010 года отлажена работа по патронажному наблюдению детей, особенно детей первого года жизни.  Проведено закрепление детского населения  за участковыми врачами педиатрами по территориальному принципу. Осмотр детей педиатрами производится по месту проживания, соблюдается принцип осмотра ребенка педиатром на дому в первые десять дней жизни после выписки из родильного дома.
Это внесло свой вклад в то, что в течение 2010 года по Светлоярскому району не зарегистрированы  случаи смерти детей первого года жизни. Впервые за многие годы младенческая смертность по району равна нулю.
Укомплектованы профессиональными врачебными кадрами ставки узких специалистов районной поликлиники – эндокринолога, онколога.
Возросла хирургическая активность центральной районной больницы.
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается напряженной. В 2010 году приостановился рост случаев впервые выявленного туберкулеза,  регистрируемый с 2003 года. Выявлено 50 больных туберкулезом, что на 4 случая меньше предыдущего года. В течение года  обследование населения на туберкулез проводилось двумя передвижными флюорографами.
В 2010 году по Червленовскому, Наримановскому сельским поселениям, а так же в с. Ивановка зарегистрирована  вспышка заболеваемости вирусным гепатитом А.  Число заболевших  составило 47 человек, большая часть из которых дети. Во всех случаях проведены противоэпидемиологические мероприятия, с профилактической целью проведена вакцинация 560 детей.
На укрепление материально -  технической больницы реализованы наказы к депутатам Светлоярской районной Думы  в объеме 844 тысячи 537 рублей. Привлечены средства хозяйствующих субъектов в размере более 1 млн. рублей.
МУЗ "Светлоярская ЦРБ" представила проект «Ветеран» и одержала победу в VII конкурсе социальных проектов, проводимом  нефтяной компанией  «Лукойл» в Нижнем Поволжье в номинации «Великая Победа». На средства, полученные в результате победы в конкурсе, установлены пандусы в центральной районной больнице и поликлинике, отремонтированы две палаты, кабинет районной поликлиники.
В течение года продолжалось льготное лекарственное обеспечение жителей района из средств муниципального бюджета. Всего на эти цели израсходовано 355 тысяч рублей.    
Из средств федерального бюджета на сумму  4 млн. 723 тысячи рублей произведено обеспечение  дорогостоящими лекарственными препаратами 11 жителей района, страдающих социально-значимыми заболеваниями. Средняя стоимость одного  рецепта составила 58  тысяч рублей.
Дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий жителей, сохранивших право пользования социальным пакетом  произведено на сумму 5 миллионов 489 тысяч  рублей.
В 2010 году проведен ряд мероприятий по финансовому оздоровлению Муниципального унитарного предприятия «Светлоярская центральная районная аптека». Учреждение выведено из плана приватизации муниципального имущества, приобретено новое оборудование, погашены долги прошлых лет.
Открыты аптечные подразделения в п. Кирова, с. Дубовый Овраг, с. Ивановка, п. Северный и п. Привольный. На сегодняшний день реализация лекарственных препаратов населению осуществляется во всех населенных пунктах района.

2011 год

Продолжаются работы по установке противопожарной сигнализации в ЦРБ. На сегодняшний день изготовлена проектно-сметная документация для всех подразделений больницы и в ближайшее время мы сможем приступить к поэтапному монтажу сигнализации.
Проведено лицензирование фармацевтической деятельности. С ноября 2011 года реализация лекарств в поселениях будет осуществляться через центральную районную больницу. В муниципальном бюджете на 2011  год на льготное лекарственное обеспечение населения запланировано  600 тысяч рублей.
В текущем году на все виды ремонта для районной больницы израсходовано 8 млн. 500 тысяч рублей (5 млн. 600 тыс. рублей – бюджетные средства, 2 млн. 900 тысяч – внебюджетные). Отремонтирована Приволжская участковая больница, Червленовская, Наримановская, Цацинская амбулатории, проведен ремонт кровли Соляновского ФАПа и ремонт фасада Малочапурниковского ФАПа, установлен новый лестничный марш в Кировской амбулатории.
Впервые за многие годы по Программе «Социальное развитие села» начаты работы по сборке Чапурниковского ФАПа. Общая сумма затрат составляет 5 млн. 100 тыс. рублей. Из них: 4 млн. 300 тыс. рублей – средства областного бюджета, 800 тыс. рублей – средства районного бюджета). Завершение работ планируется к ноябрю 2011 года.
За 9 месяцев 2011 года в центральную районную больницу приобретено оборудование на сумму более 800 тыс. рублей. Это прикроватные мониторы, лапароскоп, электрокардиограф и другое необходимое медицинское оборудование.
Наримановское отделение скорой медицинской помощи оснащено новым автомобилем, укомплектованном медицинским оборудованием в необходимом объеме.
В 2011 году районная больница во второй раз приняла участие в конкурсе социальных проектов ОАО «РИТЭК» и Благотворительного фонда «Лукойл» и победила с проектом об оказании медицинской помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Чужих детей не бывает». Выигранные средства в размере 300 тыс. рублей позволят приобрести автомобиль для посещения детей на дому и оснастить игровые комнаты детского отделения больницы развивающими играми и необходимой аппаратурой.

О нашем будущем – о молодежи района
2010 год

Определяя для себя молодежную политику как кадровую политику будущего, вложение сил и средств в завтрашний день, администрация Светлоярского муниципального района видит свою стратегическую цель в создании условий для реализации и развития потенциала молодежи. 
Впервые в 2010 году при Светлоярской районной Думе сформирован молодежный парламент.
В рамках акции «Дети, совесть и прибыль», направленной на предупреждение продажи несовершеннолетним алкогольной, табачной продукции, пива проведены рейды по торговым точкам, дискотекам, налажен диалог с предпринимателями, представителями общественности. 
В мае  ежегодно в  преддверии Дня молодежи России на базе ДОЛ «Чайка» проходит  слет рабочей молодежи «Сельская молодежь и инновационное развитие», целью которого стало решение актуальных проблем, касающихся сельской молодежи и разработка комплекса мероприятий и рекомендаций по созданию условий для обеспечения трудоустройства молодежи, организации досуга, предоставления жилья для молодежи. В работе  слета  принимают участие делегации всех 10  поселений района.
Планомерная, систематическая работа с внедрением новых форм работы с молодежью  по реализации молодежной политики ведется в Большечапурниковском,  Червленовском,  Райгородском, Кировском, Приволжском, Дубовоовражном сельских  поселениях. Тому подтверждением стал конкурс на лучшую организацию работы с молодежью по месту жительства. По итогам конкурса победителем стало Большечапурниковское сельское поселение. 
Приняв участие во всех областных конкурсах по линии  Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области в 2010 году привлечены средства областного бюджета  в размере 4 млн.262 тыс. рублей.  В областном смотре-конкурсе среди специализированных учреждений  по работе с молодежью Центр «Электроник» занял 2 место.
В 2010 году в профильных лагерях и сменах отдохнуло и оздоровилось 479 человек. За период с июня по декабрь 2010 года  отделом по делам молодежи направлены на оздоровление в санатории  Российской Федерации и Волгоградской области 88 подростков в возрасте от 7 до 15 лет.
На территории района  продолжает реализовываться целевая программа «Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан». По итогам областного конкурса программа заняла 1 место.  В  2010 году трудоустроено 386 подростков, выплачена заработная плата на общую сумму 2 млн. 098  тыс.руб.  Создано 250 временных рабочих мест, расходные обязательства областного бюджета по которым составили 1 млн. 353 тыс. рублей. Администрацией района выделено 320 тыс. рублей  на трудоустройство 57 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Молодежная политика - это не только организация досуга и занятости, но и решение социальных проблем молодежи. За 5 лет  117 молодых семей улучшили свои жилищные условия, стали обладателями собственного жилья по программе «Молодой семье - доступное жилье».
В 2010 году за счет средств федерального, областного бюджетов и  средств бюджетов поселений   13  семей  стали участниками программы.                            
В настоящий момент в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 150 молодых семей Светлоярского муниципального района.
Объем финансирования за весь период реализации  программы составил:  федеральный бюджет – 16 млн. 557 тыс. рублей;  областной бюджет – 21 млн. 355  тыс. рублей  и местный бюджет – 2 млн. 333 тыс. рублей.   
2011 год
Реализация подпрограммы  "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2011 годы долгосрочной областной целевой программы "Жилище" за счет средств 2010 года
поселение    фед.б    обл.б    Бюджет поселений             кол-во
семей

Светлоярское городское поселение    936,36    588,54    173,4    4

Дубовоовражное сельское поселение    497,888    421,2    106,912    2

Червленовское сельское поселение    311,04    322,56    57,6    1

Всего по данной программе 17 семей Светлоярского района смогут улучшить свои жилищные условия. Общая сумма финансирования 8 млн. 64 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 4 млн. 68 тыс. рублей, областной бюджет – 3 млн. 190 тыс. рублей, средства поселений – 806 тыс. рублей.
В рамках реализации Районной целевой  программы «Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан» в  2011 году было трудоустроено 375 подростков. Финансирование работ составило 2 661,3 тыс. рублей.
За счет средств районного бюджета на территории Светлоярского муниципального района в 2011 году трудоустроено 78 подростков на сумму 498,3 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета в летний период трудоустроено 240 человек. на сумму 1 млн. 534,2 тыс. руб.
За счет средств поселений трудоустроено 57 подростков на сумму 329,8 тыс. рублей.
Из федерального бюджета (материальная поддержка) временно трудоустроенным подросткам было выделено 299,0 тыс. рублей, что на 44 тыс.руб. больше чем в 2010 году.
За 9 месяцев 2011 года в молодежный центр «Электроник» приобретено оборудование для оснащения компьютерного класса (компьютеры, мебель) на сумму 98 790 рублей.



Перейдем к духовной сфере, к культуре, к нашим творческим талантам
2010 год

В ходе осуществления культурной политики в Светлоярском муниципальном районе главной целью является создание условий для эффективной и творческой работы всех учреждений района, развитие самодеятельного художественного творчества, возрождение и сохранение традиционной культуры.
В Светлоярском районе работают 123 коллектива самодеятельного художественного творчества, с общей численностью участников – 1158 человек и 100   любительских объединений с численностью участников 1882.
В районе 11 коллективов художественной самодеятельности имеют почетные звания «народный» и «образцовый».
По творческой активности коллективов и солистов район занимает лидирующее   место в Волгоградской области. В 2010 году район принял участие в 25 конкурсах различного уровня.
Наиболее значимые из них:
•    II  Международный детско-юношеский конкурс-фестиваль «Зимняя  карусель» (г.Волгоград, фольклорный  ансамбль  «Потешники» – дипломанты I  степени»);
•    Международный конкурс-фестиваль детско-юношеского творчества «Сердце  мира»   в  Египте (диплом  лауреата ансамбль «Потешники» ДШИ);
•    Международный фестиваль  молодых исполнителей «Союз  талантов  России»  в г. Сочи (Диплом  2-й  степени  театр  мод  «Фантазия»  Привольненского  СДК);
2010 год  ознаменован  65-й  годовщиной  Победы  советского  народа  в  Великой Отечественной  войне.  В рамках  празднования  юбилея  Победы в   Светлоярском районе  проведен   ряд  мероприятий. В мае  совместно  с  Главами  поселений  района  и депутатами Светлоярской районной Думы организовано  вручение  юбилейных  медалей и поздравлений участникам ВОВ,  труженикам тыла, вдовам  погибших  ветеранов.
25 сентября Светлоярский муниципальный район отметил 75-летний юбилей.
Наиболее важным  вопросом  в  деятельности  учреждений культуры  является  укрепление  материально-технической   базы  в  целом.  За  2010 год  осуществлены  ремонты в  Кировском,  Приволжском,  Привольненском,  Цацинском сельских домах культуры.  Установлены  противопожарные  сигнализации  в  Привольненском  СДК,  Червленовском,  Цацинском   и  Дубовоовражном  СДК  на  общую  сумму  723,8 тыс.рублей. 
Завершено  строительство  Большечапурниковского  Сельского Дома Культуры  на  200    посадочных  мест.
За данный период 15 библиотек Светлоярского муниципального района компьютеризированы. Постоянный доступ к сети Интернет имеют Центральная библиотека, Привольненская и Дубовоовражная сельские библиотеки.
Прослеживается положительная динамика роста контингента Детской школы искусств.

2008г.    2009г.    2010г.
271 обучающихся    273 человека    313 учащихся

С  1  сентября  2010  года  начал  свою  работу  филиал  школы искусств   на  базе Кировской  СОШ  по  классам  фортепиано, баяна, аккордеона,  духовых  и  ударных  инструментов. 
В 2010 году Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Светлоярская детская школа искусств» прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен государственный статус и присвоена  высшая   категория.
Успешно  продолжает   свою  деятельность районный историко-краеведческий  музей.  В   течение   2010 года  данным  учреждением   проведено   160 экскурсий, которые  посетили  2400 человек.
2011 год
2011 год стал успешным годом для творческих людей района. Остановлюсь на наиболее значимых конкурсах, фестивалях, выставках, где принимали участие светлоярские артисты.
•    III Международный детский и юношеский конкурс-фестиваль «Зимняя карусель» г. Волгоград Назарова Мария и ансамбль аккордеонистов - лауреаты I степени

•    Областной конкурс детских хореографических коллективов школ искусств и хореографических школ «Танцевальная весна» Танцевальный коллектив «Софьюшка» - лауреат II степени
•    II Международный детский и юношеский конкурс-фестиваль «Волга впадает в сердце моё» г. Астрахань Масюкова Катя, Масюков Семён, ансамбль аккордеонистов «Хорошее настроение» - лауреаты 1степени
Впервые учащиеся Детской школы искусств успешно прошли кастинг и приняли участие в съёмках программы «Играй, гармонь», с успехом транслируемой по центральному телевидению.
В 2011 года администрация района и поселений продолжали укреплять материально-техническую базу учреждений культуры. На эти цели израсходовано 865 тыс. рублей. Проведен ремонт внутренних помещений детской школы искусств, ремонт кровли и установка пластиковых окон ДК «Октябрь» р.п. Светлый Яр, ремонт Червленовского, Привольненского, Наримановского, Кировского СДК.
Приобретены сценические костюмы для художественных коллективов Наримановского СДК и Детской школы искусств, звукоусилительная аппаратура в Червленовский СДК, кресла в зрительный зал Кировского СДК, выставочные витрины в районный историко-краеведческий музей. Общая сумма затрат составила более 380 тыс. рублей.
О Спорте
2010 год

Развитие сферы  физической культуры и спорта на территории района еще одна задача органов местного самоуправления. Указанные полномочия на территории района осуществляют:
•    Общеобразовательные школы, Детско-юношеская спортивная школа, которые проводят спортивно-массовую, физкультурно-массовую и оздоровительную работу с учащимися школ.
•    Муниципальное учреждение «Межпоселенческий центр физической культуры и спорта», возобновивший свою работу в 2010 году.  Его основной  задачей является привлечение к регулярным занятиям физкультурой и спортом учащихся, рабочей молодежи и взрослого населения района.
Акробаты Светлоярской ДЮСШ в течение учебного года принимали участие в Первенстве и Чемпионате области, Чемпионате ЮФО, Всероссийских соревнованиях.
«Четверка» гимнастов тренеров-преподавателей Николаевых Олега Владимировича и Татьяны Максимовны отделения Светлый Яр стали бронзовыми призерами Первенства ЮФО в г. Краснодаре. Мужская  пара гимнастов  на Всероссийских соревнованиях в г. Орел выполнила норматив Мастера спорта и заняла 2 место.
В финале XXI Спартакиады учащихся Волгоградской области сборные команды юношей и девушек в очередной раз заняли 1 место.
Воспитанник тренеров-преподавателей Бочарова Владимира Матвеевича и Весельского Романа Леонидовича Смусев Антон по итогам областной Спартакиады по рекомендации Спорткомитета Волгоградской области представлен к награждению Президентским грантом одаренной молодежи в области спорта.
Светлоярская ДЮСШ приняла участие в VII конкурсе социальных и культурных проектов нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» в Нижнем Поволжье в номинации «Культура и спорт» и выиграла проект «Наш спортивный дворик», который позволил осуществить строительство  спортивной площадки на стадионе в р.п. Светлый Яр.
В XXI Спартакиаде учащихся Волгоградской области в общекомандном зачете Светлоярский район занял 3 место.
В смотре – конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы Светлоярская ДЮСШ заняла первое место среди  спортивных школ области.
Межпоселенческий центр физической культуры и спорта в 2010 году провел большую работу по пропаганде здорового образа жизни и привлечению населения к регулярным занятиям спортом.
Открыт шахматный клуб в р.п. Светлый Яр. Образована районная футбольная команда «ЛУЧ-к», участвующая в Чемпионате Волгоградской области по футболу.
Сборная команда района на базе ТОСов села Большие Чапурники заняла 2-е место в Спартакиаде жителей ТОСов Волгоградской области. А команда волейболистов стала чемпионом Спартакиады.

2011 год
Задача № 1 в области развития спорта в Светлоярском районе - ведение в эксплуатацию Физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Светлый Яр. Открытие комплекса планируется на конец 2011 года.
Прекрасную подготовку к соревнованиям продемонстрировали светлоярские спортсмены. Вот некоторые из них:                                                                                        

•    Первенство г. Москвы по спортивной акробатике среди юниоров (смешанные парные упражнения) – 1 место
•    22 Областная Спартакиада по спортивной акробатике в г. Волгограде – 1 место
•    Всероссийские соревнования по спортивной акробатике «Кубок памяти М.Г. Круглякова» в г. Волгограде (мужские групповые упражнения) – 1 место
•    Всероссийские соревнования по спортивной акробатике памяти В.Н. Мачуги в г. Краснодаре (мужские групповые упражнения) – 1 место
•    22 областная Спартакиада учащихся по гандболу в г. Волгограде (юноши и девушки) – 1 место
•    Открытый Чемпионат Волгоградской области по жиму лежа – 1 место

В 2011 году за счет внебюджетных средств в Детско-юношескую школу приобретена звукоусилительная аппаратура, тренажеры, татами, мини-трактор на общую сумму 545 тыс. рублей.

Межпоселенческий центр по физической культуре и спорту приобрел спортивное оборудование (мячи, ракетки для тенниса, сетки, дартс) для своих отделений в поселениях на общую сумму 141  100 рублей, в том числе:
Светлоярское городское поселение – 22 200 рублей
Дубовоовражное сельское поселение – 23 200 рублей
Черленовское сельское поселение – 29 100 рублей
Теперь об инновационном направлении в нашем районе

Мир вокруг нас стремительно меняется. Наряду с ним совершенствуются и информационные технологии.
Внедрение современных информационных технологий сегодня является необходимым условием обеспечения информирования населения о деятельности органов власти, организации полноценного  диалога «население - власть».
Совершенствование системы и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению и бизнесу сегодня определены на федеральном уровне как важнейшие задачи административной реформы.
В августе 2010 года на территории района открыт многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг. В настоящее время МФЦ работает как информационный пункт, в котором оказываются консультации специалистами  отдела Федеральной Регистрационной службы,   Федеральное БТИ, Муниципальным учреждением «Районное управление земельными ресурсами», отдела субсидий администрации района. За период с августа по декабрь 2010 года услугами МФЦ воспользовались 680 жителей района.
С целью реализации права граждан на доступ к информации с 2008 года функционирует и динамично развивается web-сайт  администрации Светлоярского муниципального района, который является основным Интернет-ресурсом органов местного  самоуправления.
Значительно возрос по сравнению с предыдущими годами интерес жителей района к информации, размещаемой на сайте. Так, в 2008 году среднее количество посетителей сайта составляло 650 человек в месяц, в 2009 году – это уже порядка 850 человек, а в 2010 году – более 1500 человек. Интерес жителей вызван тем, что если в 2008 году на сайте было размещено всего 28 материалов, в 2009 году- 63, то в 2010 году это количество возросло в 7,5 раз и составило  470 материалов в год. В настоящее время сайт нашего района зарегистрирован более чем в 5 тысячах тематических каталогах.
Все чаще наши жители посредством интернет-приемной обращаются с волнующими вопросами к представителям органов местного самоуправления. И хочу вас заверить, что ни один вопрос, заданный в электронном виде через сайт района, не остался без внимания.
В 2010 году в Светлый Яр привлечен оператор связи, который  предоставляет доступ к сети Интернет бюджетным учреждениям бесплатно, а жителям поселка по ценам, значительно ниже, а по качеству выше, чем предлагает ЮТК.  Стало возможным организовать единую сеть передачи данных между муниципальными учреждениями районного поселка Светлый Яр.
Для расширения видов деятельности, возможности обслуживания муниципальных учреждений района в мае 2010 года Центром Информационных технологий получена лицензия Министерства РФ по делам ГО и ЧС на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
В настоящее время учреждение на безвозмездной основе обслуживает системы автоматической пожарной сигнализации 35-ти муниципальных учреждений района (школы, детские сады, ДЮСШ, УМХ, учреждения здравоохранения и т.д.). Это позволило сэкономить 1,5 млн. рублей бюджетных средств за 6 месяцев 2010 года.



***************************************************
Завершая свой доклад, считаю, что работу администрации в 2010 – 2011 годах можно считать удовлетворительной - мы добились определённых результатов, исполнили по-возможности стоящие перед нами обязательства.
В своем выступлении старался отразить наиболее яркие и важные аспекты деятельности районной власти направленной на:
-безопасность проживания;
-возможность получения жилья;
-экономию затрат на бытовые нужды как для человека, так и для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, на которых работают жители района;
-возможность занятости и проведения досуга;
-безопасность детей  в учебных заведениях и учреждениях дошкольного образования.
На фоне производства и экономики  в целом, это важнейшие задачи, над которыми мы продолжим работать в текущем году.
Отмечу, также, работу всех сотрудников структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений -  выполняя свою повседневную работу, каждый из вас внес свою лепту в реализацию поставленных перед нами задач.
Спасибо всем за совместную работу, за внимание и поддержку.

ДОЛ ВГДЮСТО «Алые паруса»

Волгоградская область, г.Калач-на-Дону, «База отдыха «Калач-на-Дону», Юр.адрес: 400007, Волгоград, ул.Таращанцев
Чабан Любовь Викторовна, президент организации
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Босоногий гарнизон»

Юр.адрес: 400029, Волгоградская область, г. Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 55 Фактический адрес: Волгоградская обл., Калачевский р-н, п. Пятиморск, ул. Ленина, 64
Стерлигов Николай Иванович
8(84472) 5-78-57, 5-76-18, (8442) 96-34-17, факс 96-36-73

ДОЛ «имени Юрия Гагарина»

Фактический адрес: Волгоградская область, Камышинский район, Село Умет, Юр.адрес: 400087, г.Волгоград, ул.Невская 13а, оф.804
Ковалевский Сергей Владимирович
337-336, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Детская здравница «Грейс» (не работает в 2011 г.)

Фактический адрес: 404530, Волгоградская область, Калачевский район, правый берег р.Дон,Дубовая балка. Удалённость от населённого пункта,больницы 15 км. От г.Калач-на-Дону. 3 км. от «Дома отдыха» Юр.адрес: 400005, г.Волгоград, проспект им.В.И.Ленина, д.86
Антропов Игорь Владимирович
8(84472) 5-56-50, т/ф 8(8442) 26-82-60 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Дружба»

Юр.адрес: 400087 г. Волгоград ул. Невская 13а оф. 804, Фактический адрес: Волгоградская область, Дубовский район, с. Оленье. 0,7 км от трассы Волгоград – Саратов-Сызрань
Ковалевский Сергей Владимирович
504-412 Факс 337-336

Детский лечебно-оздоровительный лагерь «Дружба»

403601 Волгоградская область, р.п. Рудня
Тибирьков Геннадий Степанович
30-97-96;30-97-97

МУ ЗДОБ «Дубок»

Юр.адрес: 404002 г.Дубовка ул.Московская  д. 11 404010, Дубовский район, с.Песковатка
Попова Нина Николаевна директор
8 (84458) 3-10-38, 3-15-47 Dubok – 2011 @ mail.ru

ГДОУ «Зеленая волна»

404002, Волгоградская область, г.Дубовка. 295, трасса Волгоград-Сызрань, в 10 км от г.Дубовка
Кумскова Лилия Викторовна
8(84458) 3-19-04, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУОЛ «Золотой колос»

403963 Волгоградская область, Новоаннинский район, Ст.Филоновская
Крупнов Вячеслав Александрович
(84447) 5-95-49, (84447) 5-95-59, 5-58-74, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Детский лечебно-оздоровительный лагерь «Колос»

403113, Волгоградская область, г.Урюпинск, пр.Ленина
Тибирьков Геннадий Степанович
30-97-96;30-97-97, 8 (84442) 4-32-90 Факс 8 (84442) 4-32-90 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ ДОЛ «Кузнечик»

403662, Волгоградская область, Ольховский район, с.Гусевка
Дмитриенко Галина Владимировна
8(84456) 2-12-56, 8(84456)5-42-21

Детский лечебно-оздоровительный лагерь «Лазурный»

403069, х.Озерки, Иловлинский район, Волгоградская область, Юр.адрес: 400131, г.Волгоград,  ул.Коммунистическая, дом 19
Тибирьков Геннадий Степанович
(8442) 30-97-97 Факс (8442) 30-97-96 8(84467)5-26-88, 5-86-73 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ «Детский оздоровительный лагерь «Ленинец»

Юр.адрес: Волгоградская область, Михайловский район, г.Михайловка. Фактический: г.Михайловка, от МОУ СОШ №1 ул.Ленина – 5 км в сторону реки
Буторина Лариса Васильевна
8 (84463) 2-35-43, 2-13-52 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Лукоморье»

Фактический адрес: Волгоградская область, Камышинский район, Село Умет, Луговая Пролетка. Юр.адрес: 400087, г.Волгоград, ул.Невская 13а, оф.804,
Ковалевский Сергей Владимирович
504-412, факс: 8-8442-337-336, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , www.pozitiv34.ru

МУДОД ЗОЛ «Огонек»

Юр.адрес: 404100, г.Волжский, ул.Набережная, 10. Фактический адрес: 404143, Средеахтубинский район, х.Тутов
Карпова Ирина Александровна
8 (8443) 27-04-31, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ «ДОЛ «Орленок»

404239, Волгоградская область, Палласовский район, п.Зеленый, ул.Садовая, 6
Пшеничная Людмила Михайловна
8(84492)57-8-33 (летом), 59-5-82 (зимой)E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ «Городской оздоровительный центр для детей и молодежи «Орленок»

400086 г.Волгоград, Красноармейский район, Чапурниковская балка
Казакова Ольга Васильевна
(8442) 61-58-96, 61-49-28, 61-40-33 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Детский лечебно-оздоровительный лагерь «Орленок»

403440 г..Серафимович, ул. Октябрьская, д.114 Волгоградская область
Тибирьков Геннадий Степанович
8 (84464) 4-42-49 Факс: 8 (84442) 4-42-49, 30-97-96;30-97-97

ДОЛ «Орленок»

404143, Волгоградская область. Среднеахтубинский район, хутор Заяр, примерно 3000 метров юго- восточнее
Малетина Вера Федоровна
8(8443)27-36-51 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МДОУ «Оздоровительный лагерь Пионерские зори»

Волгоградская область, Николаевский район, с.Политотдельское, ул.Лесная, д.33
Ширяева Людмила Прокофьевна
8 (84494) 5-54-80, 5-53-14

ДОЛ «Рассвет»

Фактический: 400110, Волгорадская область, г.Волгоград, Р.п. Южный 44818 кв.м, Юр.адрес: 400097, г.Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, 57
Володина Валентина Алексеевна
25-18-06, 25-18-19, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript 40-69-34, 40-60-85 (факс), 40-60-15; Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ ДБО «Ромашка»

404210,Волгоградская обл., Старополтавский район, с. Старая Полтавка, ул. Больничная 2а
Ткачук Наталья Александровна
Тел. (84493) 4-39-34, факс (84493) 4-39-34

ООО «ДЗОБ «Ручеек»

404010, Волгоградская область, Дубовский район, село Песковатка
Цыбизова Ирина Викторовна
8(84458)ф.3-35-81, 3-27-16, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Серебряные пруды»

Волгоградская область, Фроловский район, территория Арчединского сельского поселения, Юр.адрес: Волгоград, 400120 ул. Липецкая.-5.
Тарасова Галина Зиновьевна
8-8442-94-87-71, Телефон лагеря 8(844-65)5-34-47 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Обособленное подразделение пионерский лагерь «Сказка»

П.Киляковка,Среднеахтюбинский район, Юр.адрес: 404119, г. Волжский, Автодорога № 7,6
Благова Елена Евграфовна
(8443) 55-11-24 (8443) 55-11-48, 8(8443)22-21-50, Факс 22-22-73

МУ ДОЛ «СОЛНЕЧНЫЙ»

Волгоградская обл., Камышинский р-н, с.Костарево, Юр.адрес: 403870, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Пролетарская, 29
Хрушков Андрей Александрович
(84457) 7-84-88 5-16-38 (дир.) 5-23-76 (бух) Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Солнечный»

Юр.адрес: г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Индустриальная, 2 , фактический: 403300 г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Обороны 136
Шинкаренко Сергей Михайлович
(8-844-63)2-95-30, 2-98-60 (ф) 2-52-30, 4-14-05, 2-94-93 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Алексеевский муниципальный детский оздоровительно-образовательный лагерь «Сосенка»

Юр.адрес: 403241, Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Алексеевская. Фактический: 12 км от ст.Алекскеевская с юго-западной стороны
Максимов Александр Николаевич
8 (84446) 3-13-83,3-11-17 (ф)

ДОЛ «Сосна»

Фактический: 403538 г.Фролово Волгоградской обл. , ул.Московская,19  Юр.адрес:  400087, г.Волгоград, ул.Невская 13а, оф.804
Ковалевский Сергей Владимирович
504-412, 8-84465-2-30-32, 2-77-87 337-336, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript www.pozitiv34.ru Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ;

МУ «Новониколаевская детская база отдыха «Спутник»

Юр.адрес: 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, п. Новониколаевский, ул. Народная, 75. Фактический:  Новониколаевский район,  северо-западнее х.Королевский 1,7 км. Трасса Волгоград-Москва поворот х.Фоминский 2,3 км.
Мартемьянова Светлана Алексеевна
8 (84444) 6-10-88, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Детский лечебно-оздоровительный лагерь «Тополек»

40415, г.Суровикино, Волгоградская область  Юр.адрес: 404415 г.Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 19
Тибирьков Геннадий Степанович
30-97-96, 30-97-97

ГДОУ «Лагерь им.С.Тюленина»

403371, Волгоградская область, Даниловский район, станица Островская, адрес офиса в Волгограде: ул.Баррикадная, 17, оф.403
Лаптева Нина Ивановна
Тел: (8442) 26-45-00 (8442) 26-45-02 Факс: (8442) 26-45-00 e-mail: lagerSTulenina@ mail.ru

МУ ДОЛ «Хопер»

403110, Волгоградская область, Урюпинский район, хутор Котовский
Васильев Алексей Петрович
8 (84442) 9-33-62, 4-38-05, 4-01-83

МУ ДОЛ «Чайка»

404180 Волгоградская область, Светлоярский район, п.Кирова, ул. Приканальная, д.60
Аравина Татьяна Викторовна
8(8442) 63-33-55 (доб. 27-51), E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУДОД ЗОЛ «Чайка»

Юр.адрес.: 404100, г.Волжский, ул.Набережная, 10. Фактич.: 404143, Среднеахтюбинский район, х.Заяр 15,12 га
Маньшина Марина Анатольевна
8 (8443) 27-04-31, 56-86-22 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МОУ ДОЛ «Чайка»

403195 Ст.Тишанская Нехаевского района Волгоградской области
Воропаева Лидия Дмитриевна
(84443) 5-63-42, 5-15-47 Факс: 5-14-95, 5-16-29, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МАУ ДОЛ «Юность»

403028, Волгоградская обл., Городищенский р-н, х. Паньшино
Ткачёва Олеся Анатольевна
Тел.: (84468) 4-83-85, (84468) 4-84-49 Факс: (84468) 4-83-80 e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ГУ Санаторий «Ергенинский»

400023, Волгоград, Строительная, 31
Главврач Резван Татьяна Семеновна
(8442) 44-58-86, факс (8442) 44-58-86, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ «Дубовка» Учреждение «Санаторий Дубовка»

404002 Волгоградская область г.Дубовка, ул.Волжская, 8  Прибрежный район Волгоградского водохранилища
ВРИО директора Селезнёв Сергей Станиславович
(84458) 3-13-99 San_dubо Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ санаторно-курортного типа круглогодичного действия при учреждении санаторий «Качалинский»

403088 Волгоградская область Иловлинский район санаторий Качалинский
Попов Владимир Михайлович
8-(84467)5-84-35, Ф. 5-56-31 Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

МУ ГДСОК

Юр и факт.адрес 403520 Волгоградская область Фроловский район х.Ветютнев
Мануйлов Сергей Петрович (дир), Акопян Екатерина Викторовна (нач.лагеря) бывший ЛТО
8-84465-5-77-97, mygdsok.narod2.ru/, Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ВРМОО «ОТЛИЧНО»

Юр.адрес: 400005, г.Волгоград,  пр-т им.В.И.Ленина, 59. Фактический: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, в 1,2 км. северо-восточнее, г.Краснослободск
Мордвинцев Иван Александрович председатель
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

ДОЛ "Жемчужина Дона"

Волгоградская  обл.,  Городищенский  р-н,  п. Сады  Придонья,  инд. 403027
Ткачёва Ольга Анатольевна
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

Главе Администрации
Волгоградской области
А.Г. Бровко

ДОКЛАД

Крутова Николая Владимировича

Главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов  и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях  на 2011-2013 годы

1. Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития городского округа (муниципального района) за 2010 год.

Приоритетными направлениями деятельности администрации Светлоярского муниципального района являются повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Приоритетные задачи, поставленные перед администрацией района в 2010 году,  были   направлены на улучшение качества жизни населения района через развитие его  инфраструктуры и на реализацию приоритетных национальных проектов.
В частности, до 15 октября 2011 года планируется построить и ввести в эксплуатацию газопроводные сети в селах Червленое, Солянка и ст. Канальная. На строительство газопровода вс. Дубовый Овраг заключен договор с ООО «Строительная компания «Лидер».
На эти цели в бюджете Волгоградской области на текущий год предусмотрено 157 млн. 700 тыс. руб. Долевое участие поселений в финансировании строительства составляет 17 млн. 500 тыс. руб. и задача администрации района помочь поселениям в обеспечении необходимой части софинансирования.
В 2010 году удалось добиться включения в программу газификации Волгоградской области по схеме софинансирования с ОАО «Газпром» п. Приволжский, п. Новосад, с. Цаца. В бюджете Волгоградской области на 2011 год на проектные работы в названных поселках предусмотрено выделение 9 млн. 600 тыс. руб., долевое участие поселений составляет 1млн. 100 тыс. руб.
Решение вопроса обеспечения населения питьевой водой, как текущего характера, так и в ближайшей перспективе, находилось под пристальным вниманием администрации муниципального района. Результатом проведенной работы стало завершение строительства водопровода 1-й и 2-й очереди кс. Ивановка, протяженностью 12,5 км., общей стоимостью 18 млн. 100 тыс. руб.
В настоящее время на водопровод села Райгород подготовлена проектно-сметная документация, которая прошла государственную экспертизу и согласно поправкам в областной бюджет данный объект должен быть введен в эксплуатацию в этом году.
С  Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области достигнута договоренность о включении реконструкции водоснабжения п. Приволжский в областную целевую программу «Социальное развитие села на 2009-2012 годы».
Впервые, в 2010 году Светлоярское городское и Райгородское сельское поселения приняли участие в федеральной целевой программе по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. На эти цели из федерального и областного бюджетов было выделено 107 млн. 700 тыс. рублей.
В настоящее время на 2-х площадках административного центра завершается строительство 72-х квартир общей площадью 2,6 тыс. кв. м. и 28   квартир в селе  Райгород общей площадью 1,2 тыс. кв. м.
Еще одним положительным моментом в жизни нашего района стало проведение в прошедшем году капитального ремонта жилых домов в с. Червленое, стоимость которого составила 4 млн. 329 тыс. руб. Это стало возможным в результате привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках 185 Федерального Закона.
С целью реализации указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в течение   2010 года 14 ветеранов Великой Отечественной войны приобрели жилье  на сумму 15 млн. 69 тыс. 600 руб.
По ходатайству администрации района для многодетной семьи из Большечапурниковского сельского поселения получены и  использованы денежные средства из бюджета области в сумме 580 тыс. руб. на приобретение жилья.
Один человек из числа признанных в установленном порядке вынужденным переселенцем получил Государственный Жилищный Сертификат на сумму 924 тыс. руб. и приобрел жилье в р.п. Светлый Яр.
Демографические процессы играют первостепенную роль в экономическом и социальном развитии Светлоярского муниципального района, т. к. именно население является важнейшим фактором развития муниципального образования.
По состоянию на 1 января 2011г. численность населения Светлоярскогомуниципального района  по данным Всероссийской переписи населения составила 38 300человек.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдалось снижение числа родившихся на 3,3%, числа умерших – на 2,6%. Как и в 2009 году в Светлоярском муниципальном районе наблюдался естественный прирост населения.

Показатели естественного движения населения

2. Обоснование достигнутых значений показателей по направлениям

Целью реформирования системы здравоохранения является улучшение общественного здоровья на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, развитие профилактической направленности деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ", формирование здорового образа жизни, а также оптимизация расходов в области здравоохранения.
В течение 2010 года отлажена работа по патронажному наблюдению детей, особенно детей первого года жизни.  Проведено закрепление детского населения  за участковыми врачами педиатрами по территориальному принципу. Осмотр детей педиатрами производится по месту проживания, соблюдается принцип осмотра ребенка педиатром на дому в первые десять дней жизни после выписки из родильного дома.
Это внесло свой вклад в то, что в течение 2010 года по Светлоярскому району не зарегистрированы  случаи смерти детей первого года жизни, что демонстрирует 81 показатель. Несмотря на то, что в 2011 году подобные случаи зафиксированы, плановое значение младенческой смертности на 2011 год составляет 2,2% по сравнению с 14  % в 2009 году.
Укомплектованы профессиональными врачебными кадрами ставки узких специалистов районной поликлиники – эндокринолога и онколога.
Возросла хирургическая активность центральной районной больницы.
В отчетном году выполнены поставленные задачи по проведению лицензирования медицинской деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ".   В период подготовки к лицензированию  проведен капитальный ремонт в Дубовоовражной, Цацинской, Червленовской, Наримановской амбулаториях, Ивановском, Соляновском, РайгородскомФАПах, Приволжской участковой больнице, что характеризует 102 и 103 показатели таблицы.
Выполнены ремонтные работы в режимных кабинетах взрослой и детской поликлиниках, операционного блока, внутрибольничной аптеке, отремонтирована система отопления в центральной районной больнице. Общая стоимость проведенных работ составила  1 млн. 931 тысяча рублей.
В целях обеспечения требований санэпидрежима приобретено медицинское оборудование, медицинский инструментарий на общую сумму 1 миллион  109 тысяч рублей (61 показатель).
Все вышеуказанные меры привели к сокращению случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому и в первые сутки в стационаре, а также детей до 18 лет, что положительно отразилось на динамике 71-80 показателей таблицы.
В настоящее время на территории Светлоярского района проведена реструктуризация здравоохранения в объеме сокращения 25 коек круглосуточного стационара (9 коек по Светлоярской районной больнице и 16 коек по Привольненской участковой больнице). Всю плановую госпитализацию стационарных отделений, где количество коек уменьшилось, взял на себя дневной стационар. Привольненская участковая больница с 15 января 2011года функционирует в статусе Привольненской амбулатории, имеющей в своей структуре 15 коек дневного стационара. Данную тенденцию оптимизации можно проследить по 91 показателю таблицы.
В сфере здравоохранения наблюдается повышение расчетной стоимости оказания единицы объема медицинской помощи (показатели 98-101 таблицы), т.к. бюджетные ассигнования на стационарную медицинскую помощь, амбулаторную помощь и скорую медицинскую помощь ежегодно увеличиваются.
Несмотря на положительные тенденции в области здравоохранения, удовлетворенность населения медицинской помощью остается достаточно низкой (58 показатель) и в этом направлении нам необходимо продолжать работать.
В соответствии с государственной образовательной политикой деятельность администрации района в сфере образования в 2010  году направлена на обеспечение стабильности функционирования системы образования, реализацию приоритетных, актуальных и перспективных задач по обеспечению государственных гарантий доступности образования, повышения качества в соответствии с потребностями общества и государства.  
Одна из главных задач администрации муниципального района является  развитие и укрепление материальной базы детских садов, предоставление максимально возможного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2010  году количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих детский сад, составило 924человека (121 показатель таблицы). Начиная с 2004 года, вследствие повышения рождаемости и роста потребности в услугах дошкольного образования отмечается рост очередности детей.
В связи с этим, администрацией района в рамках районной программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Светлоярском муниципальном районе» ведется постоянная работа  по увеличению количества мест в детских садах за счет восстановления пустующих помещений. Так, в прошедшем году в трех детских садах района (Большечапурниковском, Червленовском, Привольненском ) открыто по одной группе на двадцать мест в каждой.В 2011 году планируется строительство ДОУ на 300 мест в р.п. Светлый Яр.
Капитально отремонтированы все помещения, приобретена необходимая мебель, установлена пожарная сигнализация  для открытия дошкольного учреждения на базе Чапурниковской начальной школы. В настоящее время детский сад получил лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В текущем году проведен капитальный ремонт Дубовоовражного детского сада: заменена система отопления и водоснабжения, отремонтированы групповые комнаты, заасфальтированы подъездные пути, обустроена прилегающая территория.
Вышеуказанные мероприятия положительно отразились на 131-132 показателях таблицы.
Переход образовательных учреждений района на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, позволил значительно увеличить заработную плату учителей, что следует расценивать как значительный шаг к последующему повышению качества предоставляемых образовательных услуг на территории района (49-50 показатели таблицы).
В прошедшем учебном году нашими выпускниками единый государственный экзамен сдан успешнее, чем в 2009 году. Исходя из сравнительных результатов по области, наш район по суммарному среднему баллу по обязательным предметам  занял  седьмое место среди сельских районов, а по математике наши выпускники - на III месте в области (показатели 142-148).
С целью обеспечения безопасности учащихся и воспитанников 5 школ и 2 детских сада района оборудованы в 2010 году автоматической пожарной сигнализацией  на сумму более 800 тыс. руб.
В течение прошедшего года укреплялась и материально-техническая база учреждений образования. На приобретение различного оборудования и учебной мебели из районного бюджета израсходовано 1 млн. 380 тыс. руб. Однако, как видно из 175 показателя таблицы, прослеживается тенденция сокращения расходов бюджета на общее образование, в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. Это связано, главным образом с недостаточностью средств в бюджете района.
Тем не менее, для создания комфортных условий учащимся и воспитанникам проведены капитальные и текущие ремонты школ и детских садов на общую сумму более 13 млн. рублей. Наиболее значимые виды ремонтов:
-реконструкция кровли в Ивановской школе – 800 т.р.;
-установка узлов учета тепла в 4-х детских садах Светлого Яра – 550 т.р.;
-устройство  душевых кабин в Привольненской и Червленовской школах –  565 т.р.;
-ремонт шиферной кровли в Райгородской СОШ  - 453 т.р.;
-отделка фасада металлосайдингом,  устройство шиферной кровли и ремонт отмостки в Большечапурниковской школе, ремонт группы в детском саду – 7 млн. 200 т.р. и т.д.
В области образования также следует обратить внимание на рост доли детей, получающих дополнительное образование (186-187 показатели таблицы). Причем в связи с реализацией на территории Светлоярского муниципального района  целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в дальнейшем ожидается рост показателя доли детей, получающих дошкольное образование.
Негативным моментом в сфере образования является снижение удовлетворенности населения дошкольным, общим и дополнительным образованием (показатели 120, 140 и 141 таблицы). Такая тенденция наблюдается в целом по Волгоградской области, поэтому данную проблему целесообразно решать совместно с администрацией Волгоградской области.
Развитие сферы  физической культуры и спорта на территории района еще одна задача органов местного самоуправления. Указанные полномочия на территории района осуществляют:
- Общеобразовательные школы, Детско-юношеская спортивная школа, которые проводят спортивно-массовую, физкультурно-массовую и оздоровительную работу с учащимися школ.
- Муниципальное учреждение «Межпоселенческий центр физической культуры и спорта», возобновивший свою работу в 2010 году.  Его основной  задачей является привлечение к регулярным занятиям физкультурой и спортом учащихся, рабочей молодежи и взрослого населения района.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в настоящее время остается незначительной в общем объеме жителей Светлоярского муниципального района (203 показатель таблицы). Одной из причин является низкая обеспеченность учреждениями физической культуры и спорта, а также спортивными залами (204 показатель таблицы).
Для устранения этого недостатка в настоящее время на территории района ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Светлый Яр, который будет введен в эксплуатацию в 2011 году.
Кроме того, открыт шахматный клуб в р.п. Светлый Яр. Образована районная футбольная команда «ЛУЧ-к», участвующая в Чемпионате Волгоградской области по футболу.
Как отмечено ранее, в 2010 году Светлоярское городское и Райгородское сельское поселения приняли участие в федеральной целевой программе по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. В связи с этим в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 100 квартир общей площадью 3,8 тыс. кв. м. только в рамках указанной программы, что в свою очередь отражено в показателях 209-214 таблицы.
В 2011 году планируется утвердить комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (217 показатель таблицы).
Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то удовлетворенность населения услугами этой сферы также уменьшилась (218 показатель таблицы). Это связано, главным образом, с высокой стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Тем не менее, в целях сокращения неэффективных расходов (241 показатель), стоимость услуг ЖКХ должна быть доведена до уровня экономически обоснованных тарифов, что позволит также сократить количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (236 показатель).
В сфере организации муниципального управления следует отметить незначительное улучшение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (249 показатель таблицы).
Низкий процент автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) связан с тем, что учреждения, попадающие под сферу деятельности автономных учреждений, практически не осуществляют приносящую доход деятельность (250 показатель таблицы).
В 2010-2011 гг. наблюдается уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов (без учета субвенций) (251 показатель таблицы). Это объясняется участием района в различных областных и федеральных целевых программах, на финансирование которых поступают значительные объемы средств в виде субсидий из областного и федерального бюджетов.
Для пополнения доходной части местного бюджета Администрацией района взят курс на долгосрочное перспективное развитие района.В связи с чем, постоянно изучается его потенциал с целью выявления дополнительных источников доходной части бюджета, разрабатываются инвестиционные проекты, ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности района.
Указанные мероприятия должны привести к росту доходной части бюджета, что позволит направить больше средств на развитие района в целом.
Необходимо отметить работу комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Светлоярского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению  результативности бюджетных расходов. По итогам 2010 года в результате мероприятий, проводимых указанной комиссией, погашена задолженность:
-по единому налогу на вмененный доход в сумме 476 тыс.рублей;
-по налогу на доходы физических лиц 2 млн. 512 тыс. рублей;
-по земельному налогу на сумму 90 тыс.рублей.
Как видно из показателей 253-255 таблицы район полностью обеспечен клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками и парками культуры и отдыха от нормативной потребности.
На территории района  продолжает реализовываться целевая программа «Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан». По итогам областного конкурса программа заняла 1 место.  В  2010 году трудоустроено 386 подростков, выплачена заработная плата на общую сумму 2 млн. 098  тыс.руб.  В прошедшем году создано 250 временных рабочих мест, расходные обязательства областного бюджета по которым составили 1 млн. 353 тыс. рублей. Администрацией района выделено 320 тыс. рублей  на трудоустройство 57 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (264 показатель таблицы).
В рамках реализации Федерального Закона №  261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в 2010 году администрацией муниципального района подготовлена программа «Повышения энергетической эффективности и энергосбережения в Светлоярском муниципальном районе на период до 2020 года» и подпрограмма «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Светлоярского муниципального района на период 2010 – 2020 годов». Следует отметить, что за прошедший год в ходе реализации вышеназванного Закона установлены приборы учета энергоносителей в р.п. Светлый Яр в дошкольных образовательных учреждениях №3, №4, №5; №7, а также в здании Администрации Светлоярского муниципального района.
Одной из первоочередных задач 2011 года также является установка современной блочно-модульной котельной в с. Червленое и  перевод котельной школы на газ.
Кроме того постоянно ведется работа с населением по установке приборов учета потребления тепловой энергии, природного газа, горячей и холодной воды, а также по переходу на энергосберегающие технологии в области потребления электрической энергии. Эти мероприятия влияют на положительную динамику показателей 282-291 таблицы.
На паритетных началах между администрацией района и поселениями организуется ликвидация несанкционированных свалок на территории района (299 показатель таблицы). Все санкционированные свалки рекультивированы в отчетном году (показатели 297-298).
Задачу освещения улиц населенных пунктов района в ближайшей перспективе также предполагается решать с применением энергосберегающих технологий путем установления специального оборудования, позволяющего в автоматическом режиме устанавливать временной промежуток работы фонарей освещения.
На благоустройство территории поселений активно привлекаются средства частных инвесторов в рамках соглашений социально-экономического сотрудничества, в результате чего ежегодно увеличивается объем привлеченных средств в расчете на 1 жителя (303 показатель таблицы).

3. Анализ и расчет неэффективных расходов местных бюджетов

Здравоохранение:
Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи определяется по формуле:

Р3 = (ОСПф - ОСПн) x Св x Чн,

где:
ОСПф - объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);
ОСПн - норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);
Св - фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи (рублей);
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало года (тыс. человек).
Р3 рассчитывается при условии, что ОСПф>ОСПн; ОСПн = 0,318
В 2009 году объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов) составил 0,327 вызовов. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи в 2009 году составила 666,04 рублей.
Р3 = (0,327-0,318)*666,04*37,0=221,8 тыс. рублей.
В связи с ростом охвата населения профилактическими осмотрами, улучшением качества предоставляемых услуг и другими ранее рассмотренными мероприятиями в 2010 году сократилось количество вызовов для оказания скорой медицинской помощи, поэтому, начиная с 2010 года, неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи в Светлоярском муниципальном районе сведены к нулю.
Отсутствие неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчете на 10000 человек населения) в сфере здравоохранения района достигнуто за счет того, что число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения ниже целевых значений установленных в Волгоградской области.
Расчет неэффективных расходов на управление объемами для стационарной и амбулаторной медицинской помощи для Светлоярского муниципального района не применим в связи с тем, что фактические объемы медицинской помощи ниже установленных в Волгоградской области нормативов.
Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета на здравоохранение составила 0,4% (221,8/54205,3*100% = 0,4%).
Образование:
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в сельской местности определяется по формуле:

О₂² = (Чус/Нфс - Чус/Нцс)Ск/1000

где:
Нцс - нормативное значение наполняемости классов в сельской местности (человек) (рекомендуемое значение в сельской местности - 14 человек);
Нфс - средняя наполняемость классов в сельской местности (человек);
Ск - средняя стоимость содержания одного класса в городском округе (муниципальном районе) (рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского округа (муниципального района) на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в городском округе (муниципальном районе);
Чус - численность учеников в сельской местности (человек).
рассчитывается при условии, что Чус / Нфс>Чус / Нцс:

2009 год: 2167/13,3 >2167/14; О₂² = (2167/13,3-2167/14)*212277/1000=1719,4 (тыс. руб.);
2010 год:  О₂² = (2147/13,5 – 2147/14)*218239,7/1000 = 1230,9 (тыс. руб.);
2011 год:  О₂² = (2220/13,8-2220/14)*231951/1000 = 533,5 (тыс. руб.);

В  2012-2013 гг. в связи повышением с 2004 года рождаемости, а также закрытием филиалов 2 школ (вс. Красный Партизан и с. Малые Чапурники) наполняемость классов в сельской местности планируется выше нормы, что приведет к исключению неэффективных расходов в этой области.
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности (198 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₂¹=(Чуг/Нфг - Чуг/Нцг)Ск/1000

где:
О₂¹ - объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности (тыс. рублей);
Нцг - нормативное значение наполняемости классов в городской местности (человек) (рекомендуемое значение в городской местности -25 человек);
Нфг - средняя наполняемость классов в городской местности (человек);
Ск - средняя стоимость содержания одного класса в городском округе (муниципальном районе) (рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского округа (муниципального района) на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в городском округе (муниципальном районе);
Чуг - численность учеников в городской местности (человек).
О₂¹ рассчитывается при условии, что Нфг<Нцг.

2009 год:  О₂¹ = (1271/21,2-1271/25)*212277/1000 = 1944,5 (тыс. руб.);
2010 год:  О₂¹ = (1262/21-1262/25)*218 239,7/1000 = 2077,6 (тыс. руб.);
2011 год:  О₂¹ = (1295/22,3-1295/25)*231 951/1000 = 1461,3 (тыс. руб.);
2012 год: О₂¹ = (1338/22,7-1338/25)*177 585/1000 = 962,5 (тыс. руб.);
2013 год: О₂¹ = (1347/22,8-1347/25)*119 944,8/1000 = 623,7 (тыс. руб.).

В настоящее время решается вопрос о переводе Светлоярской СОШ №1 на основное общее образование. В случае положительного решения неэффективные расходы в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности будут сведены к нулю.
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:
О_{2 =} О_{2¹ +} О_2² (200 показатель таблицы).
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала (административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебного процесса) (197 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₁²(Чп - 0,53  Чу/Уц)(ЗПи(1 + СВ)12 мес.)/1000

где:
Чп - численность прочего персонала государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (физических лиц) (человек);
Уц - целевое значение численности учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек) (человек);
Чу - численность учеников в городском округе (муниципальном районе) (человек);
ЗПи - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала в городском округе (муниципальном районе) (рублей);
СВ - страховые взносы (единиц).
О₁² рассчитывается при условии, что Чп> 0,53 x Чу / Уц.

2009 год: (416-0,53*3438/15)*(8795*(1+0,26)*12)/1000 = 38851,03 (тыс. руб.);
2010 год: (393-0,53*3409/15)*(9521*(1+0,26)*12/1000 = 39228,4 (тыс. руб.);
2011 год: (344-0,53*3515/15)*(10140*(1+0,34)*12/1000 = 35 838,7 (тыс. руб.);
2012 год: (337-0,53*3620/15)*(10799*(1+0,34)*12/1000 = 36 292,4 (тыс. руб.);
2013 год: (337-0,53*3701/15)*(11501*(1+0,34)*12/1000 = 38 096,8 (тыс. руб.);

Для снижения неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала решается вопрос о создании аутсорсинговой компании, однако в связи с тем, что бюджет района является дефицитным вопрос остается открытым. Тем не менее, в 2011 году произведено сокращение 21,5 единицы из числа обслуживающего и административного персонала, 6 единиц заместителей руководителей по хозяйственной части переведены в заведующие хозяйством, планируется сокращение 11 единиц операторов школьных котельных. Также произведено сокращение стимулирующих выплат.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении педагогического персонала (учителя) (196 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₁¹(Учф - Чу/Уц)(ЗПу(1 + СВ)12 мес.)/1000

где:
Уц - целевое значение численности учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек);
Учф - общая численность учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района) (человек);
Чу - численность учеников в городском округе (муниципальном районе) (человек);
ЗПу - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в городском округе (муниципальном районе) (рублей);
СВ - страховые взносы (единиц).

О₁¹ рассчитывается при условии, что Учф> Чу / Уц.

2009 год: (303-229,2)*(12235*1,26*12)/1000 = 13 652,5 (тыс. руб.);
2010 год: (309-227,3)*(13124*1,26*12)/1000 = 16 212,1 (тыс. руб.);
2011 год: (308-234,3)*13977*1,34*12)/1000 = 16 564,1 (тыс. руб.);
2012 год: (303-241,3)*14886*1,34*12)/1000 = 14 768,9 (тыс. руб.);
2013 год: (303-246,7)*(15 854*1,34*12)/1000 = 14 352,7 (тыс. руб.).

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:

О₁=О₁¹+О₁²

Объем неэффективных расходов в сфере общего образования (194 показатель таблицы) определяется по формуле:

Робр = О₁+О₂

и составляет: в 2009 году – 56 167,4 тыс. руб., что составляет 31,6% всех расходов бюджета на общее образование, в 2010 году – 58 749 тыс. руб или 31,5% расходов, в 2011 году 54 397,6 тыс. руб. или 27,5% расходов, в 2012 году – 51 973,8 тыс. руб. или 26,6% расходов и в 2013 году 53 073,2 тыс. руб. или 27,4% расходов.
Итак, в целях сокращения неэффективных расходов бюджета на общее образование планируется следующее:
- в связи с наличием малокомплектных школ и с целью сокращения расходов на их содержание, решается вопрос оптимизации муниципальной образовательной сети. В частности, на сегодняшний день закрыты филиалы 2 школ (в с. Красный Партизан и с. Малые Чапурники);
- решается вопрос о переводе Светлоярской СОШ №1 на основное общее образование;
-решается вопрос о создании аутсорсинговой компании.
- ведется сокращение обслуживающего и административного персонала, а также выплат стимулирующего характера.
Жилищно-коммунальное хозяйство:
Объем неэффективных расходов бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствует объему бюджетных средств, направленных на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги (247 показатель таблицы).
В 2009 году: 4 287 тыс. руб., что составило 6,7% расходов бюджета в сфере ЖКХ, в 2010 году: 8 191,9 тыс. руб. или 5% расходов, в 2011 году планируется 6 863,1 тыс. руб. или 3,4% расходов.
В данной области решением проблемы является установление тарифов для населения на услуги ЖКХ на уровне экономически обоснованных, что и планируется сделать.
Муниципальное управление:
Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления определяется по формуле:

Рму = Рмун - Рмун норм,

где:
Рмун - объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей);
Рмун норм - нормативный объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей).
Начиная с 2009 года администрации района и большинства поселений Светлоярского муниципального района функционируют в режиме жесткой экономии. Фактические расходы на содержание органов местного самоуправления района (без учета поселений) в 2010 году составили 26 952 тыс. руб. при нормативе 29 694 тыс. руб., однако в целом по району наблюдается превышение норматива на 19 320 тыс. руб. Это связано превышение норматива профицитными поселениями, а также в результате включения в объем расходов налога на имущество в размере 7 006 тыс. руб. и расходов по передаваемым полномочиям, которые не учитывается при расчете норматива.

4. Характеристика показателей отражающих полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района (дополнительный раздел для муниципальных районов).

Ситуация с организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в Светлоярском муниципальном районе решена комплексно на принципах межмуниципального сотрудничества администрации района с администрациями поселений.
Каждый из участников данного процесса действует в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями, утвержденными в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрации поселений организуют площадки для сбора и временного складирования ТБО, следят за их обслуживанием и комплектностью. Вывоз и утилизация отходов осуществляется на специализированный полигон ООО «Комус», открытый в 2005 году при значительном содействии со стороны администрации Светлоярского муниципального района. На настоящий момент это единственный на территории Волгоградской области полигон размещения и утилизации ТБО, отвечающий всем санитарным нормам и правилам. Его услугами пользуются также коммунальные службы южных районов города Волгограда.
Что касается сельского хозяйства, то в 2010 году на 20% увеличилась доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (37-39 показатели таблицы). Этому поспособствовала, главным образом, компенсация государством убытков, понесенных в результате засухи, в размере 19 936 тыс. рублей.
В результате увеличения числа крестьянско-фермерских хозяйств возросла и доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий (42 показатель таблицы).
Среднегодовая численность работников, занятых  на предприятиях отрасли, составляет 1 572 человека или  16,1 % в общей численности занятых в экономике. Среднемесячная зарплата  в отрасли  за 2010 год составила 11 032 рубля, что на 16 % больше, чем в 2009 году.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на площади 39,1 тыс.га произведено 55,7 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность по району составила 14,2 ц/га, по Волгоградской области – 12,2 ц/га. Для сравнения, в 2009 году эта цифра составила 11 ц/га. Самую высокую урожайность 27,2 ц/га получили в КФХ «Аркадия», ИП Банько  - 22,8 ц/га., 19,4 ц/га в ОАО «Червленое» и 18,3 ц/га в ООО АПК «Пригородный».
Большого внимания заслуживают результаты работы птицеводов  ООО «Фрегат-Юг». В результате освоения инвестиционно-технологической программы за 2010 год произведено более 18 тысяч тонн мяса птицы в живом весе. Это еще  раз говорит о том, что вложения в сельскохозяйственное производство, в современные технологии дают ощутимые результаты. На долю Светлоярского района приходится более третьей части всей реализации мяса птицы в области.
На особом контроле у руководства района стоит вопрос развития предпринимательской деятельности (14, 15, 20-23 показатели таблицы).
В 2010 году в целях оказания поддержки предпринимателям района были реализованы следующие механизмы:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами,
- субсидирование части затрат на аренду земельных участков,
- субсидирование затрат по договорам аренды помещений и объектов капитального строительства,
- оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства.
В ходе осуществления культурной политики в Светлоярском муниципальном районе главной целью является создание условий для эффективной и творческой работы всех учреждений района, развитие самодеятельного художественного творчества, возрождение и сохранение традиционной культуры.
В Светлоярском районе работают 123 коллектива самодеятельного художественного творчества, с общей численностью участников – 1158 человек и 100   любительских объединений с численностью участников 1882.
В районе 11 коллективов художественной самодеятельности имеют почетные звания «народный» и «образцовый».
По творческой активности коллективов и солистов район занимает лидирующее   место в Волгоградской области. В 2010 году район принял участие в 25 конкурсах различного уровня.
Наиболее важным  вопросом  в  деятельности  учреждений культуры  является  укрепление  материально-технической   базы  в  целом.  За  2010 год  осуществлены  ремонты в  Кировском,  Приволжском,  Привольненском,  Цацинском сельских домах культуры.  Установлены  противопожарные  сигнализации  в  Привольненском  СДК,  Червленовском,  Цацинском   и  Дубовоовражном  СДК  на  общую  сумму  723,8 тыс.рублей. 
Завершено  строительство  Большечапурниковского  Сельского Дома Культуры  на  200    посадочных  мест.
За данный период 15 библиотек Светлоярского муниципального района компьютеризированы. Постоянный доступ к сети Интернет имеют Центральная библиотека, Привольненская и Дубовоовражная сельские библиотеки.

Скачать показатели эффективности ОМСУ(макет_2011)

Светлоярский отдел осуществляет свою работу по адресу:
404171
Волгоградская область
р.п. Светлый Яр
мкр. 1, д. 34.

График работы отдела:
Понедельник-четверг: с 9-00 ч до 18-00 ч
Пятница: с 9-00 ч до 16-45 ч.
ОБЕД: с 12-30 до 13-15 часов

Прием документов на государственную регистрацию прав осуществляется в порядке «живой» очереди и по предварительной записи. Прием документов по «живой» очереди осуществляется по следующему графику:

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 09-00 до 17-00 часов
Ср. с 09-00 до 17-00 часов
Чт. с 09-00 до 17-00 часов
Пт. с 09-00 до 17-00 часов

Выдача талонов (предварительная запись) для сдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществление консультаций ведется в 1 кабинете, а также по телефону: код (884477) 6-37-45.

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 11-00 до 16-00 часов
Ср. с 11-00 до 16-00 часов
Чт. с 11-00 до 16-00 часов
Пт. с 11-00 до 16-00 часов

Прием заявлений и выдача информации из ЕГРП, а также выдача документов и свидетельств после проведенной государственной регистрации прав  осуществляется  специалистом 1 в 7 кабинете по следующему графику:

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 09-00 до 17-00 часов
Ср. с 09-00 до 17-00 часов
Чт. с 09-00 до 17-00 часов
Пт. с 09-00 до 17-00 часов

Платежные реквизиты для оплаты за выдачу информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
Сч. № 40101810300000010003
Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
Сч. № 40101810300000010003
КПП: 344501001
ИНН: 3445071298
КБК: 32111301030016000130
ОКАТО: 18249551000

Платежные реквизиты для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
БИК: 041806001
Сч. № 40101810300000010003
Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
Сч. № 40101810300000010003
КПП: 344501001
ИНН: 3445071298
КБК: 32110807020011000110
ОКАТО: 18249551000

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ внесение изменений

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ повторное свидетельство

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ право, сделки, переход

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ прекращение права

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ внесение изменений

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ повторное свидетельство

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ право

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ прекращение права

Скачать

Госпошлина II

Скачать

Почтовый адрес: 404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, микрорайон 1, дом 10,
Контактный телефон/факс: 8(84477) 6-23-33
Начальник отдела: Китаева Ирина Геннадьевна
Консультант отдела: Лобас Евгения Викторовна
Специалист отдела I категории: Триголос Лариса Юрьевна

 

Функции отдела записи актов гражданского состояния течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Нормативно правовые акты
График работы
При себе иметь
Сведения о государственной пошлине
Бланки заявлений
Образцы заполнения бланков заявлений
Полезная информация

Функции отдела записи актов гражданского состояния

Работа отдела ЗАГС направлена на неуклонное соблюдение законности при оказании государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан,  а также в интересах государства.
1. Осуществляет государственную регистрацию рождения, заключения брака,  расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.
2. Производит исправления, изменения в записи актов гражданского состояния, восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния.
3. Формирует архивный фонд, обеспечивает  учет и хранение документов.
4. Выдает повторные свидетельства и документы, подтверждающие факт государственной регистрации актов гражданского состояния.
5. Ведет учет расхода свидетельств, контролирует их правильное использование и хранение.
6. Проводит прием граждан по вопросам государственной регистрации гражданского состояния.
7. Проводит торжественные церемонии бракосочетания и имя наречения.
8. Осуществляет работу с запросами и обращениями граждан и организаций по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
9. Составляет, анализирует и предоставляет ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния в отдел ЗАГС аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области.
 

Нормативно правовые акты

1. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". № 143-ФЗ. Закон от 1997-11-15

2. Федеральный Закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3. Закон Волгоградской области от 12.12.2005 № 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" . № 1140-ОД. Закон от 2005-12-12 (с изменениями на: 25.05.2017)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 2. № 14-ФЗ. Кодекс от 1996-01-26
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" . № 709. Постановление от 1998-07-06 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274, от 02.02.2006 N 61, от 08.12.2008 N 930, от 16.04.2015 N 366)
6. Приказ от 30 июня 2016 г. № 155 "Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (ред. от 21.04.2017)

7. Конституция Российской Федерации . № -. Конституция от 1993-12-12

8. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1. № 51-ФЗ. Кодекс от 1994-11-30
9. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
10. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 1. № 146-ФЗ. Кодекс от 1998-07-31

11. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 2. № 117-ФЗ. Кодекс от 2000-08-05

12.  Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" . № 1274. Постановление от 1998-10-31
13. Семейный кодекс Российской Федерации ч. 1 . № 223-ФЗ. Кодекс от 1995-12-29
14. Приказ МИД России N 10489, Минюста России N 124 от 29.06.2012 (ред. от 01.06.2017) "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25033)
15. Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412 (ред. от 20.08.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2011 N 22554)

График работы

При себе иметь

Государственная регистрация рождения
Для государственной регистрации рождения заявители представляют:
1) заявление о рождении в устной или письменной форме. Заявление в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.
Заявление о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, представляется самим совершеннолетним ребенком.
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка;
2) один из следующих документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения:
- документ о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
- документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом (при родах вне медицинской организации);
- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (до исполнения ребенком одного года). При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, его подпись заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении;
- решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (при отсутствии иных оснований для государственной регистрации рождения ребенка);
- решение суда об установлении факта рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (при отсутствии документа установленной формы о рождении);
- документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (при государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым);
3) документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, родителями ребенка (при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания);
4) документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей);
5) документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления о рождении уполномоченным родителями лицом);
6) документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка:
- свидетельство о заключении брака родителей либо свидетельство об установлении отцовства;
- свидетельство о расторжении брака родителей либо решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившее в законную силу, или свидетельство о смерти супруга матери ребенка в случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.
В случае если отцовство не установлено, по желанию матери, не состоящей в браке, представляется заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении в письменной форме.
22. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должны быть представлены:
заявление органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, в котором указываются сведения о фамилии, об имени и отчестве найденного (подкинутого) ребенка;
документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;
документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.
23. При государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую мать обратилась после родов, должны быть представлены:
- заявление медицинской организации, в которой находится ребенок, либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка;
- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
- акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией, в которой находится этот ребенок.
 
Государственная регистрация заключения брака
Для государственной регистрации заключения брака заявители представляют:
1) совместное заявление в письменной форме. Совместное заявление может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена;
2) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
3) документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее);
4) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, в случае если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация расторжения брака
 Для государственной регистрации расторжения брака заявители представляют:
1) в случае расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, - совместное заявление супругов в письменной форме;
- в случае если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - заявление о расторжении брака другого супруга в письменной форме;
- в случае расторжения брака на основании решения суда - заявление супругов (одного из супругов) или опекуна недееспособного супруга в устной или письменной форме.
Заявление о расторжении брака может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявители подписывают заявление о расторжении брака и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена.
Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака, если государственная регистрация расторжения брака производится на основании решения суда;
2) свидетельство о заключении брака (в случае расторжения брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, или расторжения брака по заявлению одного из супругов);
3) копию вступившего в законную силу решения (приговора) суда в отношении супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденного за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (в случае расторжения брака по заявлению одного из супругов);
4) решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (в случае расторжения брака на основании решения суда);
5) документы, удостоверяющие личности супругов (бывших супругов);
6) документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака и подтверждающий его полномочия (в случае государственной регистрации расторжения брака уполномоченным лицом на основании решения суда);
7) документ, подтверждающий полномочия опекуна недееспособного супруга (в случае расторжения брака на основании решения суда или дооформления записи акта о расторжении брака за недееспособного супруга);
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация усыновления (удочерения)
 Для государственной регистрации усыновления (удочерения) (далее - усыновление) заявители представляют:
1) заявление об усыновлении в устной или письменной форме. Заявление об усыновлении в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка;
2) решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу и являющееся основанием для государственной регистрации усыновления;
3) документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя);
4) документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, заявляющего о государственной регистрации усыновления (в случае подачи заявления о государственной регистрации усыновления уполномоченным лицом);
5) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка.
 
Государственная регистрация установления отцовства
 Для государственной регистрации установления отцовства заявители представляют:
1) совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, в письменной форме.
Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано:
- при государственной регистрации рождения ребенка;
- после государственной регистрации рождения ребенка;
- во время беременности матери, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной.
В случае, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать совместное заявление, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена;
2) заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в письменной форме. Заявление отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, подается в случае:
- смерти матери;
- признания матери недееспособной;
- отсутствия сведений о месте пребывания матери;
- лишения матери родительских прав.
При установлении отцовства в отношении несовершеннолетнего лица во всех вышеуказанных случаях заявителем представляется документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства;
3) заявление об установлении отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Такое заявление может быть сделано устно или в письменной форме матерью или отцом ребенка, опекуном (попечителем) ребенка, лицом, на иждивении которого находится ребенок, либо самим ребенком, достигшим совершеннолетия. Заявление об установлении отцовства в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявители подписывают заявление об установлении отцовства и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Заявители могут в письменной форме уполномочить других лиц, сделать заявление о государственной регистрации установления отцовства (в случае государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства);
4) свидетельство о рождении ребенка (в случае установления отцовства после рождения ребенка) или документ, являющийся основанием для государственной регистрации рождения ребенка (в случае, если государственная регистрация рождения и установления отцовства производится одновременно);
5) документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (в случае подачи совместного заявления до рождения ребенка);
6) согласие лица, достигшего совершеннолетия, на установление отцовства в письменной форме (если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства). В случае, если указанное лицо признано недееспособным, предъявляется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства.
Согласие лица, достигшего совершеннолетия, может быть выражено в отдельном заявлении (произвольной формы) или посредством подписи совместного заявления отца и матери (заявления отца);
7) свидетельство о смерти матери, вступившее в законную силу, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания (предъявляется) (в случае подачи заявления об установлении отцовства отцом ребенка, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка);
8) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства (в случае подачи отцом, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, заявления об установлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия);
9) решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу (в случае государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда);
10) документы, удостоверяющие личности родителей ребенка;
11) документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, заявляющего о государственной регистрации установления отцовства (в случае подачи уполномоченным лицом заявления о государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда);
12) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация перемены имени
. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет:
1) заявление о перемене имени в письменной форме. Заявление о перемене имени может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителем в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления;
2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
3) свидетельство о заключении брака (в случае, если заявитель состоит в браке). Если заявитель состоял не в одном браке и при заключении браков изменял фамилию на фамилию супруга, необходимо предъявить справки о заключении всех предыдущих браков;
4) свидетельство о расторжении брака (в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака). Если заявитель состоял не в одном браке, необходимо предъявить свидетельства о расторжении предыдущих браков;
5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия);
6) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия). Согласие указанных лиц может быть написано в присутствии руководителя или специалиста органа, осуществляющего государственную услугу, либо заявителем могут быть представлены их согласие, удостоверенные нотариально.
Согласие родителей не требуется в случае приобретения лицом, желающим переменить имя, полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В случае лишения одного из родителей родительских прав, признания его судом недееспособным либо безвестно отсутствующим или его смерти перемена имени производится при наличии согласия другого родителя.
В указанных выше случаях заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующие факты;
7) решение суда (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия, и отсутствия согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации);
8) документ, удостоверяющий личность заявителя;
9) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию перемены имени или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация смерти
Для государственной регистрации смерти заявитель представляет:
1) заявление о смерти в устной или письменной форме. Заявление о смерти в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Заявить о смерти устно или в письменной форме обязаны:
- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
- медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
- учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
- орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
- орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.
Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего;
2) один из следующих документов:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
4) документ, удостоверяющий личность умершего (при его наличии).
 
Внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
 Для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния заявитель представляет:
1) заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния в письменной форме. Заявление о внесении исправлений или изменений может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявитель подписывает заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителем в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица;
2) свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
3) один из следующих документов, являющихся основанием для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния:
- решение суда;
- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка (в случае внесения исправления или изменения в запись акта о рождении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет);
- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного лица на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
- документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией;
- иные документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
 Для получения повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния документов заявитель представляет:
1) заявление о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа (справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Заявление о выдаче повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявление о выдаче повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть направлено в орган, предоставляющий государственную услугу, посредством почтовой связи или электронной почты;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие право заявителя на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния (статья 9 Федерального закона);
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Восстановление (аннулирование) записи акта гражданского состояния
 Для восстановления (аннулирования) записи акта гражданского состояния заявитель представляет:
- решение суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния (аннулировании записи акта гражданского состояния), вступившее в законную силу;
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
 
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги
 Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
 34. Согласно Федеральному закону, отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния или в совершении иного юридически значимого действия допускается в следующих случаях:
государственная регистрация акта гражданского состояния противоречит Федеральному закону;
документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;
заявитель не имеет права на получение повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации акта гражданского состояния;
при наличии спора между заинтересованными лицами при внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
при отсутствии документов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
Не допускается государственная регистрация заключения брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общего отца или мать) братьями и сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
35. Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, отказывает в государственной регистрации установления отцовства в случае наличия сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если сведения об отце ребенка внесены по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 Федерального закона.
36. Не производится государственная регистрация перемены имени в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет.
Изменение имени лица, не достигшего возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации. На основании решения органа опеки и попечительства вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
37. Срок рассмотрения заявления о перемене имени приостанавливается в случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния, в которую необходимо внести изменения в связи переменой имени, до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.
38. Работник органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или в другом органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.
39. По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить ему причины отказа в письменном виде по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274.
40. Не допускается выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния:
- родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельства о рождении ребенка;
- лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельства о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается справка установленной формы, подтверждающая факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.

(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")



(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")
 

 
Результат предоставления государственной услуги
 
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) при государственной регистрации актов гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния;
2) при выдаче документа (повторного свидетельства либо справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, - выдача заявителю повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;
3) при внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния - выдача заявителю нового свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с внесенными исправлениями (изменениями) либо отказ во внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния;
4) при восстановлении записи акта гражданского состояния - выдача заявителю соответствующего свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
5) при аннулировании записи акта гражданского состояния - аннулирование записи акта гражданского состояния.
 
Сроки предоставления государственной услуги
 
8. Государственная регистрация рождения, расторжения брака на основании решения суда, усыновления (удочерения), смерти производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.
9. Государственная регистрация заключения брака и расторжения брака (по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, и по заявлению одного из супругов в случаях, установленных федеральным законодательством) производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу.
По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок, указанный в данном пункте Административного регламента, может быть изменен руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, при наличии уважительных причин. Срок может быть уменьшен (брак заключается до истечения месяца), а также увеличен, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Дата и время регистрации заключения брака и расторжения брака (по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, и по заявлению одного из супругов в случаях, установленных федеральным законодательством) устанавливаются по согласованию с заявителями и указываются на заявлениях.
10. Государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения заявителя при условии представления всех оформленных надлежащим образом документов, за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка.

В случае если в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце ребенка, в целях установления основания внесения данных сведений орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, проводит проверку путем истребования копии записи акта о рождении ребенка из органа записи актов гражданского состояния по месту хранения данной записи. Подготовка и направление запроса об истребовании копии записи акта о рождении осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в день обращения заявителей.
Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения истребуемой записи акта о рождении направляет ее копию в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления запроса об истребовании.
После получения копии актовой записи о рождении ребенка производится государственная регистрация установления отцовства либо выдается отказ в государственной регистрации установления отцовства (статья 53 Федерального закона).
11. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня получения заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, государственная регистрация перемены имени производится только после восстановления записей в порядке, установленном Федеральным законом для восстановления записей актов гражданского состояния.
В случае если в представленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
В случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния срок рассмотрения заявления, установленный Федеральным законом, приостанавливается до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.
12. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено в месячный срок со дня поступления заявления.
При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния.
13. Восстановление и аннулирование записи акта гражданского состояния производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.
14. В случае личного обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту хранения соответствующей записи акта гражданского состояния, повторное свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в день обращения заявителя при условии представления всех необходимых документов.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления государственной услуги приведены в разделе III "Административные процедуры".
Письменное обращение (в том числе поступившее в электронной форме) рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.

(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")
 

 

Сведения о государственной пошлине

Образец заполнения квитанции оплаты государственной пошлины в ЗАГС
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области)
Р/с 401 018 103 000 000 100 03 ГРКЦ ГУ Банка России Волгоградской области
БИК: 041 806 001
ИНН: 3445097480  
КПП: 344 501 001
Код ОКТМО: 18701000
КБК: 3181080500001 0001 110
Наименование платежа: 1) за заключение брака;
                                                 2) за расторжение брака;
                                                 3) за установление отцовства;
                                                 4) за перемену имени.



Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области)
Р/с 401 018 103 000 000 100 03 ГРКЦ ГУ Банка России Волгоградской области
БИК: 041 806 001
ИНН: 3445097480  
КПП: 344 501 001
Код ОКТМО: 18701000
КБК: 3181080500001 0002 110
Наименование платежа: 1) за проставление апостиля;
                                                  2) за внесение исправлений и изменений в записи АГС;
                                                  3) за выдачу повторного свидетельства;
                                                  4) за выдачу справок из архивов;
                                                  5) за истребование документов.

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС:

Извлечение  из "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 06.12.2011)  
Статья 333.26. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
 

2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.27 настоящего Кодекса.
 
Статья 333.27. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
 
1. При государственной регистрации актов гражданского состояния или совершении указанных в статье 333.26 настоящего Кодекса действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
1) при внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния на основании заключения органа записи актов гражданского состояния государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.26 настоящего Кодекса, независимо от количества записей актов гражданского состояния, в которые вносятся исправления и (или) изменения, и количества выданных свидетельств;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 204-ФЗ)
2) за выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.26 настоящего Кодекса, за каждое свидетельство.
2. За выдачу свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния государственная пошлина не уплачивается, если соответствующая запись акта гражданского состояния восстановлена на основании решения суда.
2.1. За выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, пересылаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также на основании запросов дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ)

2.2. За внесение изменений в запись акта о рождении в случае дополнения отчества ребенка и места его рождения, если данные сведения не предусматривались формой записи акта о рождении на момент его составления, государственная пошлина не уплачивается.

 
Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц  и организаций
 
1. физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния.
 
Статья 333.39. Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния
 
От уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, освобождаются:
1) физические лица:
за выдачу свидетельств при исправлении и (или) изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния и выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории;
за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;
за государственную регистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств;
2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств.
 
Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
 
1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;
5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца;
6) направления заявителю уведомления о принятии его заявления об отзыве заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы до даты регистрации (в отношении государственной пошлины, предусмотренной пунктом 1 статьи 330.30 настоящего Кодекса).
2. Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.
3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в

Бланки заявлений

Форма 01. Заявление о рождении ребенка от родителей

Скачать

Форма 02. Заявление о рождении ребенка от матери

Скачать

Форма 03. Заявление о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении

Скачать

Форма 07. Заявление о заключении брака

Скачать

Форма 08. Заявление о расторжении брака

Скачать

Форма 09. Заявление о расторжении брака от одного из супругов

Скачать

Форма 10. Заявление о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака

Скачать

Форма 12. Заявление об установлении отцовства (совместное заявление отца и матери не состоящих в браке на момент рождения ребенка)

Скачать

Форма 13. Заявление об установлении отцовства (от отца не состоящего в браке с матерью ребенка на момент его рождения)

Скачать

Форма 14. Заявление об установлении отцовства (на основании решения суда)

Скачать

Форма 15. Заявление о перемене имени

Скачать

Форма 16. Заявление о смерти

Скачать

Форма 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния

Скачать

Форма 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении/расторжении брака

Скачать

Форма 20. Заявление о выдаче повторного свидетельства об усыновлении/удочерении

Скачать

Форма 21. Заявление о выдаче повторного свидетельства об установлении отцовства в отношении ребенка

Скачать

Форма 22. Заявление о выдаче повторного свидетельства о перемене имени

Скачать

Форма 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Для иногородних:

Форма 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении брака

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о расторжении брака

Скачать

Форма 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Образцы заполнения бланков заявлений

Образец формы 01. Заявление о рождении ребенка от родителей

Скачать

Образец формы 02. Заявление о рождении ребенка от матери

Скачать

Образец формы 03. Заявление о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении

Скачать

Образец формы 07. Заявление о заключении брака

Скачать

Образец формы 08. Заявление о расторжении брака

Скачать

Образец формы 09. Заявление о расторжении брака от одного из супругов

Скачать

Образец формы 10. Заявление о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака

Скачать

Образец формы 12. Заявление об установлении отцовства (совместное заявление отца и матери не состоящих в браке на момент рождения ребенка)

Скачать

Образец формы 15. Заявление о перемене имени

Скачать

Образец формы 16. Заявление о смерти

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 1

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 2

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 3

Скачать

Образец формы 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Образец формы 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении брака

Скачать

Образец формы 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о расторжении брака

Скачать

Образец формы 20. Заявление о выдаче повторного свидетельства об усыновлении/удочерении

Скачать

Образец формы 21. Заявление о выдаче повторного свидетельства об установлении отцовства в отношении ребенка

Скачать

Образец формы 22. Заявление о выдаче повторного свидетельства о перемене имени

Скачать

Образец формы 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Полезная информация

Проставление апостиля
Проставление апостиля в Минюсте по Волгоградской области
Свадебные даты


 

Информация для населения

Свадебные даты

1 год – Ситцевая
2 года – Бумажная
3 года – Пшеничная
4 года – Восковая
5 лет – Деревянная
6 лет – Кипарисовая
8 лет – Маковая
9 лет – Фаянсовая
10 лет – День роз
11 лет – Коралловая
12 лет – Шелковая
13 лет – Ландышевая
14 лет – Свинцовая
15 лет – Стеклянная
16 лет – Сапфировая
17 лет – Розовая
18 лет – Бирюзовая
19 лет – Крептоновая
20 лет – Фарфоровая
21 год – Опаловая
22 год – Бронзовая
23 года – Берилловая
24 года – Атласная
25 лет – Серебряная
26 лет – Нефритовая
27 лет – Красного дерева
28 лет – Никелевая
29 лет - Бархатная
30 лет – Жемчужная
31 год - Смуглая
32 года – Медная
33 года - Каменная
34 года - Янтарная
35 лет - Рубиновая
36 лет - Агатовая
37 лет - Маслиновая
38 лет – Ртутная
39 лет - Креповая
40 лет - Изумрудная
41 год - Железная
42 года - Перламутровая
43 года - Фланелевая
44 года - Топазовая
45 лет - Аллая
46 лет - Лавандовая
47 лет - Кашемировая
48 лет - Аметисовая
49 лет - Кедровая
50 лет – Золотая
60 лет - Бриллиантовая
70 лет – Платиновая
75 лет - Коронная
80 лет Дубовая

Приказ МИД России N 10489, Минюста России N 124 от 29.06.2012 (ред. от 01.06.2017) "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25033)

Загрузить документ

Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412 (ред. от 20.08.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2011 N 22554)

Загрузить документ

Здравствуйте уважаемые коллеги, жители Светлоярского района!
Сегодня мы с вами в очередной раз проводим собрание административно-хозяйственного актива, подводя итоги деятельности Администрации района за 2010 год и планируя основные направления и задачи нашей работы в 2011 году.
На сегодняшнем Собрании мне есть, что вам  сказать, что совместно обсудить, сделать определенные выводы и принять правильные решения, направленные на реализацию целей, поставленных на 2011 год.
Вся деятельность администрации района в прошедшем году была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Анализировать итоги работы в 2010 году и строить планы на будущее мы должны с учетом тех глобальных экономических процессов, которые происходят повсеместно и касаются каждого из нас. В посткризисных условиях мы просто обязаны концентрировать ресурсы в первую очередь на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями района. Это главный и основополагающий приоритет на сегодня. Вместе с тем, в очередном финансовом году важно достичь разумного баланса между возможностями бюджета и потребностями района в расходах.
Уходящий год также запомнится нам, как год очень напряженный, который проверил на прочность экономику и финансы района.

Содержание

1. Общие сведения о Светлоярском муниципальном районе

2. Стратегическое местоположение

3. Природные ресурсы и экология

4. Инфраструктура

4.1. Инженерная инфраструктура

4.2. Транспорт и связь

4.3. Финансовый сектор

5. Демографическая ситуация

6. Рынок труда

7. Экономическая активность

8. Инвестиционная активность

Индустриальный технополис Светлоярского промышленного округа

Жилищно - строительная инфраструктура

Туристическо-рекреационная инфраструктура "Семь чудес глубинки"

1. Общие сведения о Светлоярском муниципальном районе

1793 год считается датой основания районного центра - поселка Светлый Яр.
Весной 1793 года известный ученый ботаник Петр Симон Паллас, путешес¬твуя по России в наших волжских краях, записал в своем дневнике: «Ниже Сарепты - недавно построенная на Волге деревня Лучки, которая находится за бывшей почтовой станцией Татьяновка или Светлый Яр (Чистый берег). Последняя лежит в 12 верстах от Сарепты и название ее происходит от высокого пологого берега, на котором она находится. Степь здесь покрыта ранними белыми и желтыми тюльпанами...», - это было первое письменное упоминание о поселке Светлый Яр в исторических документах.
Теперь же Светлоярский район - это южные ворота Волгоградской области. На севере район граничит с г. Волгоградом и Среднеахтубинским районом, на северо-востоке с Ленинским районом, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с республи¬кой Калмыкия и Октябрьским районом, на западе - с Калачевским районом, на северо-западе - с Городищенским районом Волгоградской области.
Площадь района составляет 3305 км2. Население –40 тыс. человек, из них городское – 12,2 тыс. человек. Численность занятых в экономике 14,7 тыс. человек. Общая численность безработных 2,75 тыс. человек, уровень общей безработицы в кризисном 2009 году составил 14,55% к экономически активному населению (в 2007 г – 13%; в 2008 г – 14,75%). Плотность населения - 12 человек на 1 км2.
Территориально-административная структура представлена районной администрацией, 1 городским поселением и 9 сельскими. Районный центр р.п. Светлый Яр.
По своему географическому положению район является транзитным. Его территорию пересекают три автомобильные дороги - республикан¬ского и областного значения (общая протяженность дорог внутри района – 882 км, в т.ч. с твердым покрытием – 407 км), две железнодорожные магистрали республи¬канского значения (общая протяженность железных дорог внутри района – 80 км), соединяющие северные и южные территории России. По территории района проходят линии газопровода общей протяженностью 182 км.
В Светлоярском муниципальном районе функционируют 3 больничных учреждения, 13 фельдшерско-акушерских пункта, 18 дневных общеобразовательных школ, 13 дошкольных общеобразовательных учреждений, 1 среднеспециальное учебное заведение, 1 высшее учебное заведение, 2 учреждения социального обслуживания населения, 18 домов культуры, 17 библиотек.
В каждом из десяти поселений района имеется доп.офис ОАО «Сбербанк России». На территории района установлены банкоматы ОАО «Сбербанк России», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ФКБ «Петрокоммерц», ОАО «Московский Индустриальный банк». В районе осуществляют деятельность 5 структурных подразделений кредитных потребительских кооперативов (в т.ч. 1 сельскохозяйственный), 2 филиала страховых компаний.
Район является пригородным и вплотную прилегает к Красноармейскому району г. Волгограда, что создает благоприятные условия для совместной промышленной кооперации, позволяет оперативно реализовывать продукцию агропромышлен¬ного сектора.
Светлоярский район является сельскохозяйственным районом. Специализация сельхозпредприятий - зерновые культуры, молоко, мясо, шерсть, овощи, рыба. В 2009 году в районе зарегистрировано 36 действующих сельскохозяйственных организаций, 96 КФХ и ИП, 8016 ЛПХ. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составило 1 605 500 тыс. руб.
Промышленность района представлена 54 крупными и средними действующими организациями. Из них добычей полезных ископаемых занято 4 организации, в обрабатывающих производствах – 30, производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 20. Объем промышленного производства в 2009 году составил 1 560 900 тыс. руб.
Малый бизнес в Светлоярском районе представлен 57 малыми предприятиями и 171 микропредприятием. Оборот в 2009 году малых предприятий составил 517821 тыс. руб., микропредприятий – 150179 тыс. руб. Также в районе зарегистрировано 854 индивидуальных предпринимателя.
Особенностью Светлоярского района является и то, что по его территории прохо¬дит Волго-Донской судоходный канал. Из 13 шлюзов канала - 6 находятся на территории района. Через поля района проходит оросительная система с водозабо¬ром из р. Волга, по которой подается вода в степи Калмыкии и орошаются поля.
Динамика инвестиционных вложений в экономику района в условиях кризиса претерпела резкое снижение и последующий плавный рост:
2007 год – 502,3 млн. руб;
2008 год – 367,5 млн. руб;
2009 год – 381,7 млн. руб;
Прогноз на 2010 год – 434,1 млн. руб.

2. Стратегическое местоположение

Инвестиционный потенциал района во многом обеспечивается экономически выгодным географическим расположением. Светлоярский район расположен на юго-востоке Волгоградской области и непосредственно граничит с г. Волгоградом, с Астраханской областью и республикой Калмыкия.
Непосредственная близость с г. Волгоградом дает следующие преимущества:
- близость ресурсной базы для снабжения производства всем необходимым (сырье, оборудование, информационные технологии и т.п.);
- доступность большого количества квалифицированной рабочей силы из г. Волгограда, а также среди жителей Светлоярского района, т.к. большая часть населения района получает образование в учебных заведениях г. Волгограда. В том числе доступность опытных специалистов, работающих на крупных предприятиях южной промзоны г. Волгограда;
- доступность полного спектра элементов транспортно-логистической инфраструктуры (офисы, склады, ж/д станции, автотранспорт, аэропорт, водный транспорт и т.п.);
- город-миллионник – потенциально огромный рынок сбыта продукции;
- широкие возможности построения деятельности, ориентированной на кооперацию с хозяйствующими субъектами любой отраслевой принадлежности;
- гораздо более простая процедура выделения земель под инвестиционную площадку по сравнению с аналогичной процедурой в городских условиях (в случае принятия инвестором положительного решения) в сочетании с быстрым доступом к городской инфраструктуре ведения бизнеса.
Расстояние до г. Астрахани составляет 400 км. Соседство с данным регионом представляет интерес прежде всего возможностью доступа (помимо всех прочих) к рынкам сбыта стран Прикаспийского региона через Астраханский портовый комплекс и через крупный развивающийся порт Оля в 120 км от Астрахани. Грузопоток в данном направлении значительно упростится в связи с окончанием в 2012 году строительства участка железной дороги Астара – Казвин, который в итоге соединит железнодорожную сеть РФ, Азербайджана и Ирана.
Соседство с республикой Калмыкия дает широкие возможности для сотрудничества главным образом в аграрном секторе. Хозяйствующие субъекты данной республики представляют из себя как поставщика качественной экологически чистой продукции сельскохозяйственного производства, так и значительный рынок сбыта сельхозтехники и оборудования.
Вне зависимости от своих соседей Светлоярский район является привлекательным для сельскохозяйственного производства и имеет огромный потенциал в данной области, обусловленный географическим положением:
- наличием свободных земель сельхозназначения;
- возможностью значительного расширения ирригационной системы благодаря близости крупных источников воды – р. Волга и Волго-Донского судоходного канала.

3. Природные ресурсы и экология

Светлоярский район относят к числу богатейших районов Волгоградской области по количеству и объемам полезных ископаемых. На территории Светлоярского муниципального района обнаружены и разрабатываются следующие виды ископаемых природных ресурсов:
- калийно-магнезиальные соли (бишофит). Разведанные запасы составляют более 250 млн. т. Бишофит - природный магниевый полиминерал, используется в строительстве и медицине, а также в качестве химического сырья. Сфера применения данного минерала весьма и весьма обширна. Особенностью Светлоярского месторождения бишофита, помимо огромных залежей, является также то, что оно является мономинеральным, «чистым». Т.е. самого бишофита в составе залежей около 93—96 %
- поваренная соль. Объем залежей оценивается в 1073,7 млн. т.;
- формовочные и строительные пески. Чапурниковское месторождение – одно из трех детально разведанных крупнейших месторождений формовочных песков в Волгоградской области;
- кирпично-черепичное сырье. Соответствующие пласты глины имеются практически на всей территории района;
- керамзитовые глины. Разведанные запасы Малочапурниковского месторождения – 1805 тыс. м³.
Рекреационные ресурсы в Светлоярском муниципальном районе представлены природными и культурными объектами, представляющими интерес с точки зрения развития туристических маршрутов.
Среди уникальных памятников природы следует назвать Чапурниковскую балку, озера Цаца и Сарпа, лиман Большой Ильмень.
Площадь зеркала озера Сарпа при максимальном наполнении имеет 30 квадратных километров (длина 18,5, ширина 3,5 километра), но глубина озера даже весной не превышает полутора метров. Летом при сильном испарении озеро в северной и южной частях пересыхает и только небольшие зеркальца воды остаются в центральной части Сарпы у села Дубовый Овраг.
По протоке, которая называется Галгой, Сарпа в многоводные годы соединяется с расположенным южнее озером Цаца. Цаца по площади (5,3 квадратных километра — длина 6,6 километра, ширина около двух) значительно меньше Сарпы, но по глубине—до 6 метров—превосходит его. Цаца полностью не пересыхает, хотя были случаи, когда воды оставалось совсем немного и лишь в центре озера. Уникальность озера в том, что оно является местом произрастания реликтовых растений ледникового периода (сальвании плавающей и нияды морской) и местом гнездования водоплавающих птиц.
Дно и Сарпы, и Цацы ровное, илистое. Берега в тростнике и чакане. Их заросли—обиталище водоплавающей птицы. По берегам можно встретить и болотных черепах, ужей. Озера богаты рыбой, водятся линь, карась, окунь, щука, чикамас.
Профессор А. В. Шнитников, изучавший озера Нижнего Поволжья и Прикаспийской низменности, столкнулся с интересным фактом—находками живых рыб в донных илистых отложениях. Он выяснил, что при высыхании озера рыба, например, карась и линь, зарывается глубоко в ил и впадает в состояние, подобное анабиозу. Известны случаи, когда при рытье колодца на дне высохшего озера под коркой твердого ила обнаружили на глубине 2—3 метров сонную рыбу—линей и карасей. Когда их опускали в воду, те приходили в нормальное состояние. На основании опроса местных жителей А. В. Шнитников сделал вывод, что в состоянии анабиоза рыбы могут находиться длительное время — от одного года до многих лет, но для этого необходимо, чтобы ил в глубине был жидким. А когда наступает влажный период, котловины высохших озер вновь заполняются водой и в них вскоре появляются рыбы — и не мальки, а крупные лини и караси — и продолжают вести свой нормальный образ жизни.
Интереснейшим природно-культурным памятником является Тингутинская лесная дача.
Еще в середине 19 века уникальный лесной массив с поэтическим названием был создан под руководством великого русского естествоиспытателя, профессора Санкт-Петербургского императорского университета, академика Василия Докучаева. Общая площадь "Тингутинской лесной дачи" составляет почти 1200 гектаров. Здесь в лощине среди холмов полупустыни приютилось несколько тысяч дубов, лип, ясеней, кленов, тополей, вязов и акаций. Весь этот лес - творенье рук человеческих и существует он уже 150 лет. В свое время эти рощи опалила и война. Здесь держал тяжелую оборону в дни Сталинградской битвы батальон пехотного училища из Винницы. В честь погибших установлен памятный камень. До сих пор в округе местные жители находят также и медальоны немецких солдат.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.03.2010 г. № 310 Тингутинская лесная дача получила статус территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области.
Другим знаменитым природно-культурным памятником на территории Светлоярского района является усадьба калмыцких князей Тундутовых.
Каменное имение калмыцких князей Тундутовых построено в конце 19 века. Князья Тундутовы ведут свой род от Чингизидов. Тундутовых считали хранителями старинных традиций, высшими наставниками калмыцкого народа. По сути, кочевники, они стали жить в традициях русского дворянства. В тех же традициях было построено и само имение Тундутовых - на пригорке стоял княжеский дом, перед княжеским домом фонтан и великолепный разбитый на аллеи парк, статуи нимф, поодаль домик управляющего.
Последним жившим в усадьбе представителем рода Тундутовых был Данзан Тундутов - адъютант великого князя Николая Николаевича. В годы революции он пытался объединить астраханских и ставропольских калмыков в казачество. Во время гражданской войны Данзан воевал во главе калмыцкого казачьего полка и был разбит красноармейцами близ нынешнего села Червленое, что рядом с Солянкой, где располагалось имение Тундутовых. Именно тогда и была разрушена усадьба, где сгорели редкие книги из библиотеки Тундутовых, буддийские иконы. Был уничтожен, якобы, и фамильный склеп. До сегодняшних дней, к сожалению, сохранились только заметный круг фонтана, где видна добротная кирпичная кладка и длинные, ведущие вглубь балки тополиные аллеи.
Места отдыха представлены пляжами в пойме реки Волга, на берегах Волго-Донского судоходного канала. Волжские пляжи Светлоярского района песчаные, береговая полоса живописная, лесистая. Открываются замечательные панорамные виды на противоположный берег. Пляжи на Волго-Донском канале отличаются более продолжительным купальным сезоном благодаря быстрой прогреваемости воды из-за отсутствия течения.
В данных местах возможно обустройство туристических баз, инфраструктуры отдыха на воде, в т.ч. пунктов проката того или иного инвентаря, платных пляжей.
Также рекреационная сфера района представляет интерес с точки зрения разработки туристических маршрутов в формате «туры выходного дня», в рамках которого гости района при посещении сельских поселений могут полюбоваться на «7 чудес глубинки», воочию увидеть жизненный уклад представителей различных национальностей: калмыков, татар, кавказских народностей, украинцев и т.д. По аналогии может выстраиваться посещение района в рамках формата «событийный туризм», когда гости района могут поучаствовать в ярких мероприятиях, посвященных славянской масленице, татарскому сабантую, Дню Нептуна, Дню района и т.д.

4. Инфраструктура

4.1. Инженерная инфраструктура

Водоснабжение и водоотведение.
В Светлоярском районе ведут деятельность 8 организаций, осуществляющих водоснабжение, в семи из десяти поселений существует централизованный питьевой водопровод. В Приволжском и Цацинском сельских поселениях население пользуется привозной водой. До 30.12.2010 г. будут сданы работы по строительству водопровода в Кировском сельском поселении. Суммарная протяженность существующей водопроводной сети – 251,4 км. Таким образом, охват населения Светлоярского муниципального района централизованным питьевым водопроводом составляет 26096 чел. или 67,4 %.
Сети канализации функционируют в семи поселениях района. Суммарная протяженность составляет 132,1 км, суммарная мощность очистных сооружений канализации составляет 1,8 тыс. м³ в сутки.

Теплоснабжение, газоснабжение.
Централизованными системами отопления и горячего водоснабжения пользуются жители семи поселений Светлоярского муниципального района.
Отопление и горячее водоснабжение р.п. Светлый Яр осуществляется ТЭЦ-3, расположенным на южной окраине Красноармейского района г. Волгограда. Остальные населенные пункты отапливаются автономными котельными, из них 4 работают на газе, 4 на жидком топливе, 1 на электроэнергии. Суммарное обустройство жилфонда района централизованным отоплением составляет 24,1 %.
В Светлоярском районе газифицировано 4 поселения. В настоящее время ведутся подготовительные мероприятия по газификации сел Дубовый Овраг, Приволжский, Цаца, Ивановка, Червленое, Солянка, Нариман, Привольный. Суммарная протяженность действующего газопровода внутри района 181,6 км. Газифицированно 52% жилфонда района.

Электричество
На территории Светлоярского муниципального района работают три энергоснабжающие организации: Суровикинские МЭС (филиал ОАО «Волгоградоблэлектро»), ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ОАО «Русэнергосбыт».
В поле деятельности Суровикинских МЭС входит только лишь р.п. Светлый Яр, ОАО «Русэнергосбыт» снабжает электроэнергией только объекты, расположенные возле ж/д станции Абганерово, остальные объекты на территории района снабжаются ОАО «Волгоградэнергосбыт».

4.2. Транспорт и связь

Объем услуг крупных и средних организаций, выполненных собственными силами в транспортном комплексе в 2009 году, оценивается на уровне 48948 тыс. руб., а в сфере связи – 28500 тыс. руб.
Основным специализированным автотранспортным предприятием, осуществляющим пассажирские перевозки, является ГУП «Автоколонна 1208». Автоколонна осуществляет регулярные перевозки пассажиров автобусным транспортом по 13 маршрутам пригородного сообщения. Столько же маршрутов насчитывает сеть маршрутного такси. Начальным или конечным пунктом всех данных маршрутов является г. Волгоград, т.е. маршруты являются межмуниципальными.
В Светлоярском районе ведут деятельность около двадцати организаций, специализирующихся на перевозке грузов автотранспортом, в том числе специализированным и железнодорожным.
По территории района проходит железнодорожная ветка, по которой осуществляется движение железнодорожного транспорта дальнего и пригородного следования. Посадка и высадка пассажиров на территории района осуществляется на станциях Кирово (Кировское сельское поселение), Канальная (Червленовское сельское поселение), Тингута (Наримановское сельское поселение), Абганерово (Привольненское сельское поселение).
Телекоммуникационная система представлена предприятием связи – Волгоградский филиал ОАО «ЮТК». Все населенные пункты района телефонизированы. Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования – 5569 шт., в том числе домашних - 4897шт., предприятий, организаций, учреждений – 672.
Большое распространение получило использование сетей мобильной связи: ОАО «Мобильные ТелеСистемы» («МТС»), ОАО "МСС-Поволжье" ("МегаФон"), ОАО «ВымпелКом» («Билайн»), ЗАО «Волгоград-GSM» («Смартс»). Число абонентов сотовой мобильной связи в Светлоярском районе составляет более 18037 чел.
Хозяйствующие субъекты и население широко используют Интернет. На территории района осуществляют деятельность 2 интернет-провайдера и 10 отделений почтовой связи.

4.3. Финансовый сектор

Банковские услуги на территории района оказываются в десяти дополнительных офисах ОАО «Сбербанк России», по одному в каждом поселении. Объем выданных кредитов допофисами ОАО «Сбербанк России», расположенными на территории Светлоярского муниципального района, в 2009 году составил 37057 тыс. руб., что составило лишь 45 % к объему выдачи в 2008 году.
В районе осуществляют деятельность 5 структурных подразделений кредитных потребительских кооперативов (в т.ч. 1 сельскохозяйственный). Общее количество пайщиков в кооперативах по итогам 2009 года составило 4356 человек, или 11% к общей численности населения района. Объем займов в кооперативах в 2009 году составил 40103,8 тыс. руб. (65,5% к объему 2008 года). Сберегательных взносов в 2009 году осуществлено в сумме 27315 тыс. руб. (65,4% к 2008 году).
Услуги страхования в районе предоставляются ООО «Росгосстрах». По итогам 2009 года принято платежей по страхованию на сумму 9523,1 тыс. руб. Объем возмещения по страховым случаям за тот же период составил 4819,5 тыс. руб.
В очередной раз стоит отметить, что благодаря близкому расположению к г. Волгограду юридические и физические лица Светлоярского района имеют возможность регулярно пользоваться широким спектром финансовых и страховых услуг многочисленных соответствующих организаций, осуществляющих деятельность в г. Волгограде.

5. Демографическая ситуация

- Оценка демографической ситуации осуществляется по следующим направлениям:
- демография (показатели естественного и миграционного движения населения);
- уровень жизни населения (доходы населения) и занятость;
- уровень преступности.
Численность Светлоярского муниципального района составляет 40 тыс. человек, из них численность Светлоярского городского поселения составляет 12,2 тыс. человек, и сельское население составляет 27,5 тыс. чел. В последние годы численность населения муниципального образования увеличивалась. По прогнозам к 2011 году численность населения Светлоярского района будет уверенно превышать 40 тыс. человек с увеличением городского населения до 13 тыс. человек.
Необходимо отметить изменения, произошедшие за последние годы, характеризующие уровень жизни населения муниципального образования. Денежные доходы населения в 2009 году превысили показатель 2008 года на 9,8% и составили 2602766 тыс. руб.
Проведенные исследования выявили восстановление позитивной динамики показателей, характеризующих уровень жизни населения. За последние годы произошел рост среднемесячных денежных доходов на душу населения. В 2007 г. данный показатель составил 3636 руб., а в 2009 г. эта сумма увеличилась до 5421 руб., что составило 149,1% от уровня 2007 г.
Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения отражена на рисунке 1

Рис 1. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения Светлоярского муниципального района с 2004г. по 2009г.

Таблица 1

Уровень жизни населения Светлоярского муниципального района

Таблица 2

Уровень преступности в Светлоярском муниципальном районе

6. Рынок труда

Численность постоянного населения Светлоярского района составляет 40012 чел.
Население в трудоспособном возрасте составляет 18,9 тыс. человек, из них занято в экономике – 14,7 тыс. человек или 77% от числа трудоспособных, учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства – 1,5 тыс. человек или 7,9% от числа трудоспособных. В последние годы положение на рынке труда стабильным назвать нельзя. В результате финансового кризиса в 2008-2009 гг. ряд предприятий на территории района и г. Волгограда вынуждены были провести массовые сокращения или же вовсе закрыть производство. Тем не менее фонд оплаты труда по полному кругу организаций в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизился лишь на 4%. В 2010 году ситуация постепенно нормализуется.

Рис.2 Численность зарегистрированных безработных в Светлоярском муниципальном районе в 2003-2009гг.

На территории Светлоярского муниципального района ведет деятельность 1 среднеспециальное учебное заведение: ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум». Заведение готовит специалистов в области товароведения, фармацевтики, экологии. Число мест в техникуме – 1155. Фактическое количество студентов – 914.
Также на территории района создано и действует высшее учебное заведение – ГОУ ВПО Московский Государственный университет технологий и управления. Данное заведение ведет образовательную деятельность по заочной форме обучения по программам бухгалтерского учета, товароведения, технологии пищевой промышленности, автоматизации технологических процессов, менеджмента.
В настоящее время в системе образования Светлоярского района работает 394 учителей дневных общеобразовательных школ.
Таким образом, одним из важнейших факторов обеспечения инвестиционной привлекательности района является образовательный уровень населения, соответствие качества подготовки специалистов современным требованиям. Значимым фактором оценки привлекательности отрасли для инвесторов является уровень затрат на оплату труда.
На рисунке видно, что с точки зрения затрат на рабочую силу привлекательными отраслями для инвесторов на территории Светлоярского муниципального района являются сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство.

Рис.3. Уровень оплаты труда на 01.01.2009г.в разрезе отраслей, руб.

Таким образом, можно констатировать, что, с одной стороны, довольно высокий уровень безработицы – это ограничение потенциала для развития платежеспособного спроса на потребительском рынке, с другой – возможность быстрой мобилизации дешевой незадействованной рабочей силы для вновь создаваемого бизнеса. При равных условиях работы значительная часть населения Светлоярского района, работающая в г. Волгограде, отдаст предпочтение работе на территории района.

7. Экономическая активность

По состоянию на 01.01.2010 года на территории Светлоярского муниципального района функционировало 579 предприятий всех форм собственности. Из них (с учетом малых предприятий):
- 69 сельскохозяйственных предприятий;
- 54 промышленных предприятий;
- 48 строительных организаций;
- 135 предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;
- 26 предприятий связи и транспорта;
- 247 прочих.
В структуре базовых видов деятельности Светлоярского района определены следующие приоритетные направления от общего объема производства продукции в год:
- объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей – 35%;
- промышленные производства – 30,9%;
- оборот розничной торговли – 23%;
- оборот предприятий общественного питания – 1%
- объем услуг по полному кругу предприятий транспорта и связи – 2%;
- объем предоставленных жилищно-коммунальных услуг – 4%;
- объем предоставленных образовательных услуг – 1%;
- прочие услуги – 0,6%.
Состоит на учете в налоговой инспекции 854 индивидуальных предпринимателя.

К промышленному производству помимо обрабатывающей промышленности относят следующие виды деятельности:
- добычу полезных ископаемых;
- обрабатывающие производства;
- производство, распределение тепловой и электроэнергий, газа, воды.
- добыча полезных ископаемых.
- добывающие производства
За 2009 год объем добычи песка составил 13191,18 тонн. Разработку карьеров и добычу песка в Светлоярском районе осуществляет ЗАО «Чапурниковские формопески», для которого этот вид деятельности является основным. Добыча технического раствора бишофита в том же году составила 5225 м3 (ЗАО «Бишофит-Авангард»), рассола подземного – 1340,7 тыс. м3 (ООО «МагМайн»).
За 2009 год произведено и распределено энергоресурсов на 96202,4 тыс. руб., что соответствует уровню производства и распределения 2008 года.
По итогам 2010 года ожидается увеличение данного показателя на 5 % за счет ввода жилых домов, в основном индивидуальных застройщиков. А в 2011-2012 годах планируется рост числа абонентов и потребления электроэнергии, газа, воды на 10-15 % за счет ввода помимо индивидуальных еще и многоквартирных домов.
Сельскохозяйственный комплекс
Светлоярский район является сельскохозяйственным районом, поэтому наибольший удельный вес – 35 % занимают сельхозтоваропроизводители. Это сельскохозяйственные производственные кооперативы и общества с ограниченной ответственностью (36 единиц), крестьянские (фермерские) хозяйства (96 единиц), индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства (8016 единиц). Ими произведено в 2009 году:
- зерна 47811 тонн;
- овощей 21952 тонны;
- скота и птицы на убой в живом весе 17505 тонн;
- молока 13791 тонна;
- яйца 20000 тыс. шт.;
- рыбы и рыбопосадочного материала – 440 тонн и 50,4 млн. штук соответственно.
Поголовье скота и птицы во всех категориях хозяйств на конец 2009 года составило:
- 4813 коров;
- 7176 свиней;
- 20667 овец и коз;
- птица – 1258400;
Основные проблемы агропромышленного комплекса:
- высокая степень износа основных производственных фондов;
- недостаток оборотных средств, не позволяющий организовать ритмичную работу предприятия;
- низкий уровень использования производственных мощностей, который составляет в среднем 50 %;
- усиление конкуренции на рынках сбыта продукции и сырьевых рынках;
- значительный рост цен на теплоэнергоресурсы, сырье, покупные изделия, что ведет к повышению затрат на выпускаемую продукцию;
- низкая обеспеченность высококвалифицированными кадрами;
- тяжелые погодные условия, характерные для географического положения района (жаркое засушливое лето, морозные бесснежные зимы).
Потребительский рынок
При оценке деятельности предприятий торговли и общественного питания на 2009 год и последующие годы предусматривается прирост оборотов в сопоставимых ценах 20-30% ежегодно. Основанием для такого прогноза является стабильный рост покупательской способности населения района.
Розничная торговля. Число предприятий розничной торговли – 148 (с киосками). По сравнению с областным уровнем розничная торговля в муниципальном образовании развита на соответствующем уровне.
В данной отрасли 95% предприятий – предприятия малого бизнеса. Обеспеченность торговыми площадями (без учета объектов мелкорозничной торговли) в объеме 173 кв. м. на 1000 жителей.
Среди хозяйствующих субъектов сферы розничной торговли наиболее крупными являются: ООО «Тамерлан», ЗАО «Тандер», ООО «Русь».

Таблица 3
Оборот розничной торговли

Общественное питание. В районе функционирует 24 предприятия общественного питания. Общая площадь залов обслуживания посетителей 1007 кв. м. В летнее время число посадочных мест увеличивается более чем на 300 мест, за счет открытия объектов летней торговой сети. Обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети на 1 000 жителей в целом по району 8 мест.
Оборот общественного питания в 2009 году составил 61,2 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям), что на 9,4% больше, чем в 2008 году (в действующих ценах).
Малое предпринимательство - на 01.01.2010г. на территории Светлоярского района функционировало 1082 субъектов малого предпринимательства, различных форм собственности и отраслевой принадлежности, из них 57 малых предприятий, 171 микропредприятие и 854 индивидуальных предпринимателей. Оценка на 01.01.2009 года по количеству субъектов малого бизнеса составляла 1024 единицы; на 01.01.2008 года – 968 ед. Ежегодный темп роста составил 106%. В структуре субъектов малого предпринимательства количественный рост в указанном периоде обусловлен увеличением количества индивидуальных предпринимателей. Среди малых и микропредприятий наблюдается незначительное снижение численности. Это объясняется кризисными явлениями в экономике, в результате которых многие из сокращенных работников предприятий вынуждены были организовывать собственный бизнес.
Преобладающая часть субъектов малого предпринимательства в Светлоярском муниципальном районе заняты в сфере торговли и бытовых услуг (55,6%), транспорта и связи (15,3%), сельского хозяйства (7,8%)
Оборот малых предприятий в 2009 году в стоимостном выражении в целом уменьшился на 12% по сравнению с 2008 годом и составил 668 млн. руб.

8. Инвестиционная активность

Одним из основных направлений политики администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области является стимулирование инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов c целью создания новых производств и рабочих мест, что позволит увеличить налоговые отчисления во все уровни бюджетов. Администрация Светлоярского муниципального района, осознавая определяющее значение инвестиций в развитии экономики района, предпринимает всевозможные меры для создания условий, способствующих сокращению сроков оформления всевозможной разрешительной документации, предшествующей началу строительства.
В целях повышения инвестиционной привлекательности и содействия продвижению инвесторов на территории Светлоярского муниципального района с 2005 года проводится мониторинг поселений на предмет наличия свободных площадок под строительство жилья и обеспеченности их коммунальной инфраструктурой. Обозначено более 10 площадок. Наиболее привлекательными, с точки зрения транспортной доступности и приближенности к г. Волгограду с перспективой застройки являются площадки в р.п. Светлый Яр, п. Кирова и с. Большие Чапурники.
Для развития фармацевтической промышленности и машиностроения сформирован земельный участок площадью более 500 га (индустриальный парк «Полигон» - см. Приложение 1) в наиболее рентабельном для развития данных отраслей месте: максимально приближенный к сетям коммуникаций и подъездным путям. Для развития агропромышленного комплекса на территории района сформированы земельные массивы из земель невостребованных земельных долей в административных границах Райгородского сельского поселения – 1580 га, Цацинского сельского поселения – 3300, Дубовоовражного с.п. – 660 га, Червленовского с.п. – 1600 га, Кировского с.п. – 250 га, Наримановского с.п. – 900 га, а также агрополис «Ударник» общей площадью 214 га в границах Светлоярского городского поселения (см. Приложение 2).
Для развития машиностроительного, приборостроительного производств и логистической инфраструктуры сформированы участки в рамках технопарка «Энергия». Общая площадь – 530 га (см. Приложение 3).
Результатом проведенной работы стало привлечение инвесторов для аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах Цацинского сельского поселения на земельный массив площадью 388 га и 1500 га. Имеются инвесторы, претендующие на получение в аренду 1600 га сельскохозяйственных угодий в административных границах Червленовского сельского поселения. Активно ведутся переговоры о предоставлении в аренду земельных участков под строительство 6 свинокомплексов производительностью 62 тыс. голов в год, селекционно-гибридного центра, комбикормового завода, мясоперерабатывающего предприятия производительностью 500 тыс. голов в год, а также сельскохозяйственных угодий общей площадью 4000 га, для кормовой базы и внесения органических удобрений. Инвесторам предложены земельные участки под все перечисленные объекты в административных границах Светлоярского городского поселения и Дубовоовражного сельского поселения.
Также ведутся переговоры с инвесторами о предоставлении земельного участка площадью 200 га для организации промышленного комплекса, который предложено разместить в административных границах Большечапурниковского сельского поселения. Три инвестиционные компании обратились в администрацию Светлоярского района о возможности получения в аренду земельных участков под разработку карьеров песка и суглинка, которым предложены земельные участки в административных границах Червленовского и Большечапурниковского сельских поселений общей площадью 220 га. Заключено концессионное соглашение о предоставлении инвесторам земельного участка под строительство завода по переработке отходов.
В 2010 году в районе также уже реализуются следующие инвестиционные проекты:
- строительство цеха по убою и первичной переработке туш сельскохозяйственных животных мощностью 2 т/сутки в с. Большие Чапурники. Инвестор – ООО «МонтажТехнолоджи». Предполагаемая сумма инвестиций – 10 млн. рублей;
- строительство цеха по производству цукатов в с. Червленое. Примечателен тот факт, что крупный региональный производитель продуктов питания – ОАО «Волгомясомолторг» - выбрал именно Светлоярский район для реализации инвестиционного проекта стоимостью 20 млн. руб.;
- строительство цеха по переработке маслосемян горчицы на ст. Чапурники. Инвестор – ИП Гапончук П.А. планирует инвестировать в данный проект порядка 10 млн. руб.;
- организация площадок по аренде сельхозтехники в р.п. Светлый Яр, с. Дубовый Овраг, с. Цаца. ООО «ЮгЖилДорМаш» уже в 2011 году планирует запустить 2 площадки, капиталовложения в каждую – около 25 млн. руб.;
- выделена и подготовлена инвестиционная площадка под строительство комплекса по заготовке и переработке молока в с. Большие Чапурники. Старт её освоения – дело не далекого будущего.
Инвестиции уже действующих на территории Светлоярского муниципального района хозяйствующих субъектов в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составили 381,7 млн. руб., что в сопоставимых ценах к 2008 году составило 139,1 %.

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Индустриальный технополис Светлоярского промышленного округа

Титульная страница

Индустриальный парк "Полигон"

Индустриальный парк "Полигон"

Агрополис "Ударник"

Агрополис "Ударник"

Технопарк "Энергия"

Технопарк "Энергия"

Индустриальный технополис М1:25000

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Жилищно - строительная инфраструктура

Титульная страница

Инвестиционные площадки для строительства индивидуального жилья в с. Райгород

Инвестиционные площадки для строительства индивидуального жилья в с. Райгород

Инвестиционные площадки для строительства многоквартирного жилья в р.п. Светлый Яр

Инвестиционные площадки для строительства многоквартирного жилья в р.п. Светлый Яр

Инвестиционные площадки для индивидуального жилья на ст. Чапурники

Инвестиционные площадки для индивидуального жилья на ст. Чапурники

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Туристическо-рекреационная инфраструктура "Семь чудес глубинки"

Титульная страница

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в п. Приволжский

Инвестиционная площадкя для строительства туристической базы в п. Приволжский

Площадка размещения Татарского этнографического центра в с. Малые и Большие Чапурники

Площадка размещения Татарского этнографического центра в с. Малые и Большие Чапурники

Инвестиционная площадка для размещения водного комплекса в Райгородской пойме

Инвестиционная площадка для размещения водного комплекса в Райгородской пойме

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в с. Цаца

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в с. Цаца

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы "Заволжские зори"

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы "Заволжские зори"

Территория для конно-спортивных прогулок по Тунгутинской лесной даче

Территория для конно-спортивных прогулок по Тунгутинской лесной даче

Площадка размещения Калмыцкого этнографического центра (Усадьба Тундутовых)

Площадка размещения Калмыцкого этнографического центра (Усадьба Тундутовых)

Почтовый адрес: 404171, Волгоградская область, р.п.Светлый Яр, микрорайон № 1, дом 10, контактный телефон 8 (84477) 6-23-33

Начальник отдела:
Куранова Нина Николаевна

Специалист отдела:
Боровская Алла Ивановна

Специалист отдела:
Фaдeeвa Елeнa Влaдимирoвнa

График работы с гражданами:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница (перерыв с 12.00 до 13.00)

Работа отдела ЗАГС направлена на обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния в точном соответствии с действующим законодательством о браке и семье РФ, в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.

Перечень государственных услуг, предоставляемых населению отделом ЗАГС:
1.    Государственная регистрация рождения;
2.    Государственная регистрация заключения брака (госпошилина 200 рублей);
3.    Государственная регистрация расторжения брака (госпошилина 400 рублей с каждого из супругов);
4.    Государственная регистрация усыновления (удочерения);
5.    Государственная регистрации установления отцовства (госпошлина 200 рублей);
6.    Государственная регистрация перемены имени (госпошлина 1000 рублей);
7.    Государственная регистрация смерти;
8.    Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (госпошлина 400 рублей);
9.    Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и справок, подтверждающих  факт государственной регистрации актов гражданского состояния (госпошлина 200 рублей за повторное свидетельство, 100 рублей за справку);
10.    Истребование документов о регистрации актов гражданского состояния из стран СНГ и Балтии по обращениям граждан (госпошлина 200 рублей за каждый документ).

Реквизиты счета для уплаты государственной пошлины:
СЧЕТ:40101810300000010003
БИК:041806001
ИНН:3445097480
КПП:344501001
ОКАТО:18249551000
КБК:31810805000011000110

Скачать доклад

Скачать показатели

Для того, что бы увеличить схему, нажмите на её изображение.

Скачать мультимедийное сопровождение к докладу

(фото 1-4)   5 сентября 2009года состоялось торжественное открытие первой очереди районного историко-краеведческого музея.На открытии присутствовали приглашенные гости, ветераны ВОВ, учащиеся СОШ № 1 и жители Светлоярского района. Гостям были представлены два экспозиционных зала: зал «Русская изба» и зал «Боевой славы».
В настоящее время историко-краеведческий музей осуществляет свою работу по следующим направлениям:
● сохранение и возрождение традиционной культуры;
● знакомство с  памятниками истории, уникальными природно-историческими объектами и территориями;
● формирование экологической культуры населения;
● разъяснение особенностей уникального историко-географического положения и значения края в истории России;
● знакомство с жизнью и деятельностью выдающихся земляков;
● воспитание чувства гордости за свое Отечество и свой народ, уважение к символам Российской государственности.
Работники музея ежедневно занимаются текущей работой, которая предусматривает постоянное соблюдение правил хранения экспонатов, своевременное составление документов и  разнообразную по тематике и формам культурно-образовательную и воспитательную деятельность:    
В рамках месячника героико-патриотического воспитания, который  проходил под  эгидой «65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.»  основным направлением было воспитание молодежи в духе патриотизма, на примерах воспоминаний участников ВОВ.
За отчетный период были проведены следующие  выставки, фотовыставки, реэкспозиции и мероприятия:
●  Выставка стрелкового оружия Советской Армии «Эхо войны»,  с участием поискового отряда «Комсомолец» ВРО «Поиск»(фото 5-7);
●  Фотовыставка «Участники Сталинградской битвы», посвященная светлоярцам- участникам ВОВ;
Выставка и фотовыставка прошла не только в музее, но и в ДК «Октябрь», МУ Центре социальной и досуговой помощи молодежи «Электроник» (выставку  посетило 670 чел);
● Реэкспозиция «65-я годовщина Победы Великой Отечественной войны 1941-45гг.», с участниками ВОВ( фото 8-9).
● Фотовыставка «Навеки в памяти людской», посвященная дню памяти и скорби. 
● Лекция «На южных подступах к Сталинграду»,  посвященная командиру батареи 15 гв.сд- Агрикову Р.П;( фото 10)
● Лекция «Прощай станция «Комсомольская», посвященная участницы Курской битвы -Абрамовой А.В.;( фото 11)
● Мероприятие «Победа под Сталинградом», посвященное памятной дате 2 февраля 1943г.;( фото 12-13)
● Мероприятие  «Роль медицинских работников на фронтах войны»,
с участием Волгоградского областного музея гигиены и истории здравоохранения ( фото 14-15)
● Мероприятие  по открытию памятника участницы Сталинградской битвы, жительницы Светлого Яра – Голтвиной Капиталине Никифоровне (фото 17-18)
● Участвовали в встречи  агитпоезда, который проходил в рамках празднования 65-летия Победы в ВОВ на территории  Привольненского сельского поселения в апреле текущего года( фото 19-20)
В рамках сохранения и возрождения традиционной культуры и изучения родного края, были проведены следующие мероприятия:
1.Выставка «Русская изба», показывающая самобытность населения поволжских степей ХIХ века. Посетителей познакомили с макетом с. Лучка  начало 18 вв. и макетом   с. Светлый Яр 40-50-х гг., а также  с экспозицией крестьянской избы с предметами домашнего обихода и  этнографическим уголком русского быта.(фото 21-22)
Выставку посетили следующие организации: центр «Забота», ДШИ, ДДТ, СОШ № 1,2, ДОУ № 3, ГОУ «Медико-экологический техникум» студенты.
2.Мероприятие «Казачья шашка» с участием инструктора по  рукопашному бою казачьего военно-патриотического клуба «Азимут» О.Русакова и сотника войскового станичного казачьего общества «Рубежная» А. Мельникова и народного ансамбля «Радуница». Гостей познакомили с историей казачьей шашки  и с самой шашкой, которая находится в фондах музея, а инструктор по рукопашному бою продемонстрировал искусство                                                                    владения шашкой и нагайкой.( 23-27)
На мероприятии присутствовали глава района Крутов Н. В.учащиеся 5-7-8-ых  классов  СОШ № 1.
● На базе СОШ № 2 для учащихся 4 класса был проведена лекция «Русский быт и нравы», где вниманию школьников  были представлены музейные экспонаты XIX века (рушник, рубель, деревянные тарелка и ложка, зембель, скалка);
● В музее работала экспозиция  «Интерьер русской избы 40-50-х годов» (фото 28)
● Выставка нумизматики  «Монеты России»  начиная с 1690 года по 1917год.
●  Выставка картин светлоярских художников Людмилы Ивановны и Евгения Петровича Жуковых( фото 29)
●  Выставка картин учителя черчения и изобразительного искусства Светлоярской школы № 1 Николая Григорьевича Ланьшина.
▲ В рамках проведения ежегодного конкурса «Жемчужина Волгоградской области», была подана заявка по теме «Усадьба калмыцких князей Тундутовых».
▲Участвовали в районной научно-практической конференции «Сталинградская область -Великой Победе», посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Доклад на тему: «Великая Отечественная война в судьбах жителей района» о труженице тыла Науменко Валентине Тимофеевне ;(фото 30)
В г. Волгограде  на областной научно-практической  конференции, Валентина Тимофеевна, приняла участие в данном мероприятия.( фото 31-32)
▲ В рамках проведения конкурса социальных и культурных проектов ОАО «ЛУКОЙЛ» в Нижнем Поволжье, был подготовлен проект Создание зала
«Памятники природы Светлоярского района». 
Музей посетили -4500 человек.
За отчетный период комплектование музейных фондов строилось на собирании и изучении документального материала отражающего жизнь светлоярцев с 1941-1990гг.
Особое внимание заслуживает следующие поступления по темам:
• «Наши земляки на фронтах войны 41-42гг.».
• «Дети военного Сталинграда» .
• «Передовики сельского хозяйства».
В фонды музея поступили фотографии, документы, удостоверения, учетные карточки участников ВОВ и тружеников тыла. Всего 60 единиц.
В торжественной обстановке в фонд музея был передан  материал по герою Советского Союза, нашему земляку И.Д. Сидорову, который передали учащиеся СОШ № 64 Красноармейского района города Волгограда, руководитель Пенькова Татьяна Серафимовна.( фото 33-34)
В фонд поступили материалы по этнографии и  нумизматики. Всего18 единиц.
На сегодняшний день в фондах нашего музея насчитывается 400 ед. основного фонда и 750 ед.научно- вспомогательного фонда.
На основании  поступивших документов по участникам ВОВ и труженикам тыла, подготовлен информационно-справочный  и лекционный материал.
Подготовлена историческая справка  по истории Светлого Яра на основании материалов полученных из фондов Астраханского и Волгоградского Областных архивов.
Собраны воспоминания коренных жителей Светлоярского района по истории с. Светлый Яр:
На основании собранного материала  изготовлен фильм по истории образования поселка Светлый Яр.
Историко-краеведческий музей ведем тесную работу с учреждениями культуры и общеобразовательными учреждениями Светлоярского района, оказывает теоретическую и практическую помощь сельским музеям. Тесно сотрудничает с Волгоградским Областным краеведческим музеем, где мы принимаем участие в семинарах и конференциях.  27 мая этого года принимали участие в 9 областном фестивале «Музей-хранитель традиций», который проходил в г.Серафимович (фото 35-36)
Сотрудничаем с Астраханским архивом по вопросам изучения истории Светлоярского района, истории заселения края и выяснение этнического состава населения. Привлекаем к сотрудничеству Волгоградский государственный педагогический университет, с целью изучения флоры и фауны, исторических и государственных памятников природы.
В 4 квартале 2009года согласно договора с профессором, зав. кафедры физической  географии и геологи педагогического университета, академиком- Брылевым В.А, был представлен материал и экспонаты для оформления зала природы (карты ,образцы почв, гербарии, фотографии, рог бизона, челюсть оленя и зуб мамонта ледникового периода и т.д.) Сумма договора 40.0 т.р.
А во втором квартале 2010года заключили договор с художником-дизайнером,членом СХР (союза художников росс.)на изготовление дизаин-проекта для зала природы. В конце сентября дизайн-проект будет готов. Проект был оплачен по наказу депутата Волгоградской областной думы А.Н. Полицимако.( 30.00 тыс.ру.)
Главная обязанность работников музея не только сбор и комплектование поступивших материалов и экспонатов, но и их сохранность. В связи с этим периодически (раз в месяц) проводятся профилактические, санитарные и антимолевые обработки в фондохранилище и залах музея; ведется наблюдение за температурным режимом в залах с записью в журнале.
За отчетный период в здании музея проведены следующие работы:
• работы по установке доп. отопительных приборов на сумму 5.600 т.р.
• огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения на сумму 4.0 т.р.
• изготовления плана эвакуации на сумму 2.0 т.р.
• монтаж пожарной сигнализации- 35.800 т.р.
• монтаж вентиляционной установки в подсобном помещении на сумму 12.500 т.р. не оплачено.
• подготовлена проектная документация по реконструкции подвального помещения под существующим зданием музея; 1мил. р.
На сегодняшний день основная проблема – отсутствие помещения под музейные фонды. Сейчас фонды находятся в здание, которое в аварийном состоянии. Поэтому была сделана проектная по реконструкции подвального помещения под фонды, но пока никаких действий.

3 сентября состоялось открытие выставки «История развития завода БВК», посвященная 75-летию Светлорского района. Приглашаю всех посетить нашу выставку.(фото 37-38)

Скачать буклеты о популяризации реформы ЖКХ

Капитальный ремонт дома

Как сэкономить на квартплате

Анимационные ролики

24 марта 2010 года Приказом начальника Управления социальной защиты администрации Волгоградской области  Светлоярский центр социальной помощи семье и детям был определен в качестве регионального ресурсного центра для реализации проекта «Ты не один» по раннему выявлению жестокого обращения с детьми.
В апреле 2010 года 3 специалиста центра прошли первый этап обучения  на семинаре «Внедрение технологии раннего выявления фактов жестокого обращения с ребенком», проводимом Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения в г.Тамбове.
Ресурсный центр на базе Центра «Семья» предполагает не только выявление фактов жестокого обращения с детьми, но и обучение специалистов различных учреждений и ведомств специфике раннего выявления случаев жестокого обращения, принятия сигналов и реагирования на такие случаи.
За апрель - май 2010 года специалисты центра представили информацию о выявлении жестокого обращения на совещании директоров и заместителей директоров школ Светлоярского района, проводили рабочее совещание с фельдшерами ФАПов сельских поселений, специалистами МУЗ Светлоярская ЦРБ и детской поликлиники. Кроме того, в Светлоярский центр «Семья» за это время обратились 7 учреждений системы социальной защиты из различных районов Волгоградской области за методическим материалом и консультациями по технологиям раннего выявления жестокого обращения.
На настоящий момент в рамках ведения информационно-разъяснительной работы разработаны буклеты по проблеме жестокого обращения к Международному Дню невинных детей-жертв агрессии (4 июня) и к Дню Ратифицирования Конвенции о правах ребенка (13 июня).
Кроме того, предполагается открытие детской телефонной линии доверия «Ты не один» с единым общероссийским номером, на котором специалисты принимают сигналы о жестоком обращении, консультируют детей и подростков. На сегодняшний момент в центре работает «телефон доверия». По номеру  6-19-94  подростки могут задать любой интересующий вопрос, и телефон руководителя ресурсного центра по раннему выявлению жестокого обращения с детьми Боровицкой Юлии Витальевны  -  6-16-44.

Светлоярский район – это южные ворота Волгоградской области. Немало ратных подвигов, трудовых побед  и просто добрых дел совершено светлоярцами. Достойную лепту в развитие родного края вносят органы территориального общественного самоуправления.
ТОСам принадлежит главная роль в решении задачи привлечения граждан к участию в местном самоуправлении. Это по сути дела форма прямой демократии граждан.
40 ТОСов действуют в нашем районе. Они  объединили более 19 тыс. жителей, около 400 человек являются членами Советов ТОС. В границах ТОС находится 5422 частных дома, 1894 квартиры в многоквартирных домах, 3656 личных подсобных хозяйств, в которых занято 7777 человек.
Хочется отметить, что наибольшее распространение получила модель территориального общественного самоуправления, как посредник между жителями и местными органами власти: участие в составлении планов социально-экономического развития территории, содействие в сохранности жилого фонда, охране общественного порядка, социальной защите населения, участие своими силами в проведении благоустройства домовых, уличных территорий, оказание благотворительной помощи социально незащищенным слоям населения. Эта модель подразумевает установление договорных отношений и выделение бюджетных средств на содержание органов ТОС и выполнение конкретных полномочий.
Анализ практической деятельности органов ТОС свидетельствует, что Советы ТОС осуществляют значительный объем полномочий, направленных на проведение благоустройства придомовых территорий, осуществление контроля за содержанием жилого фонда, проведение культурно - досуговых мероприятий для жителей, привлечение населения к проведению субботников, оказание социальной помощи малоимущим, проведение приемов населения, информирование населения о деятельности органом местного самоуправления.
Одной из наиболее значимых функций ТОСов является деятельность по благоустройству территории. Совместно с администрациями городского и сельских поселений  благоустроено  огромное количество дворовых территорий, построено 90 спортивных и детских площадок,  14 автобусных остановок, создано 8853 кв. м. парков (скверов) отдыха, отремонтировано 22 памятника и братских могил, благоустроено и восстановлено 31 общественных колодца и родника, создано 14 пляжей, высажено и прижилось 3487 деревьев и 2116 кустарников, создано  573 цветочные клумбы, 76 декоративно-ландшафтных сооружений.
При непосредственном участии ТОС производится очистка территорий поселков и сел от бытовых отходов и мусора, выкос сорной травы. Так за прошлый год собрано и вывезено 3603 тонны бытовых отходов и мусора. Завезено топлива населению в 1591 дом.
Важное значение   в своей работе Советы ТОС придают организации досуговых мероприятий. На своих территориях ТОС  стали  добиваться открытия клубов по месту жительства, на базе которых проводятся праздничные мероприятия с участием самих жителей. Традиционным стало  праздновать «День матери» и «День отца»,   дни села, улиц, дворов,  других знаменательных дат.   Проведение спортивных соревнований среди детей и подростков.
Большое развитие получило создание неформальных команд и объединений при ТОС. В настоящее время созданы и действуют 20 детско-юношеских объединений, 12 тимуровских  и 13 ветеранских команд, 17 клубов здорового образа жизни,  46 спортивных команд, 20 клубов художественного творчества  и  художественных промыслов, 21 шахматный и 7 биллиардных клубов. Во всех объединениях и клубах задействовано  1324 человека.
Ежегодно весной проводится районная спартакиада  ТОС,  в которой активное участие принимают ТОСовские  команды всех сельских  поселений района. Третий год подряд победителем районной спартакиады становится сборная команда  ТОС Большечапурниковкого сельского поселения (глава сельского поселения Ю.В. Новиков). Данная команда принимает участие в областной спартакиаде ТОС и заслуженно возвращается оттуда призером.
Еще одним из ключевых направлений работы Советов территориального общественного самоуправления является взаимодействие с правоохранительными органами по обеспечению общественного порядка в поселениях. Эта деятельность строится на организации народных дружин при Советах ТОС, проведении совместных рейдов с работниками милиции по выявлению неблагополучных подростков, уклоняющихся от учебы, профилактике  правонарушений и наркомании среди молодежи.  Так при ТОС созданы 38 команд ГОТОС в составе ДНД,  в них задействован 121 человек, работает 10 пожарных дружин с  численностью 81 человек. На протяжении нескольких лет между органами ТОС и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Светлоярского муниципального района  заключаются   соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в осуществлении мер по реализации, защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних.
Активно ведутся приемы населения председателями Советов территориального общественного самоуправления. Обращение жителей в Советы ТОС помогают им оперативно решать возникающие проблемы на месте, избегая процедур связанных с рассмотрением данных вопросов в администрациях поселений.  В целом рассмотрение вопросов компетенции и основных направлений деятельности органов  территориального общественного самоуправления свидетельствует, что объем выполняемых полномочий ТОС напрямую зависит от формы организации.
Действующие 114 уличных и 84 домовых комитета, старшие домов, улиц и подъездов выполняют узкие функции, направленные на решение задач содержания подъездов, домов, благоустройства домовой, уличной территории и в этих целях осуществляют взаимодействие с предприятиями ЖКХ.
Органами ТОС заключены и исполняются партнерские соглашения с организациями ЖКХ – 17, с ТСЖ и управляющими компаниями - 14,  с местными администрациями  - 41, с представительными органами  - 15, с центром занятости населения  – 53, с учреждениями социальной защиты населения – 38, с сельскохозяйственными  предприятиями  и КФХ – 47, с поставщиками и заготовителями продукции ЛПХ – 1937. Заключено и исполнено  93 гражданско-правовых договора с юридическими и 16 с физическими лицами, заключено 54  трудовых договора на неопределенный срок и 178 срочных трудовых договоров.
В результате деятельности Советов ТОС по поддержке личных подсобных хозяйств в 2009 году закуплено животноводческой продукции: молока 110 тонн,  мяса 23 тонны. При содействии ТОС закуплено у фермеров и хозяйствующих субъектов 3 тыс. тонн соломы, 1 тыс. тонн сена, 1,5 тыс. тонн зерна.
В области социальной поддержки населения активистами и членами Советов ТОС взято шефство над 122 ветеранами и 49 детьми, оказано материальной помощи 216 малоимущим  гражданам и 30 гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций. Самое активное участие все ТОСы района принимают  в акции «Помоги ветерану», посвященной празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Много добрых и полезных дел сделано ими  - это и ремонт крыш и заборов, обрезка деревьев, уборка домовых территорий, вспашка огородов, высадка берез у домов ветеранов и многое   другое.
Деятельность органов территориального общественного самоуправления широка и  многогранна, в круг их полномочий входят вопросы, обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие  территорий, представление интересов жителей в органах власти и др.
Годы работы наших ТОСов были  и временем становления,  и временем наработки опыта. Можно с уверенностью сказать, что за эти годы формировались активы Советов ТОС, налаживалось сотрудничество с предприятиями и организациями, и конечно рос авторитет органов ТОС среди жителей района, что подтверждается количеством обращений, подавляющее большинство из которых решено положительно.
Признанием заслуг и труда органов  территориального общественного самоуправления  района является участие в Волгоградском областном конкурсе «Лучшее территориальное общественное самоуправление года», в Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить почетные звания Волгоградской области «Образцовое территориальное общественное самоуправление» и «Лидер территориального общественного самоуправления», в которых ТОСы Светлоярского района неоднократно становились призерами и победителями.
Планов и перспектив развития у наших органов ТОС много,  желания приносить пользу жителям и району - не занимать. И несмотря на возникающие порой вопросы и кажущиеся неразрешимыми проблемы, все свои силы, знания, опыт ТОСы будут и впредь направлять на улучшение условий проживания жителей Светлоярского района.
Хочется надеяться, что в дальнейшем, в целях повышения эффективности работы органов территориального общественного самоуправления Волгоградской области, развития их деловой и социальной активности  будут создаваться необходимые  экономические и социальные условия, механизмы финансирования субъектов ТОС, обеспечение правовых гарантий осуществления их деятельности .

ДОКЛАД
О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях
на 2010-2012 годы

1. Принятые документы по программно-целевой деятельности

Программно-целевая деятельность администрации Светлоярского муниципального района ориентирована прежде всего на решение вопросов повышения комфортности и безопасности проживания граждан на территории района. В настоящее время реализуется 5 районных целевых программ. Каждая из них содержит перечень конкретных мероприятий, необходимых для достижения цели программы, перечень источников финансирования мероприятий программы, план финансирования, индикаторы, характеризующие степень достижения результатов программ и т.д.
1) «Комплексная программа профилактики правонарушений в Светлоярском муниципальном районе Волгоградской области на 2007-2010 годы» - утверждена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 24.04.2007 г. №39/230. Содержит план мероприятий: по профилактике правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, учреждения; по воссозданию института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений; по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; по профилактике правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм; по профилактике нарушений законодательства о гражданстве, предупреждению и пресечению нелегальной миграции; по профилактике правонарушений, связанных с распространением наркомании, алкоголизма и незаконным оборотом наркотиков; по профилактике правонарушений в общественных местах и на улицах; по профилактике правонарушений на административных участках; по информационно-методическому обеспечению профилактики правонарушений. В текущем году на реализацию мероприятий программы в бюджете района предусмотрены средства  в сумме 1596 т.р.
2)  «Обеспечение пожарной безопасности МУЗ «Светлоярская ЦРБ» на 2008-2010 годы» - утверждена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 27.05.2008 г. №40/241. Среди мероприятий программы – установка во всех стуктурных учреждениях здравоохранения автоматической пожарной сигнализации, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, техническое обслуживание гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей, проведение различных профилактических и учебно-методических мероприятий. Финансовое обеспечение программы на 2010 г. – 984,0 тыс.руб.
3) «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Светлоярского муниципального района на 2007-2011 годы» - утверждена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 27.05.2008 г. №40/242. Среди мероприятий программы – установка во всех образовательных учреждениях автоматической пожарной сигнализации, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, техническое обслуживание гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей, проведение различных профилактических и учебно-методических мероприятий. Финансовое обеспечение программы на 2010-2011 гг. - 2561,0 тыс.руб.
4) «Повышение безопасности дорожного движения на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области на 2008-2012 годы» - утверждена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 04.09.2008 г. №42/255. В рамках программы реализуются следующие мероприятия: формирование основных нормативно-правовых и технических систем для обеспечения безопасности дорожного движения; проведение дорожных работ и совершенствование условий движения в целях устранения очагов аварийности на дорогах регионального и муниципального подчинения; совершенствование системы обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах; оснащение станции скорой медицинской помощи специальными средствами оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП; организация системы обучения участников дорожного движения  оказанию помощи и спасению пострадавших в ДТП. Финансовое обеспечение программы на период  2010-2012 гг. – 682,7 тыс.руб.
5) «Программа развития сети дошкольных образовательных учреждений Светлоярского муниципального района на 2009-2011 годы» - утверждена решением Светлоярской районной Думы Волгоградской области от 05.09.2008 г. №42/265. Программа предполагает открытие в 2009-2011 гг. на территории района в общей сложности 10 новых групп на 200 мест, а также проектирование и начало строительства трех новых детских садов – в р.п. Светлый Яр (в марте текущего года проведен аукцион по выбору проектной организации, ведутся проектные работы), с. Райгород и с. Ивановка. Финансовое обеспечение программы за период с 2010-2011 гг. – 2250,7 тыс.руб.

2. Краткая характеристика общих  тенденций развития, демографической ситуации и перечень планируемых мероприятий для достижения целевых показателей

Не смотря на кризисные явления в экономике, за период 2008-2009 гг администрации Светлоярского муниципального района удалось решить и положить начало решению целого ряда серьезных задач. Среди них - выполнение проекта газификации сел Дубовый Овраг, Червленое, Солянка, ст. Канальная: администрации района удалось добиться включения данных объектов в программу газификации Волгоградской области по схеме софинансирования с ОАО «Газпром». За счет средств ОАО «Газпром» выполнены работы по проектированию и уже проложена линия межпоселкового газопровода протяженностью 38 км.  Проведенный в 2008 году областной Администрацией конкурс по выбору подрядной организации для проектирования и строительства внутрипоселковых газовых сетей под гарантию областного бюджета в сумме 550 млн. руб. определил победителя в лице ООО «Газстрой-С».
Проектные работы завершены к 1 марта 2010 года и проект сейчас находится на рассмотрении в управлении Главгосэкспертизы по Волгоградской области.
По перспективным вопросам газификации населенных пунктов – сел Приволжский, Цаца, Нариман,  Ивановка, Привольное в прошедшем году администрации района удалось включить в областной перечень строительства межпоселковых газопроводов за счет средств ОАО «Газпром» строительство межпоселкового газопровода «с. Дубовый Овраг – пос. Приволжский – с. Цаца». Со стороны администрации района проведена вся необходимая предпроектная подготовительная работа.
В рамках реализации мероприятий по энерго- и ресурсосбережению, модернизации и реформированию в жилищно-коммунальном хозяйстве Светлоярского муниципального района подпрограммы «Реформирование и модернизация ЖКХ Волгоградской области на 2006 – 2010 годы» в 2008-2009 гг были выполнены следующие работы:
1.    Произведен ремонт кровель новыми материалами в Светлом Яре и Привольном
2.    Выполнены работы по переводу на автономное поквартирное отопление жилых домов в с. Цаца и с. Дубовый Овраг
3.    Установка приборов доочистки питьевой воды  в Райгородском и Привольненском детских садах
4.    Выполнен ремонт скважины в п. Северный
5.    Внедрены альтернативные источники тепла – тепловые насосы,  в школе п. Приволжский
6.    Установлены приборы учета и регулирования в системах холодного водоснабжения в многоквартирных домах Светлого Яра.
Успешно продвигается решение задачи обеспечения питьевой водой с. Ивановка: за счет средств районного бюджета выполнена проектно-сметная документация на 1 очередь водопровода от г. Волгограда на с. Ивановка.
В 2009 году администрацией Кировского сельского поселения были переданы Светлоярскому муниципальному району полномочия и денежные средства в сумме 4,0 млн. рублей на строительство данного водопровода.
В августе прошлого года проведен аукцион по выбору подрядчика на строительство 1-й очереди водопровода протяженностью 7,7 км со сроком строительства 2009 – 2010 годы с финансированием в 2009 году в объеме 4,0 млн. руб. За счет данных средств была организована работа по строительству данного объекта. Подрядчиком ООО «МАКССТРОЙ» полностью выполнены условия контракта, проложено 4 км водопровода, освоено 5 млн. руб.
Для финансирования строительства объекта получено из бюджета области по областной целевой  программе «Чистая вода» 3.0 млн. руб.
В текущем году запланировано строительство 1-й очереди (3,8 км) и строительство 2-й очереди (2,2 км), обеспечить софинансирование на строительство данного водопровода  по программам «Чистая вода» и  «Социальное развитие села до 2012 года.
Начата работа по водоснабжению п. Кирова, ст. Чапурники.  За счет средств Кировского поселения изготовлена проектно-сметная документация на водоснабжение п. Кирова и ст. Чапурники, проведен аукцион по выбору подрядной организации на строительство в период 2009–2010 годы с финансированием строительства в прошедшем году за счет средств поселения в объеме 7,0 млн. руб. и долевом участии областного бюджета в объеме 50%.
Результатом проведенной работы по водообеспечению с. Райгород  стало поочередное завершение строительства водопровода.
При протяженности 12 км в дополнение к ранее проложенным 6,7 км, за счет средств администрации района в 2009 году была произведена замена трубы на  участке протяженностью 2 км на сумму 1.9 млн. руб. Общая стоимость затрат составила  18 млн. руб.
В текущем году реконструкция данного водопровода будет полностью завершена.
В настоящее время администрацией района совместно с администрацией Райгородского сельского поселения решается задача по реконструкции в короткие сроки внутрипоселковых водопроводных сетей. 
Для  улучшения качества водоснабжения п. Нариман и с. Червленое по инициативе администрации района проведена работа по технико-экономическому обоснованию реконструкции водозаборов с применением  современных компактных установок водоподготовки. Волгоградским заводом оросительной техники готовится проектная документация по названным объектам для дальнейшего строительства в 2011-2012 годах.
В 2009 году продолжились работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Светлый Яр. В настоящий момент работы идут по графику, сдача объекта планируется в конце текущего года, что позволит кардинальным образом решить задачу привлечения большего количества населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (п. 42 таблицы показателей).  В свою очередь, следствием данного обстоятельства должно стать повышение демографических показателей и показателей в области здравоохранения.
За анализируемый период 2008-2009 гг. на территории Светлоярского муниципального района отмечена как положительная (2008 г.), так и отрицательная (2009 г) динамика демографических показателей. В 2008 году повышение коэффициента рождаемости (п. 64.1 таблицы показателей) сопровождалось ощутимым снижением коэффициента смертности (п. 64.2 таблицы показателей). Как результат – Светлоярский муниципальный район в числе немногих продемонстрировал положительное значение коэффициента естественного прироста населения (п.64.3 таблицы показателей). К сожалению, в прошедшем году району не удалось закрепить достигнутый показатель, однако сохранение и дальнейшее увеличение подобных показателей в области демографии – один из основных факторов, определяющих дальнейшие направления социально-экономической политики администрации Светлоярского муниципального района. Среди мер реализации данной цели – дальнейшее всестороннее развитие системы здравоохранения района (участие в реализации приоритетного национального проекта, закупка нового оборудования, открытие новых фельдшерско-акушерских пунктов в п. Кирова и на ст. Чапурники, привлечение высококвалифицированных специалистов, обеспечение их жильем, мониторинг качества оказываемых медицинских услуг населению, поддержание достигнутых высоких показателей профилактики заболеваний и иммунизации населения и т.д.), дальнейшее улучшение криминогенной обстановки на территории района (профилактика правонарушений и повышение показателей их раскрываемости посредством устройства камер видеонаблюдения на перекрестках основных дорог, на объектах социальной сферы, на объектах жилищно-коммунальной сферы, повышение материально-технического оснащения районного отдела внутренних дел, обучение сотрудников РОВД и т.д.), обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории Светлоярского муниципального  района, (своевременное принятие 9 поселениями, советами депутатов программ по улучшению жилищных условий молодых семей, нормативных актов позволило привлечь в 2008 году на данные цели около 8 млн. руб. средств из областного и федерального бюджетов, в 2009 году жильем обеспечены 13 молодых семей), улучшение качества жизни населения района через развитие инфраструктуры общественного значения (сюда относится прежде всего расширение сети дошкольных образовательных учреждений через  открытие групп в имеющихся детских садах и проектирование   строительства новых, дальнейшая газификация сел района, дальнейшее улучшение качества водоснабжения населенных пунктов).

3. Анализ направлений развития

Благодаря совместным усилиям органов местного самоуправления разного уровня, развитие Светлоярского муниципального района приобрело устойчивый и разносторонний характер. В дополнение к упомянутым выше строящимся объектам общественной инфраструктуры следует указать на постоянный темп текущего и капитального ремонта автодорог общего пользования, рост доли автодорог с твердым покрытием (п.1-3 таблицы показателей).
На особом контроле у руководства района стоит вопрос развития предпринимательской деятельности.
В 2009 году в целях оказания поддержки предпринимателям района были реализованы следующие механизмы:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами,
- субсидирование части затрат на аренду земельных участков,
- субсидирование затрат по договорам аренды помещений и объектов капитального строительства,
- оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства.
На эти цели в бюджете Светлоярского муниципального района были предусмотрены средства в сумме 550,0 тыс. рублей. Данные средства освоены в размере 520,0 тысяч рублей. Субсидии получили все обратившиеся за финансовой поддержкой и в полном объеме. Во многом благодаря данным мерам в кризисном году удалось сохранить число субъектов малого предпринимательства на прежнем уровне, а следовательно и численность работников малых предприятий (п.п. 5-6 таблицы показателей).
Большое положительное значение также имеет вовлечение в хозяйственную деятельность земельных ресурсов. Как видно из таблицы показателей (п.7-8), ежегодно органами местного самоуправления района предоставляются земельные площади для индивидуального жилищного строительства.  Уже отмечены в генеральном плане земельные кварталы, которые планируется выделить под комплексную застройку. Растет и площадь земельных участков, являющихся  источником пополнения доходной части бюджетов поселений, т.е. объектами обложения земельным налогом.
На снижение доли фактически используемых сельхозугодий в их общей площади (п. 12 таблицы показателей) в 2009 году повлияли сложные погодные условия в данном году: значительная доля озимых вымерзла из-за отсутствия или недостаточности снежного покрова, часть площадей пострадала в результате засухи и нашествия саранчи. В состав агропромышленного комплекса района входят 12 коллективных хозяйств, 41 крестьянское фермерское хозяйство, 4 обслуживающих предприятия, 5 предприятий перерабатывающей промышленности, более 3 тыс. личных подворий. В структуре производства сельского хозяйства более 52% приходится на продукцию растениеводства, 48% на продукцию животноводства.
Очень хорошую положительную динамику  в анализируемом периоде демонстрируют показатели движения уровня заработной платы работников различных категорий и отраслей (п.п. 14-14.6 таблицы показателей). Причем практически равные темпы роста наблюдались и в бюджетной, и во внебюджетной сферах. Нельзя не отметить ожидавшуюся регрессию по итогам 2009 года на коммерческих предприятиях, что, как правило, является ярчайшим негативным проявлением последствий мирового экономического кризиса. Тем не менее, как и ожидалось, данное снижение было обусловлено лишь  общим спадом первой половины 2009 года, и уже к началу текущего года ситуация выправилась.
В сфере здравоохранения хотелось бы особо отметить значительное (на 30%) падение показателя уровня госпитализации (п. 22 таблицы показателей) в 2008 году к показателю 2007 года (остался за рамками таблицы показателей текущего периода) и дальнейшее снижение данного показателя на 7% в 2009 году.  Также наблюдается повышение расчетной стоимости оказания единицы объема медицинской помощи (п. 29 таблицы показателей), т.к. бюджетные ассигнования на стационарную медицинскую помощь, амбулаторную помощь и скорую медицинскую помощь ежегодно увеличиваются. В течение четырех лет повышена укомплектованность штатного состава первичного звена здравоохранения: снижен коэффициент совместительства, при этом впервые за многие годы произошло 100% укомплектование штатного состава врачей участковых терапевтов и педиатров. В рамках нацпроекта дополнительные денежные выплаты получают    15  участковых врачей и 19 участковых медицинских сестер,   12 медицинских    работников фельдшерско - акушерских пунктов,   19 фельдшеров   скорой медицинской помощи.
В 2009 году дополнительные медицинские осмотры  прошли 1294 работающих, что составило 103% планового значения и 330 работников, занятых на производстве с вредными и опасными профессиональными факторами.
В рамках нацпроекта в течение  года провакцинировано более четырнадцати тысяч жителей района,  из средств федерального бюджета получено  иммунопрепаратов на сумму 1млн. 300 тысяч рублей.
На территории района не регистрировалась заболеваемость корью и краснухой. Снизился уровень общей смертности, снижен первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста. Отмечен рост  выявления на ранних стадиях ишемической болезни сердца, артериальной гипертензии, сахарного диабета, туберкулеза, онкологических заболеваний.
В 2009 году произведено укрепление материально – технической базы: в центральной районной больнице, Привольненской участковой больнице установлена противопожарная сигнализация. Приобретены новые санитарные автомобили для Цацинской амбулатории и Приволжской участковой больницы.
В области образования следует обратить внимание на рост доли детей, получающих дополнительное образование (п.33 таблицы показателей). Причем в связи с реализацией упомянутой выше районной  целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в дальнейшем ожидается рост показателя доли детей, получающих дошкольное образование.
Переход образовательных учреждений района на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, позволил значительно увеличить заработную плату учителей, что следует расценивать как значительный шаг к последующему повышению качества предоставляемых образовательных услуг на территории района. А Светлоярская средняя школа № 2 им. Ф.Ф. Плужникова (среди одиннадцати школ области) участвует в апробировании модельной методики формирования   оплаты труда. Это же образовательное учреждение получило в 2008 году Грант Президента России в размере 1 млн.руб., которые израсходованы на  приобретение:
-3-х учебных кабинетов;
-интерактивной доски;
-повышение квалификации учителей.
А в 2009 году  Привольненская  средняя школа получила Грант Главы Администрации Волгоградской области – 500 тыс. руб., что также позволило значительно улучшить материально-техническую базу учреждения. 
11 средних общеобразовательных школ района  имеют свои автобусы.  2 автобуса получены в рамках Федеральной программы, 9 приобретены районом на условиях лизинга. Ежедневный подвоз учащихся к месту учебы осуществляют  8 школьных автобусов. 
Важным условием создания образовательного пространства, способствующего самоопределению учащихся, является введение в школах предпрофильной и профильной подготовки. Ведут  соответствующую подготовку для внедрения профильного обучения педагогические коллективы Большечапурниковской,  Наримановской, Привольненской  школ: оснащаются учебные кабинеты, повышают свою квалификацию учителя через курсовую подготовку.
Администрацией района уделяется серьезное внимание подготовке  будущих кадров.
Стали традиционными  встречи выпускников школ с представителями  высших учебных заведений Волгограда. Цель таких встреч – правильный  выбор будущих профессий школьниками.
Проводится «круглый стол» с молодыми специалистами, недавно закончившими ВУЗы  с руководителями организаций и учреждений, расположенными на территории района, где проходит конструктивное обсуждение проблемы трудоустройства молодых людей. 
Проводятся встречи со студентами, заканчивающими учебные заведения. Главная задача встречи – помощь в трудоустройстве.            
Увеличен список ВУЗов, успешно обучающиеся студенты которых будут   получать стипендию главы администрации района – сейчас это 7 ведущих  ВУЗов Волгограда.
Продолжается работа по организации выдачи целевых районных направлений  выпускникам школ в высшие учебные заведения.
На  территории  Светлоярского  муниципального  района  функционируют 20  юридических   лиц  в  сфере   культуры. С  1  января  2009  года в поселениях  района созданы  8  юридических  лиц   библиотечного типа.     
В Светлоярском   районе в  2009  году  работало   119  коллективов самодеятельного художественного творчества, с общей численностью участников – 1120 чел.,  проведено около 4-х тысяч мероприятий.  
Количество «народных» и «образцовых» коллективов по  сравнению  с 2008  годом  осталось  на  прежнем  уровне и  составляет  12  народных  коллективов.  В 2009 году   впервые почетное звание присвоено вокальному ансамблю «Родные  просторы» Приволжского   сельского дома культуры. По творческой активности коллективов и солистов район занимает лидирующие позиции среди сельских районов Волгоградской области. Итоги участия в 2009 году Светлоярского муниципального района в конкурсах различного уровня:  7  - областных, 2 - городских, 5  - зональных, 6 - районных фестивалей, конкурсов, выставок показали значительный рост художественного и исполнительского уровня самодеятельных коллективов  клубных  учреждений,   солистов, авторов, учащихся Детской школы искусств.
Прослеживается положительная динамика в сфере предоставления художественного образования в части обучающихся в Светлоярской детской школе искусств. В настоящее время в школе искусств обучается 273 человека, что значительно выше, чем в предыдущие годы.
В  сентябре  2009 года  состоялось  открытие первой  очереди      историко-краеведческого  музея  Светлоярского  района.  
Из  средств  бюджета  района в  2009 году    на  эти  цели  выделено  754,6 тысячи рублей. Собрано  более тысячи  экспонатов, и  сегодня  музей – это  не  только  экскурсии,  демонстрации  экспонатов. Это  встречи  с интересными  людьми. Участие  в  патриотическом  воспитании молодежи.
На средства бюджета Большечапурниковского сельского поселения продолжается строительство здания клуба на 200 мест в селе Большие Чапурники. В настоящий момент производятся работы по монтажу оборудования и благоустройству прилегающей территории. Открытие  клуба назначено на сентябрь текущего года. 15 ноября 2008 года сдан в эксплуатацию клуб в селе Малые Чапурники, восстановленный после пожара 2004 года.

4. Анализ неэффективных расходов бюджета с предложениями по улучшению ситуации

В условиях широкого круга полномочий, вменяемых органам местного самоуправления в соответствии со 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», большая часть которых требует постоянного исполнения, так как напрямую влияет на качество жизни населения, говорить о неэффективных расходах бюджета не приходится. Бюджет Светлоярского муниципального района в анализируемом периоде 2008-2009 гг. и на плановый период отличается высокой степенью сбалансированности основных расходных статей. Значительная часть бюджетных средств, как уже указывалось ранее, расходуется в соответствии с утвержденными районными целевыми программами. Расходы на содержание органов местного самоуправления не превышают установленных нормативов.
В данный момент одной из основных задач является сокращение ресурсопотребления бюджетными учреждениями. В данном направлении ведется активная работа, ориентированная на применение инновационных технологий. Был приобретен и установлен тепловой насос  и инфракрасные обогреватели в СОШ п. Приволжский, в ряде учреждений и в большинстве многоквартирных домов установлены приборы учета и регулирования в системах горячего и холодного водоснабжения с программным обеспечением, в автоматическом режиме отсылающем данные со счетчика на единый центр приема и обработки информации. Установка программатора на систему отопления МУЗ «Светлоярская ЦРБ» уже позволила достичь высокой экономии средств благодаря поддержанию лишь необходимой температуры в помещениях в определенные промежутки времени. В перспективе - установка в подъездах учреждений и жилых домов датчиков движения, автоматически включающих освещение в темное время суток при приближении и нахождении в помещении сотрудников, жильцов.
Внедрение и использование передовых информационных технологий уже можно назвать визитной карточкой деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района. Администрация района ведет активную работу по привлечению  в наш  район нового оператора связи. Это позволит кардинальным образом изменить ситуацию на рынке связи и телекоммуникаций. Появится возможность более полного использования современных средств телекоммуникаций, что в свою очередь приведет к рациональному  использованию бюджетных средств.
Каналы связи, которые сейчас доступны, устарели не только физически, но и морально. Они не могут поддерживать те скорости передачи данных, которые диктует нам время. С приходом в наш район нового провайдера станет возможным в максимально сжатые сроки проложить высокоскоростные волоконно-оптические линии связи по территории р.п. Светлый Яр, а в перспективе и по всему Светлоярскому району, тем самым обеспечив надежной связью все муниципальные учреждения района. Первые подключения к этим каналам планируется уже в текущем году. В 2009 году  в Светлоярском муниципальном районе введена система GPS мониторинга за передвижением машин «Скорой помощи».  Ключевыми моментами внедрения  данной системы являются:  уменьшение сроков реагирования на вызовы и транспортировки больных. Кроме того, снижаются текущие издержки, существенно повышается экономическая эффективность эксплуатации транспортных средств, за счет чего снижаются бюджетные расходы на финансирование.
Начиная с 2008г. Центром инновационных технологий начата реализация проекта «Территориальная сеть управления и передачи данных Светлоярского муниципального района».
Данный проект предполагает организацию связи между субъектами Светлоярского муниципального района (это и бюджетные учреждения, и администрации сельских поселений и т.д.) с целью создания комплексной системы электронного документооборота. На сегодняшний день ряд учреждений объединены единой локально-вычислительной сетью. В 2009 году планировалось подключение еще ряда объектов (учреждений, объектов жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и т.д.), находящихся на территории р.п. Светлый Яр, к единой сети. Однако это станет возможным только в 2010 году.
По данному принципу планируется работа многофункционального центра обслуживания граждан по принципу «одного окна». Старт работы центра также будет дан в текущем году.
Еще два года назад сотрудниками муниципального учреждения «Центр инновационных технологий» был создан официальный сайт Светлоярского муниципального района. И если тогда это была достаточно однообразная и редко меняющаяся красивая картинка, то сегодня сайт района – это динамично развивающийся, полноформатный и актуальный источник информации. На сайте  можно узнать не только общую информацию о районе и его истории, но и почерпнуть все самые свежие новости района, узнать информацию о его социально-экономическом развитии. В настоящее время сайт можно назвать визитной карточкой Светлоярского муниципального района в целом.

5. Краткая характеристика общих тенденций развития, ситуации по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройству и озеленению территории, освещению улиц

Ситуация с организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в Светлоярском муниципальном районе решена комплексно на принципах межмуниципального сотрудничества администрации района с администрациями поселений. Каждый из участников данного процесса действует в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями, утвержденными в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрации поселений организуют площадки для сбора и временного складирования ТБО, следят за их обслуживанием и комплектностью. Причем администрацией района регулярно оказывается помощь поселениям в приобретении контейнеров. Вывоз и утилизация отходов осуществляется на специализированный полигон ООО «Комус», открытый в 2005 году при значительном содействии со стороны администрации Светлоярского муниципального района. На настоящий момент это единственный на территории Волгоградской области полигон размещения и утилизации ТБО, отвечающий всем санитарным нормам и правилам. Его услугами пользуются также коммунальные службы южных районов города Волгограда.
Площадки под складирование промышленных отходов представлены специализированными полигонами, находящимися в ведении ОАО «Каустик» и ООО «Лукойл-Нижнефолжскнефтепродукт». Отделом по экологии, ГО и ЧС администрации района совместно с экологическими службами данных предприятий проводится регулярный мониторинг состояния окружающей среды в районах прилегающей к данным объектам территории.
На паритетных началах между администрацией района и поселениями организуется ликвидация несанкционированных свалок на территории района.
Задачу освещения улиц населенных пунктов района в ближайшей перспективе также предполагается решать с применением энергосберегающих технологий путем установления специального оборудования, позволяющего в автоматическом режиме устанавливать временной промежуток работы фонарей освещения.
Хорошей традицией в Светлоярском муниципальном районе остается организация органами местного самоуправления поселений субботников с привлечением сотрудников предприятий, учреждений, жителей населенных пунктов, в ходе которых проводятся мероприятия по уборке прилегающей территории, территории объектов социальной инфраструктуры, озеленение населенных пунктов. Такие же задачи решаются в рамках мероприятий по временному трудоустройству молодежи в период летних каникул от ГУ «Светлоярский центр занятости населения». В  2009г. трудоустроено 384 подростка,  затрачено средств на сумму 1 млн. 200 тыс. рублей. С целью недопущения снижения количества трудоустроенных несовершеннолетних, с учетом кризиса, который коснулся многие семьи Светлоярского района,   впервые было принято решение о выделении средств из районного бюджета  в размере 542,0 тыс. руб. Это позволило организовать 103 рабочих места. Заработная плата подростков составляла 4800 руб.     Подростки благоустраивали территории поселений, оказывали помощь ветеранам.

Когда-то в этом доме жил купец Пётр Яковлевич Рудаков. В войну здесь размещался госпиталь, позже – роддом и районная больница. А 5 сентября 2009 года в частично отреставрированном здании открылся районный историко-краеведческий музей, ставший центром культурно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи в Светлоярском районе.
«Одно дело, рассказать ребёнку, что его прадедушка воевал, и совсем другое –  показать музейные экспонаты, дать подержать их в руках. У ребёнка в глазах сразу такое восхищение, такая гордость! – говорит директор музея Светлана Владимировна Ситникова. – То, что музей очень важен и нужен, понимает наш новый глава района Николай Владимирович Крутов. Он никогда не оставляет нас без внимания, и это даёт нам возможность развиваться».

От экспозиции до экспозиции

Двенадцатилетний Саша заглядывает в музей чуть ли не каждый день. Сначала приходил один, а затем стал приводить с собой друзей и знакомых.
– Он и десятиклассников приводил, и второклассников, и совсем ещё малышей, – улыбается главный хранитель музейных фондов Татьяна Петровна Углярова. – Приводит группами, человек по пять-шесть. Спрашиваю: «Ты где их столько берёшь?» «Да это мои знакомые, – отвечает. – Они гуляли, а я предложил им музей посмотреть». Раньше Саша про экспонаты у нас расспрашивал, а теперь и сам может всё показать и рассказать, прямо как настоящий экскурсовод!  
Татьяна Петровна в музее работает с 2001 года – практически со дня его образования. С детьми общается не только как музейный работник, но и как преподаватель. В прошлом году, например, вела для школьников уроки мужества, посвящённые героям Советского Союза «Их именами названы улицы». Помогала ребятам составлять генеалогическое древо «Моя родословная», рассказывала об истории родного края и памятниках культуры, расположенных на территории района.
После того, как реконструкция дома купца Рудакова будет полностью завершена, в музее планируют открыть несколько постоянно действующих залов – истории села, боевой славы и т.д. А пока экспозиции размещают по очереди.
– До этого у нас была краеведческая экспозиция «Русская изба», а сейчас – героико-патриотическая, – Татьяна Петровна показывает экспонаты. – Это казачья шашка, изготовлена в Златоусте в 1877 году. Нам её подарил Олег Иванович Михайлов из Светлого Яра. Добрейшей души человек! У нас было большое мероприятие, посвящённое этому экспонату, мы приглашали к себе народный казачий ансамбль «Радуница». Было всё очень интересно! Олег Иванович нам и коллекцию старинных монет передал, но это уже не в музейный фонд, а для экспозиции. Вот монета Золотой орды, а это – времён царствования  Анны Иоанновны, Павла I, Елизаветы Петровны...
В музейном зале на стене – портреты участников Сталинградской битвы. Сегодня  в Светлом Яре живут 25 ветеранов, всего же в районе осталось в живых лишь 65 фронтовиков. Большую ценность приобретают воспоминания ветеранов, их письма и личные вещи, которые передают в дар музею родственники.
– Мы сотрудничаем с поисковым отрядом «Комсомолец» из Октябрьского района, – продолжает главный хранитель. – Ребята занимаются раскопками, поднимают останки погибших, солдатские медальоны. Оружие они тоже подняли и передали нам. Это ручной пулемёт Дегтярёва, вот «максим», правда, без лафета... Самое интересное, конечно, это когда на экскурсию приходят малыши – класс первый или второй. Им рассказываешь, а они слушают, затаив дыхание. Даже в очередь становятся, только чтобы оружие в руках подержать. Помню, наш методист Ольга Игоревна проводила свою первую экскурсию на героико-патриотическую тему. Волновалась, конечно, но всё получилось хорошо: слушали её очень внимательно. И вот экскурсия закончилась, дети собираются уходить. Я их спрашиваю: «Ну, как вам экскурсия, понравилась?» Отвечают: «Да-а!..» Я им: «И что же вам больше всего в музее понравилось?» Дети хором: «Ольга Игоревна!»

С нашим дипломом не пропадёшь!

Ольга Игоревна Вострикова работала библиотекарем. Случай свёл её с главным хранителем музейных фондов. Вызвалась помочь Татьяне Петровне в составлении описаний, почувствовала интерес к этой работе. 
– Никогда не думала, что  буду работать в музее методистом, – не перестаёт удивляться Ольга Игоревна. – Я ведь окончила ВГСХА, зооветеринарный факультет. Мне приходилось, конечно, бывать в вузовском музее, он мне нравился. Но вот чтобы самой готовить экспозиции и экскурсии проводить!  
Примечательно, что директор музея Светлана Владимировна Ситникова тоже окончила нашу академию, по профессии она инженер-гидромелиоратор, здесь же заочно получила второе высшее образование – экономическое.
– Устроилась в налоговую инспекцию, – рассказывает Светлана Владимировна. –
Всё хорошо, но… знаете, как это иногда бывает? Человек работает и чувствует: нет, это не моё! Так вот было и у меня. А тут как раз объявили конкурс на должность директора музея, решила попробовать. И получилось! А Олю я знала уже давно, человек она ответственный, очень активный, вот я ей и предложила работать методистом.
Прежде чем музей переехал в дом Рудакова, Светлане Владимировне два года пришлось заниматься ремонтом, реконструкцией, благоустройством… Всё это не так просто, тем более для женщины.
– Знаете, почему мне удалось справиться? – продолжает она. – Потому что я получила инженерную специальность. Предметы, которые мне пришлось изучать, позволили довольно легко разобраться во всех сметах и чертежах. Для меня это не было азбукой Морзе! Сейчас у нас, кстати, на очереди благоустройство подвала. Это значит, опять проектные организации, конкурсы, сметы, договора…

Стул желаний

Как пополняются музейные фонды? По-разному: одни экспонаты дарят жители района, другие – ищут и находят сами работники музея. На такие поиски Татьяна Петровна обычно отправляется вместе с Ольгой Игоревной. Заходят в дома, разговаривают с людьми. У бабушек обязательно что-нибудь интересное да отыщется. Порой пожилые люди и сами не знают, какой раритет у себя хранят. А бывает, экспонат попадает в музей совершенно невероятным образом.
– Однажды я возвращалась из леспромхоза на попутной машине, – рассказывает Татьяна Петровна. – Водитель как только узнал, что я работаю в музее, тотчас же полез в бардачок и вытащил серебряные щипчики для сахара, по виду – начало прошлого века. «Вот, – говорит, – возьмите их себе в музей, они мне ни к чему, случайно попали».
– А вот у меня был случай! – добавляет Ольга Игоревна. – Пришли в музей местные «братки», человек шесть, и попросили меня провести для них экскурсию. Не знаю, зачем это им было нужно, но всё, о чем я рассказывала, они внимательно выслушали. А когда собрались уходить, подают мне… «лимонку» – гранату Ф-1! Разряженную, конечно, но всё равно… «Вот, – говорят, – возьми экспонат времён Великой Отечественной войны, экскурсантам показывать будешь!»
– Пошла я как-то по делам в гаражный массив, – продолжает Татьяна Петровна. –
Заглядываю в один из гаражей – и глазам не верю: стоит деревянный стул XIX века! Прошу подарить этот стул для музея – даже слушать не хотят. Представляете, как я расстроилась? Собралась уходить, а мне вслед кричат: да заберите Вы этот стул, нам он всё равно не нужен! А он тяжёлый такой, едва донесла. Теперь он в нашем музее…
– И знаете, – это снова Ольга Игоревна, – у нас уже появилось поверье: если сесть на этот стул и загадать желание, оно непременно исполнится. Приходят школьники к нам, и первый вопрос: «А где у вас стул, на котором желание загадать можно?» Да что там дети! Даже учителя, и те желание загадывают.
Последний экспонат, поступивший в музей, это металлическая чернильница XVIII века. 24 февраля 2010 года предоставил её житель Светлого Яра Сергей Костенко. Рассказал, что случайно нашёл в окрестностях посёлка. Ничего удивительного! Светлый Яр 200 с лишним лет как существует, ведь образован он в 1793 году.

* * *
В конце апреля музей планирует провести торжественную передачу архивного материала об уроженце Светлого Яра, Герое Советского Союза Иване Дмитриевиче Сидорове, именем которого названа одна из улиц посёлка. Ребята из средней школы № 64 Красноармейского района Волгограда собрали целую папку документов об этом легендарном лётчике, сбившем 23 самолёта противника. Это воспоминания, фронтовые письма, фотографии. Материал школьники решили подарить Светлоярскому районному музею.
В планах музея – лекция о той роли, которую сыграли медицинские работники на фронтах Великой Отечественной войны, выставка изделий, вышитых бисером, знакомство с творчеством местных художников… А к 9 мая будет подготовлена традиционная фотовыставка и размещена в окнах здания почты около районной администрации.

Сергей ЧЕВГУН, редактор газеты «Мичуринец».

За 2009 год специалистами  отдела  по сельскому хозяйству и продовольствию администрации  Светлоярского муниципального района проделана следующая работа:

1. Разработано положение о проведении соревнования в растениеводческой и животноводческой  отраслях АПК Светлоярского района.
2. Совместно со станцией защиты растений проведено обследование состояния озимых на 25 тыс.га.и составлен прогноз появления и возможной численности особо опасных вредителей с/х культур.
3. Свод годовой отчетности по кадровому обеспечению организаций АПК района за 2009год. В сфере АПК района насчитывается 1643 человека, это 16,8% занятых в экономике района, среднемесячная заработная плата составляет 9536 руб.
4. В 2009 году трое сельхозтоваропроизводителей района были награждены Благодарностями Министерства Сельского хозяйства, Грамотами Администрации Волгоградской области 2 человека; Грамотами Комитета по сельскому хозяйству Администрации Волгоградской области 3 человека.
5. Подготовлены  квартальные отчеты за 2009г. и годовой за 2008год  по 24 форме  в Комитет по сельскому хозяйству Администрации Волгоградской области.
6. В Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области сформирован и предоставлен свод квартальной за 2009г.и  годовой отчетности сельхозпредприятий района за 2008 год. По итогам работы за 2008 год прибыльные  сельскохозяйственные предприятия составили 69%, в 2009 году -42% от общего числа предприятий.
7. Согласно соглашения от 30 мая 2008г «о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012г» предоставлена в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию информация об итогах ее реализации на территории Светлоярского муниципального района за 2008г.
8. Проведено 4 заседания комиссии по безопасности дорожного движения.
9. Пройден курс обучения с главами К(Ф)Х и руководителями с/х предприятий по программе на тему «Международные требования по сельскому хозяйству для стран –участниц ВТО».
10. Подготовка материала на заседание районной Думы о состоянии племенной работы в животноводческих хозяйствах района и о реализации мероприятий Государственной программы на территории Светлоярского муниципального района.
11. Осуществлялся контроль за ходом  ремонта  сельскохозяйственной техники, оказывалась технико-информационная  помощь сельхозтоваро-производителям  в вопросах оснащения  техникой, сельхозмашинами, запасными частями. В 2009 году  инвестировано в сельское хозяйство 29 миллионов рублей.
12. Представлены в отдел экономики администрации района
- информация «О реализации Программы социально-экономического развития    Светлоярского муниципального района», раздел Сельское хозяйство;
- предоставление отчетности о долговых обязательствах предприятий АПК района.
13. Продолжена работа по разъяснению положений по федеральной  целевой  программе  «Социальное развитие  села до 2012года», оформление  документов на получение субсидий на приобретение и строительство жилья в сельской  местности из средств, выделенных Светлоярскому району в 2009г. В 2009 г.получено из областного бюджета: для граждан 500 тыс.руб. для молодых семей 1436,53 тыс.руб; из федерального бюджета: 1015,15 тыс.руб для граждан и 2916,60 тыс.руб для молодых семей. В результате чего приобрели жилье 7 молодых семей и 3 семьи граждан.
14. Организация  встречи сельхозтоваропроизводителей района с руководителями кредитных организаций.
15. Ежеквартальные отчеты  в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области по инвесторам, о правовом статусе предприятий АПК, о банкротстве, о финансовом оздоровлении  предприятий АПК, о ходе реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012г.», информация о сельскохозяйственных  кредитных потребительских кооперативах, формы  ГП-24, 1-мех, 1-р
16. В связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в следствии нападения саранчовых, совместно со станцией защиты растений было проведено обследование посевных площадей на площади 30тыс.га.
17. Оказана финансовая  помощь из районного бюджета Кировскому с/п 23,8 тыс.руб и Дубовоовражному с/п- 91,2 тыс.руб. по возмещению части затрат по борьбе с саранчой.
18. Подготовлен и сдан пакет документов для получения субсидий на компенсацию части затрат по проведению мероприятий по борьбе с саранчовыми вредителями   из резервного фонда Администрации Волгоградской области в размере 703,1 тыс.руб.
19. Подготовлены и сданы пакеты документов сельскохозяйственных товаропроизводителей Светлоярского муниципального района  на получение  субсидий на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ (пары на площади 35576 гектаров) на сумму1955,9 тыс.рублей, получено 1739400 руб
20. Проверка документов, справок расчетов, составление реестров  на получение субсидий из федерального и областного бюджетов :

Субсидии на продукцию животноводства
Областной бюджет: 10374200
Федеральный бюджет: 2666300                             

Субсидии на поддержку овцеводства
Областной бюджет: 412740
Федеральный бюджет: 663770

Субсидии на поддержку племенного дела
Областной бюджет: 1080760
Федеральный бюджет: 5400400

Компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений
Областной бюджет: 711800
Федеральный бюджет: 1470207

Страхование с/х культур
Областной бюджет: 841980
Федеральный бюджет: 5061620

Компенсация части затрат по процентным ставкам
Областной бюджет: 6559548
Федеральный бюджет: 26537211

ИТОГО:
Областной бюджет: 19981028
Федеральный бюджет: 41799508

21. Сбор, свод и анализ оперативной информации о ходе уборки зерновых, овощных культур, заготовки кормов, севу озимых, обработки почвы, надою молока в коллективных хозяйствах и К(Ф)Х района, а также о сдаче сельхозпродукции ЛПХ.
22. Итоги  уборочной компании 2009г. Убрано 47.113 тыс.га., намолочено 47,811 тыс.тонн зерна. Средняя урожайность составила 10,1 ц/га.
С площади 647 га собрано 16,9 тыс. тонн овощебахчевых культур, средняя урожайность составила 262ц/га.
23. Итоги  работы животноводческой отрасли района:
Надоено 3091т. молока, средний удой на 1 фуражную корову составил 4030 , молочное поголовье составляет 720 голов, мясное поголовье увеличилось на 4% и составляет 2884 головы. Произведено 14 тыс.тонн мяса птиц в живом весе., 440 тонн рыбы и 50,4 млн. штук рыбопосадочного материала. Настриг шерсти составил  47т, с одной овцы 4,7 кг.
24. Оформление документов, актов на списание посевов, погибших от засухи 2009г.Предоставление в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области. Списано 15,627 тыс.га. зерновых культур.
25. Подготовка документов на предоставление помощи сельхозтоваропроизводителям , пострадавшим от засухи из резервного фонда Волгоградской области на приобретение семян в размере 357,5 тыс.руб.
26. Проведена работа межведомственной рабочей группы совместно с налоговой службой по вопросам сбора налогов с объектов овощеводства.
27. Предоставлена ежемесячная информация    о государственной поддержке  пенсионеров - бывших руководителей сельхозпредприятий (5 человек) и молодых специалистов (1 человек). Формы 6-мех, о полученных субсидиях предприятиями АПК района, о мероприятиях направленных на поддержку малого и среднего бизнеса в районе.
28. Предоставлена информация в ФГУ ВСХА о трудоустройстве выпускников академии 2008-09 года по Светлоярскому району.
29. Собрана и предоставлена информация о имеющихся вакансиях в сельскохозяйственных предприятиях Светлоярского района
30. Подготовка к празднованию Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, сбор производственных показателей и  данных для награждения передовиков производства, разработка постановлений. Проведено заседание организационного комитета по подготовке к празднику.
31. Организация и проведение ярмарок «Золотая осень» с участием сельхозтоваропроизводителей района.
32. Проведено производственное совещание по вопросам АПК Светлоярского муниципального района
33. Ежедневная работа с сельхозтоваропроизводителями района по сбору информации, ее обработка и предоставление  в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области.

В червленом поле золотой сноп, перевязанный лазоревой лентой и сопровождаемый по бокам серебряными повернутыми кубами.

Обоснование символики:
Основным цветом поля герба взят красный - символ солнца и тепла, красоты, радости и праздника.
Большое значение в развитии района имеет сельское хозяйство, в гербе оно символически изображено золотым снопом. Золото - символ прочности, богатства, величия, интеллекта и прозрения. Золото (желтый цвет) также говорит о названии районного центра - поселка Светлый Яр.
Синяя лента, перевязывающая золотой сноп символизирует Великую могучую русскую реку Волгу, как бы опоясывающая плодородные земли Светлоярского района.
Синий цвет символ чести, преданности, истины.
На территории района находится крупнейшее в стране месторождение бишофита. Это богатство земли показано в виде кубических кристаллов соли.
Серебро в геральдике - символ простоты, совершенства, мудрости, благородства, мира, взаимосотрудничества.
Герб языком аллегорий и геральдических символов говорит о названии района и отражает основной профиль занятий местного населения и природные особенности окрестностей района.

Источник: Геральдика.ру

«Флаг Светлоярского района представляет собой прямоугольное алое полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию гербового щита над голубой полосой по нижнему краю полотнища шириной 1/6 от общей ширины, отделённой от алой узкой жёлтой полосой в 1/20 общей ширины».

Флаг разработан на основе герба Светлоярского района и языком аллегорий и геральдических символов говорит о названии района, и отражает основной профиль занятий местного населения и природные особенности окрестностей района.

Источник: ВикипедиЯ

Во все времена, от того как государства и нации воспитывали свою молодежь зависело многое… От отношения к молодежи зависело как минимум будущее этих наций и государств, а порою и весь мировой порядок.  Говоря современным языком, молодежь является важнейшим стратегическим ресурсом развития и процветания любой страны, любого общества.
Реализация полномочий в сфере осуществления молодежной политики на территории сельских поселений, муниципальных районов и городских округов закреплена Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Организация и осуществление мероприятий молодежной политики по месту жительства отнесены к компетенции сельских и городских поселений, аналогичную работу межпоселенческого характера  с 2007 года осуществляет многопрофильное муниципальное учреждение «Центр социальной и досуговой помощи молодежи Электроник», который создан в 1994 году одним из первых в Волгоградской области и является базовым для соседних Октябрьского и Котельниковского районов, а по некоторым направлениям работы и во всем регионе.
За 15 лет работы молодежный центр Электроник неоднократно получал гранты на финансирование мероприятий и программ, организовывал и проводил областные и даже Всероссийские мероприятия.
Обьектом нашей деятельности является дети и молодежь, которая составляет 36% от общей численности всех жителей Светлоярского р-на.

Главная  Цель учреждения: Создание условий для самоопределения, саморазвития молодых людей, оказания им комплексной социальной помощи в реализации собственных возможностей  на территории всех поселений нашего района.
Для достижения уставных целей  необходимы следующие составляющие:
Первое: Cтруктура    
Второе: Кадры.
Третье: Финансовое обеспечение.
1. Наши партнеры
- Тосы
- общеобразовательные учреждения районы
- администрации городского/ сельских поселений
- СМИ
- районные и Областные детские и молодежные  общественные организации
- структурные подразделения администрации района и Волгоградской области
- Государственные учреждения сферы молод политики Волгоградской области   

Ведь только  плодотворное взаимодействие всех структур позволяет решать любые  вопросы в интересах молодежи.

Второе – это кадры.  В штате учреждения  6 специалистов по работе с молодежью, которые непосредственно организуют реализацию всех  направлений молодежной политики  в районе. Средний возраст специалистов по раб с молодежью - 25 лет.  Половина сотрудников имеют высшее профессиональное образование, 3 специалиста студенты-заочники Высших учебных заведений. Все специалисты по работе с молодежью как  ЦЭ, так и сельских поселений ежегодно проходят  обучение на   курсах  повышения  квалификации в ВИМПиСР.
И третье составляющее – это финансирование. Которое мы получаем из средств районного бюджета,  так же центр имеет   положительный опыт привлечения   средств областного бюджета через участие в конкурсах вариативных программ. Только в 2009г. привлечены средства областного бюджета в размере 3 млн. руб, а это практически годовой бюджет центра «Эл-к».  
Работа с молодежью  сложна, но в тоже время  - разнообразна и интересна.  Осуществляя  работу  межпоселенческого характера, ставим перед собой главную задачу в  предоставлении   возможности  для   молодежи всех поселений района проявить свои таланты, стать лидерами, внести вклад  в реализацию социально-значимых инициатив, заявить о себе  не только на уровне района, но и области, а так же РФ, через реализацию основных направлений деятельности молодежного центра, а именно:

1. Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи.

Одной из форм работы в этом направлении является поддержка и развитие ВПК .  Их в районе  5.
- Степные Орлы - Червленое,
- Курсантский класс им А.Невского- в Наримане
- Привольное - «Поиск»,
- Приволжский - «Сыны Отечества»
- На базе Электроника- «Moлoдaя гвaрдия»     
Все клубы принимают активное участие в районных и областных мероприятиях патриотич направленности
Традиционно районный Конкурс среди воспитанников военно-патриотических клубов «Солдат» проводиться в Приволжском с/п -; неоднократный победитель районного конкурса ВПК «Степные орлы» под руководством А.Г.Дедусенко  становился призером  областного конкурса «Солдат», к которому в дан момент они готовятся.
Ежегодно районная акция «Помним, гордимся и чтим» проходит в 5 поселениях- Райгород, Светлый Яр, Б Ч, Кирово, Приволжский, в которых проживают  матери, чьи сыновья погибли в Чечне.
Новой формой работы стала - районная научно-практическая конференция «Сталинградская область - великой победе!», посвященная 65-летию великой победы, она объединила все поселения и поколения нашего района - 12 участников конференции выступили с докладами. 5 учащихся из Б.Ч, Привольн, Кирово и с.Дубовый овраг со своими докл 10 апреля едут на 15 юношеские чтения.,  Участники лучшие работ будут направлены на обл конференцию.
- 3 год в Светлоярском районе реализуется межмуниципальный проект Котельниковского территориального округа «Боль и слава России» по использованию отечественных традиций и увековечиванию памяти воинов- интернационалистов. Данный проект уже реализован в пос. Кирово, Райгороде и с. Б-Чапурники.
-Мы благодарим Все поселения за участие в проекте патр воспитания молодежи «Нам завещали…»; в ходе серьезной и большой работы нашими подростками была увековечена память наших земляков - 41 ветерана ВОВ - к сожалению некоторых из них уже нет в живых.  Копии фото и видео материалов переданы в районный музей.
Одним из приоритетных направлений работы является

2. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика асоциальных проявлений среди молодежи

Его мы осуществляем через информационный центр по профилактике наркомании, табакокурения \ВИЧ\СПИД\ИППП. и    
Районную школу волонтеров, которая объединяет – 13 команд со всех поселений.
Мы осуществляем только первичную профилактику среди молодежи, используя метод «Дети - Детям».

Полюбившаяся всем информационная  кампании «Живи здраво - это здорово!», которая успешно проходит во всех поселениях уже 3 год: Финансирование на реализацию кампании идет из областного  бюджета.
Волонтеры всех поселений в 2009г  активно включились в работу район акции  «Дети совесть прибыль» по недопущению продаже несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции.  Акция продолжается и в этом году она значима и результаты  ее сможем подвести в конце 2010 года.   
Волонтеры района стали участниками международного Проекта «Танцуй ради жизни»!
Областная кампания «Лаборатория здоровья», прошедшая совместно с ФДО объединила более 200 ребят из 1,2 сош , Райгород, ВМЭТ.    

Подводить итоги данного направления рано. Оценку данной работы ставит время, а результатом этой оценки будут сотни, тысячи молодых людей, выработавших активную жизненную позицию,  поверивших в свои силы, нашедших свое место в жизни, не шагнувших в пропасть «наркотического дурмана», не нарушивших закон.

Актуальным на сегодняшний день остается вопрос

3.  Решение вопросов о занятости и оздоровления подростков и молодежи.

Лагеря труда и отдыха, трудоустройство несовершеннолетних  – это  одна из форм занятости подростков, находящихся в социально опасном положении, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, практикуемая  на территории Светлоярского муниципального района.
При взаимодействии всех структур, занятых в трудоустройстве несовершеннолетних на временные работы в 2009 года было трудоустроено 384 подростка. ЗаРПЛАТА составила 4800 рублей.
Финансирование трудоустройства велось из разных бюджетов. За счет средств областного бюджета трудоустроено - 219 ч. Средств поселенческого бюджета хватило для тр-ва 62 чел за счет собственных средств  Хорошо сработали Кировское с/п  - 18 раб мест, в связи с кризисной обстановкой в 2009 г впервые администрацией района было принято решение о выделении денежных  средств  в размере 546 т р, что позволило трудоустроить-103 несовершеннолетних.
Организованы и проведены 2 стационарных лагеря труда и отдыха в р.п. Светлый Яр- «Содружество»  1 смена 20 чел  
ЛТО «Юность в Привольненском с/п-1 смена 20 чел
Направлены в областные ЛТО «Торра» и «Ровесник» еще 20 ч Средняя з/п участников стационарного лагеря составила-3900 руб
Мы надеемся, что и в этом году  общими усилиями нам удастся  провести ЛТО в Привольном и Червленом и удержать показатели тр-ва несовершеннолетних на уровне прошлого года.
ЛЕТО- это маленькая жизнь.
Эффективной формой организации оздоровления детей является направление детей и подростков в оздоровительные и профильные лагеря, в прошлом году  отдохнуло 365 детей и подростков нашего района.
Ежегодно  наш центр организует и проводит на базе ДОЛ «Чайка» профильную смену лагеря актива «Лидер» Кот тер округа в 2009 г смена объединила 129 активистов нашего района.

Молодежный центр стал важным звеном системы поиска и поддержки талантливой молодежи.

4.  Развитие художественного творчества детей и молодежи, поддержка талантливой молодежи.

А творческой и талантливой молодежи у нас в районе много, мы убедились в этом, когда организовывали и проводили  районный конкурс  КВН среди работающей молодежи, с успехом прошедший  в Червленовском с/п,  участниками стали команды 6 поселений (р,Д, Ч, С,Привж, Б Ч)  Победителем стала команда «МЧС» Червленовского с/п.
А на фестивале КВН, приуроченному к празднованию Дня Светлоярского района  веселыми выступлениями нас порадовали команды 3 пос- Ч,Бч и Райгород. Победила команда «Мотор» ТОСа Большечапурниковского с/п

Фестиваль творческой молодежи в Наримане с/п  объединил молодежь 8 поселений района  Самая активная и творческая молодежь соревновалась в различных номинациях.  Победителями  стали хозяева конкурса  Мария Родионова и Имагулова Нурия.  В зональном Этапе, который проходил в г. Калач на Дону  в номинации «Эстрадный вокал»  Мария заняла 2 место, а Нурия  с  восточным танцем стала Лауреатом 12 Областного фестиваля ТВ молодежи, к-рый состоялся  в городе Урюпинск.
Организация и проведение игр, конкурсов и фестивалей дает возможность показать  нашу молодежь на более высоком уровне – это реальный старт в будущее, причем не требующий материальных затрат, только желание и талант. Родионова – директор молодежного Центра «Фортуна».

Одним из масштабных направлений работы центра является

5.  Поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений.

По отзывам, поступающим из образовательных учреждений района, специалистов по работе с молодёжью, члены детских и молодежных общественных объединений,  прошедшие «школу актива» в «Центр Электроник» являются активными помощниками и организаторами  в проведении молодёжных мероприятий.
В настоящее время в районе активно развиваются многие детские и молодёжные общественные  организации  и объединения, такие как:
-Районная пионерская организация состоит из 3 первичных организаций – п. Северный, Б. Чапурники и Светлый Яр
-Светлоярская районная организация старшеклассников  РСМ - имеет 13 первичных организаций и насчитывает 755 человек
- Военно-патриотические клубы и объединения-5 уже называли
- В патриотическом воспитании молодежи нам помогают члены районного общественного движение ветеранов локальных войн и военных конфликтов  «Боевое братство» - 485 ч
- Во всех поселениях – активно работают Молодежные советы-10-89 человек
-  В год молодежи создан районный  Координационный совет по реализации мероприятий молодежной политики на территории Светлоярского муниципального района, который стал инициатором проведения различных молодежных мероприятий и акций.
- Светлоярская районная общественная организация -  «САД» объединяет 15 первичных организаций района и насчитывает 1980 детей.  
1 апреля активист дет общ. Орг «Сад»  Викулова Алина из Нар с/п направлена во Всероссийский Детский Центр «Орленок» в г. Анапа
Деятельность общественных объединений создает условия для выбора детьми, подростками и молодежью сферы деятельности в соответствии со своими интересами и способностями, формирования у них готовности к выполнению разнообразных социальных функций.
Мы осознаем важность работы в данном направлении и реализуем ее через комплекс различных мероприятий:
- Лидер 21 века
- Детство без границ   
- Слет молодежи
- Достижение
- Волонтер. 
- Губернаторская елка
- Пионер года
- Вожатый года
- Смотр-конкурс детских объединений и тд

Следующее направление не такое многочисленное, но не менее важное и нужное

6.    Пропаганда среди молодежи  семейных ценностей и укрепление института семьи

Объектом нашей заботы являются молодые семьи до 30-35 лет - Работу с данной категорией мы осуществляем через формирование и развитие системы клубов.
Отрадно, что во всех 4 поселениях, где есть молодежные центры (Ц,Н, Ч С) организованы и работают клубы молодых семей
Молодые люди сами предлагают и выбирают интересующие их формы занятий, такие как
-  заседания клуба
-  встречи с психологами, педагогами, врачами
-  Праздники, приуроченные к красным датам календаря
-  спортивные соревнования,
-  активный отдых на природе и т.д
Ежегодно проводятся выездные  праздники, посвященные чествованию новорожденных.
В Светлом Яре, Райгороде и Червленом уже проведены такие мероприятия.
Нельзя не остановиться на традиционном конкурсе «Молодая семья».  В прошлом году 9 поселений приняли участие в районном этапе, который проходил в Привольненском с/п Победителями районного и межмуниципального конкурса стали замечательная многодетная семья Рамазановых Большечапурниковского с/п.

И это далеко не полный перечь всех организационных  форм и методов межпоселенческой работы с молодежью нашего центра.

Наши достижения:

ПО ИТОГАМ года молодежи.

В 2009 году 2 центра Светлоярского муниципального района приняли участие в областном смотре конкурсе специализированных учреждений по работе с молодежью.
1.  Центр социальной и досуговой помощи детям, подросткам и  молодежи «Престиж»  занял  1 место среди сельских учреждений.
2. А  Электроник  занимает в области 2- место  среди 21  районого центра.
3. Награждены Благодарственном письмом ОКДМ Волгоградской области за успешную реализацию программы «Дети Солнца» профильной смены лагеря актива Лидер.
4. 1 место заняла Программа ЛТО Содружество.
5. Программа клуба молодых семей «Новый свет» стала победитель в своей номинации.

У нас  накоплен богатый опыт работы с молодежью. Мы готовы делиться опытом и перенимать его у других. Мы смогли  создать действенные программы и механизмы. Которые позволяют талантливой молодежи проявить себя, обратить внимание на свои успехи и достижения, прочувствовали каким колоссальным потенциалом и энергией обладает Светлоярская  молодежь, и самое главное осознаем  важность работы   нашего учреждения, которое должно соответствовать современным требованиям. А главное требованиям самой молодежи, и над этим мы будем продолжать работать.                 

Хочется поблагодарить главу нашего района, всех глав поселений, руководителей структурных подразделений за помощь и поддержку, которую Вы оказываете нашей молодежи и «Центру Электроник»  в реализации мероприятий. И в  дальнейшем надеемся на взаимопонимание и плодотворное сотрудничество.