Главе Администрации
Волгоградской области
А.Г. Бровко

ДОКЛАД

Крутова Николая Владимировича

Главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов  и муниципальных районов за 2010 год и их планируемых значениях  на 2011-2013 годы

1. Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития городского округа (муниципального района) за 2010 год.

Приоритетными направлениями деятельности администрации Светлоярского муниципального района являются повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Приоритетные задачи, поставленные перед администрацией района в 2010 году,  были   направлены на улучшение качества жизни населения района через развитие его  инфраструктуры и на реализацию приоритетных национальных проектов.
В частности, до 15 октября 2011 года планируется построить и ввести в эксплуатацию газопроводные сети в селах Червленое, Солянка и ст. Канальная. На строительство газопровода вс. Дубовый Овраг заключен договор с ООО «Строительная компания «Лидер».
На эти цели в бюджете Волгоградской области на текущий год предусмотрено 157 млн. 700 тыс. руб. Долевое участие поселений в финансировании строительства составляет 17 млн. 500 тыс. руб. и задача администрации района помочь поселениям в обеспечении необходимой части софинансирования.
В 2010 году удалось добиться включения в программу газификации Волгоградской области по схеме софинансирования с ОАО «Газпром» п. Приволжский, п. Новосад, с. Цаца. В бюджете Волгоградской области на 2011 год на проектные работы в названных поселках предусмотрено выделение 9 млн. 600 тыс. руб., долевое участие поселений составляет 1млн. 100 тыс. руб.
Решение вопроса обеспечения населения питьевой водой, как текущего характера, так и в ближайшей перспективе, находилось под пристальным вниманием администрации муниципального района. Результатом проведенной работы стало завершение строительства водопровода 1-й и 2-й очереди кс. Ивановка, протяженностью 12,5 км., общей стоимостью 18 млн. 100 тыс. руб.
В настоящее время на водопровод села Райгород подготовлена проектно-сметная документация, которая прошла государственную экспертизу и согласно поправкам в областной бюджет данный объект должен быть введен в эксплуатацию в этом году.
С  Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области достигнута договоренность о включении реконструкции водоснабжения п. Приволжский в областную целевую программу «Социальное развитие села на 2009-2012 годы».
Впервые, в 2010 году Светлоярское городское и Райгородское сельское поселения приняли участие в федеральной целевой программе по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. На эти цели из федерального и областного бюджетов было выделено 107 млн. 700 тыс. рублей.
В настоящее время на 2-х площадках административного центра завершается строительство 72-х квартир общей площадью 2,6 тыс. кв. м. и 28   квартир в селе  Райгород общей площадью 1,2 тыс. кв. м.
Еще одним положительным моментом в жизни нашего района стало проведение в прошедшем году капитального ремонта жилых домов в с. Червленое, стоимость которого составила 4 млн. 329 тыс. руб. Это стало возможным в результате привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках 185 Федерального Закона.
С целью реализации указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в течение   2010 года 14 ветеранов Великой Отечественной войны приобрели жилье  на сумму 15 млн. 69 тыс. 600 руб.
По ходатайству администрации района для многодетной семьи из Большечапурниковского сельского поселения получены и  использованы денежные средства из бюджета области в сумме 580 тыс. руб. на приобретение жилья.
Один человек из числа признанных в установленном порядке вынужденным переселенцем получил Государственный Жилищный Сертификат на сумму 924 тыс. руб. и приобрел жилье в р.п. Светлый Яр.
Демографические процессы играют первостепенную роль в экономическом и социальном развитии Светлоярского муниципального района, т. к. именно население является важнейшим фактором развития муниципального образования.
По состоянию на 1 января 2011г. численность населения Светлоярскогомуниципального района  по данным Всероссийской переписи населения составила 38 300человек.
В 2010 году по сравнению с 2009 годом наблюдалось снижение числа родившихся на 3,3%, числа умерших – на 2,6%. Как и в 2009 году в Светлоярском муниципальном районе наблюдался естественный прирост населения.

Показатели естественного движения населения

2. Обоснование достигнутых значений показателей по направлениям

Целью реформирования системы здравоохранения является улучшение общественного здоровья на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения, развитие профилактической направленности деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ", формирование здорового образа жизни, а также оптимизация расходов в области здравоохранения.
В течение 2010 года отлажена работа по патронажному наблюдению детей, особенно детей первого года жизни.  Проведено закрепление детского населения  за участковыми врачами педиатрами по территориальному принципу. Осмотр детей педиатрами производится по месту проживания, соблюдается принцип осмотра ребенка педиатром на дому в первые десять дней жизни после выписки из родильного дома.
Это внесло свой вклад в то, что в течение 2010 года по Светлоярскому району не зарегистрированы  случаи смерти детей первого года жизни, что демонстрирует 81 показатель. Несмотря на то, что в 2011 году подобные случаи зафиксированы, плановое значение младенческой смертности на 2011 год составляет 2,2% по сравнению с 14  % в 2009 году.
Укомплектованы профессиональными врачебными кадрами ставки узких специалистов районной поликлиники – эндокринолога и онколога.
Возросла хирургическая активность центральной районной больницы.
В отчетном году выполнены поставленные задачи по проведению лицензирования медицинской деятельности МУЗ "Светлоярская ЦРБ".   В период подготовки к лицензированию  проведен капитальный ремонт в Дубовоовражной, Цацинской, Червленовской, Наримановской амбулаториях, Ивановском, Соляновском, РайгородскомФАПах, Приволжской участковой больнице, что характеризует 102 и 103 показатели таблицы.
Выполнены ремонтные работы в режимных кабинетах взрослой и детской поликлиниках, операционного блока, внутрибольничной аптеке, отремонтирована система отопления в центральной районной больнице. Общая стоимость проведенных работ составила  1 млн. 931 тысяча рублей.
В целях обеспечения требований санэпидрежима приобретено медицинское оборудование, медицинский инструментарий на общую сумму 1 миллион  109 тысяч рублей (61 показатель).
Все вышеуказанные меры привели к сокращению случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому и в первые сутки в стационаре, а также детей до 18 лет, что положительно отразилось на динамике 71-80 показателей таблицы.
В настоящее время на территории Светлоярского района проведена реструктуризация здравоохранения в объеме сокращения 25 коек круглосуточного стационара (9 коек по Светлоярской районной больнице и 16 коек по Привольненской участковой больнице). Всю плановую госпитализацию стационарных отделений, где количество коек уменьшилось, взял на себя дневной стационар. Привольненская участковая больница с 15 января 2011года функционирует в статусе Привольненской амбулатории, имеющей в своей структуре 15 коек дневного стационара. Данную тенденцию оптимизации можно проследить по 91 показателю таблицы.
В сфере здравоохранения наблюдается повышение расчетной стоимости оказания единицы объема медицинской помощи (показатели 98-101 таблицы), т.к. бюджетные ассигнования на стационарную медицинскую помощь, амбулаторную помощь и скорую медицинскую помощь ежегодно увеличиваются.
Несмотря на положительные тенденции в области здравоохранения, удовлетворенность населения медицинской помощью остается достаточно низкой (58 показатель) и в этом направлении нам необходимо продолжать работать.
В соответствии с государственной образовательной политикой деятельность администрации района в сфере образования в 2010  году направлена на обеспечение стабильности функционирования системы образования, реализацию приоритетных, актуальных и перспективных задач по обеспечению государственных гарантий доступности образования, повышения качества в соответствии с потребностями общества и государства.  
Одна из главных задач администрации муниципального района является  развитие и укрепление материальной базы детских садов, предоставление максимально возможного количества мест в дошкольных образовательных учреждениях. В 2010  году количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих детский сад, составило 924человека (121 показатель таблицы). Начиная с 2004 года, вследствие повышения рождаемости и роста потребности в услугах дошкольного образования отмечается рост очередности детей.
В связи с этим, администрацией района в рамках районной программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Светлоярском муниципальном районе» ведется постоянная работа  по увеличению количества мест в детских садах за счет восстановления пустующих помещений. Так, в прошедшем году в трех детских садах района (Большечапурниковском, Червленовском, Привольненском ) открыто по одной группе на двадцать мест в каждой.В 2011 году планируется строительство ДОУ на 300 мест в р.п. Светлый Яр.
Капитально отремонтированы все помещения, приобретена необходимая мебель, установлена пожарная сигнализация  для открытия дошкольного учреждения на базе Чапурниковской начальной школы. В настоящее время детский сад получил лицензию на право осуществления образовательной деятельности.
В текущем году проведен капитальный ремонт Дубовоовражного детского сада: заменена система отопления и водоснабжения, отремонтированы групповые комнаты, заасфальтированы подъездные пути, обустроена прилегающая территория.
Вышеуказанные мероприятия положительно отразились на 131-132 показателях таблицы.
Переход образовательных учреждений района на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, позволил значительно увеличить заработную плату учителей, что следует расценивать как значительный шаг к последующему повышению качества предоставляемых образовательных услуг на территории района (49-50 показатели таблицы).
В прошедшем учебном году нашими выпускниками единый государственный экзамен сдан успешнее, чем в 2009 году. Исходя из сравнительных результатов по области, наш район по суммарному среднему баллу по обязательным предметам  занял  седьмое место среди сельских районов, а по математике наши выпускники - на III месте в области (показатели 142-148).
С целью обеспечения безопасности учащихся и воспитанников 5 школ и 2 детских сада района оборудованы в 2010 году автоматической пожарной сигнализацией  на сумму более 800 тыс. руб.
В течение прошедшего года укреплялась и материально-техническая база учреждений образования. На приобретение различного оборудования и учебной мебели из районного бюджета израсходовано 1 млн. 380 тыс. руб. Однако, как видно из 175 показателя таблицы, прослеживается тенденция сокращения расходов бюджета на общее образование, в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. Это связано, главным образом с недостаточностью средств в бюджете района.
Тем не менее, для создания комфортных условий учащимся и воспитанникам проведены капитальные и текущие ремонты школ и детских садов на общую сумму более 13 млн. рублей. Наиболее значимые виды ремонтов:
-реконструкция кровли в Ивановской школе – 800 т.р.;
-установка узлов учета тепла в 4-х детских садах Светлого Яра – 550 т.р.;
-устройство  душевых кабин в Привольненской и Червленовской школах –  565 т.р.;
-ремонт шиферной кровли в Райгородской СОШ  - 453 т.р.;
-отделка фасада металлосайдингом,  устройство шиферной кровли и ремонт отмостки в Большечапурниковской школе, ремонт группы в детском саду – 7 млн. 200 т.р. и т.д.
В области образования также следует обратить внимание на рост доли детей, получающих дополнительное образование (186-187 показатели таблицы). Причем в связи с реализацией на территории Светлоярского муниципального района  целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в дальнейшем ожидается рост показателя доли детей, получающих дошкольное образование.
Негативным моментом в сфере образования является снижение удовлетворенности населения дошкольным, общим и дополнительным образованием (показатели 120, 140 и 141 таблицы). Такая тенденция наблюдается в целом по Волгоградской области, поэтому данную проблему целесообразно решать совместно с администрацией Волгоградской области.
Развитие сферы  физической культуры и спорта на территории района еще одна задача органов местного самоуправления. Указанные полномочия на территории района осуществляют:
- Общеобразовательные школы, Детско-юношеская спортивная школа, которые проводят спортивно-массовую, физкультурно-массовую и оздоровительную работу с учащимися школ.
- Муниципальное учреждение «Межпоселенческий центр физической культуры и спорта», возобновивший свою работу в 2010 году.  Его основной  задачей является привлечение к регулярным занятиям физкультурой и спортом учащихся, рабочей молодежи и взрослого населения района.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в настоящее время остается незначительной в общем объеме жителей Светлоярского муниципального района (203 показатель таблицы). Одной из причин является низкая обеспеченность учреждениями физической культуры и спорта, а также спортивными залами (204 показатель таблицы).
Для устранения этого недостатка в настоящее время на территории района ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Светлый Яр, который будет введен в эксплуатацию в 2011 году.
Кроме того, открыт шахматный клуб в р.п. Светлый Яр. Образована районная футбольная команда «ЛУЧ-к», участвующая в Чемпионате Волгоградской области по футболу.
Как отмечено ранее, в 2010 году Светлоярское городское и Райгородское сельское поселения приняли участие в федеральной целевой программе по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. В связи с этим в 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 100 квартир общей площадью 3,8 тыс. кв. м. только в рамках указанной программы, что в свою очередь отражено в показателях 209-214 таблицы.
В 2011 году планируется утвердить комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (217 показатель таблицы).
Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то удовлетворенность населения услугами этой сферы также уменьшилась (218 показатель таблицы). Это связано, главным образом, с высокой стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Тем не менее, в целях сокращения неэффективных расходов (241 показатель), стоимость услуг ЖКХ должна быть доведена до уровня экономически обоснованных тарифов, что позволит также сократить количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (236 показатель).
В сфере организации муниципального управления следует отметить незначительное улучшение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (249 показатель таблицы).
Низкий процент автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) связан с тем, что учреждения, попадающие под сферу деятельности автономных учреждений, практически не осуществляют приносящую доход деятельность (250 показатель таблицы).
В 2010-2011 гг. наблюдается уменьшение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов (без учета субвенций) (251 показатель таблицы). Это объясняется участием района в различных областных и федеральных целевых программах, на финансирование которых поступают значительные объемы средств в виде субсидий из областного и федерального бюджетов.
Для пополнения доходной части местного бюджета Администрацией района взят курс на долгосрочное перспективное развитие района.В связи с чем, постоянно изучается его потенциал с целью выявления дополнительных источников доходной части бюджета, разрабатываются инвестиционные проекты, ведется работа по повышению инвестиционной привлекательности района.
Указанные мероприятия должны привести к росту доходной части бюджета, что позволит направить больше средств на развитие района в целом.
Необходимо отметить работу комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Светлоярского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению  результативности бюджетных расходов. По итогам 2010 года в результате мероприятий, проводимых указанной комиссией, погашена задолженность:
-по единому налогу на вмененный доход в сумме 476 тыс.рублей;
-по налогу на доходы физических лиц 2 млн. 512 тыс. рублей;
-по земельному налогу на сумму 90 тыс.рублей.
Как видно из показателей 253-255 таблицы район полностью обеспечен клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками и парками культуры и отдыха от нормативной потребности.
На территории района  продолжает реализовываться целевая программа «Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан». По итогам областного конкурса программа заняла 1 место.  В  2010 году трудоустроено 386 подростков, выплачена заработная плата на общую сумму 2 млн. 098  тыс.руб.  В прошедшем году создано 250 временных рабочих мест, расходные обязательства областного бюджета по которым составили 1 млн. 353 тыс. рублей. Администрацией района выделено 320 тыс. рублей  на трудоустройство 57 подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (264 показатель таблицы).
В рамках реализации Федерального Закона №  261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в 2010 году администрацией муниципального района подготовлена программа «Повышения энергетической эффективности и энергосбережения в Светлоярском муниципальном районе на период до 2020 года» и подпрограмма «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры Светлоярского муниципального района на период 2010 – 2020 годов». Следует отметить, что за прошедший год в ходе реализации вышеназванного Закона установлены приборы учета энергоносителей в р.п. Светлый Яр в дошкольных образовательных учреждениях №3, №4, №5; №7, а также в здании Администрации Светлоярского муниципального района.
Одной из первоочередных задач 2011 года также является установка современной блочно-модульной котельной в с. Червленое и  перевод котельной школы на газ.
Кроме того постоянно ведется работа с населением по установке приборов учета потребления тепловой энергии, природного газа, горячей и холодной воды, а также по переходу на энергосберегающие технологии в области потребления электрической энергии. Эти мероприятия влияют на положительную динамику показателей 282-291 таблицы.
На паритетных началах между администрацией района и поселениями организуется ликвидация несанкционированных свалок на территории района (299 показатель таблицы). Все санкционированные свалки рекультивированы в отчетном году (показатели 297-298).
Задачу освещения улиц населенных пунктов района в ближайшей перспективе также предполагается решать с применением энергосберегающих технологий путем установления специального оборудования, позволяющего в автоматическом режиме устанавливать временной промежуток работы фонарей освещения.
На благоустройство территории поселений активно привлекаются средства частных инвесторов в рамках соглашений социально-экономического сотрудничества, в результате чего ежегодно увеличивается объем привлеченных средств в расчете на 1 жителя (303 показатель таблицы).

3. Анализ и расчет неэффективных расходов местных бюджетов

Здравоохранение:
Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи определяется по формуле:

Р3 = (ОСПф - ОСПн) x Св x Чн,

где:
ОСПф - объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);
ОСПн - норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);
Св - фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи (рублей);
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало года (тыс. человек).
Р3 рассчитывается при условии, что ОСПф>ОСПн; ОСПн = 0,318
В 2009 году объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов) составил 0,327 вызовов. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи в 2009 году составила 666,04 рублей.
Р3 = (0,327-0,318)*666,04*37,0=221,8 тыс. рублей.
В связи с ростом охвата населения профилактическими осмотрами, улучшением качества предоставляемых услуг и другими ранее рассмотренными мероприятиями в 2010 году сократилось количество вызовов для оказания скорой медицинской помощи, поэтому, начиная с 2010 года, неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи в Светлоярском муниципальном районе сведены к нулю.
Отсутствие неэффективных расходов на кадровое обеспечение (в расчете на 10000 человек населения) в сфере здравоохранения района достигнуто за счет того, что число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения ниже целевых значений установленных в Волгоградской области.
Расчет неэффективных расходов на управление объемами для стационарной и амбулаторной медицинской помощи для Светлоярского муниципального района не применим в связи с тем, что фактические объемы медицинской помощи ниже установленных в Волгоградской области нормативов.
Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета на здравоохранение составила 0,4% (221,8/54205,3*100% = 0,4%).
Образование:
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в сельской местности определяется по формуле:

О₂² = (Чус/Нфс - Чус/Нцс)Ск/1000

где:
Нцс - нормативное значение наполняемости классов в сельской местности (человек) (рекомендуемое значение в сельской местности - 14 человек);
Нфс - средняя наполняемость классов в сельской местности (человек);
Ск - средняя стоимость содержания одного класса в городском округе (муниципальном районе) (рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского округа (муниципального района) на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в городском округе (муниципальном районе);
Чус - численность учеников в сельской местности (человек).
рассчитывается при условии, что Чус / Нфс>Чус / Нцс:

2009 год: 2167/13,3 >2167/14; О₂² = (2167/13,3-2167/14)*212277/1000=1719,4 (тыс. руб.);
2010 год:  О₂² = (2147/13,5 – 2147/14)*218239,7/1000 = 1230,9 (тыс. руб.);
2011 год:  О₂² = (2220/13,8-2220/14)*231951/1000 = 533,5 (тыс. руб.);

В  2012-2013 гг. в связи повышением с 2004 года рождаемости, а также закрытием филиалов 2 школ (вс. Красный Партизан и с. Малые Чапурники) наполняемость классов в сельской местности планируется выше нормы, что приведет к исключению неэффективных расходов в этой области.
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности (198 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₂¹=(Чуг/Нфг - Чуг/Нцг)Ск/1000

где:
О₂¹ - объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности (тыс. рублей);
Нцг - нормативное значение наполняемости классов в городской местности (человек) (рекомендуемое значение в городской местности -25 человек);
Нфг - средняя наполняемость классов в городской местности (человек);
Ск - средняя стоимость содержания одного класса в городском округе (муниципальном районе) (рублей), рассчитываемая как отношение текущих расходов бюджета городского округа (муниципального района) на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в городском округе (муниципальном районе);
Чуг - численность учеников в городской местности (человек).
О₂¹ рассчитывается при условии, что Нфг<Нцг.

2009 год:  О₂¹ = (1271/21,2-1271/25)*212277/1000 = 1944,5 (тыс. руб.);
2010 год:  О₂¹ = (1262/21-1262/25)*218 239,7/1000 = 2077,6 (тыс. руб.);
2011 год:  О₂¹ = (1295/22,3-1295/25)*231 951/1000 = 1461,3 (тыс. руб.);
2012 год: О₂¹ = (1338/22,7-1338/25)*177 585/1000 = 962,5 (тыс. руб.);
2013 год: О₂¹ = (1347/22,8-1347/25)*119 944,8/1000 = 623,7 (тыс. руб.).

В настоящее время решается вопрос о переводе Светлоярской СОШ №1 на основное общее образование. В случае положительного решения неэффективные расходы в связи с низкой наполняемостью классов в городской местности будут сведены к нулю.
Объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:
О_{2 =} О_{2¹ +} О_2² (200 показатель таблицы).
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала (административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебного процесса) (197 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₁²(Чп - 0,53  Чу/Уц)(ЗПи(1 + СВ)12 мес.)/1000

где:
Чп - численность прочего персонала государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (физических лиц) (человек);
Уц - целевое значение численности учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек) (человек);
Чу - численность учеников в городском округе (муниципальном районе) (человек);
ЗПи - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала в городском округе (муниципальном районе) (рублей);
СВ - страховые взносы (единиц).
О₁² рассчитывается при условии, что Чп> 0,53 x Чу / Уц.

2009 год: (416-0,53*3438/15)*(8795*(1+0,26)*12)/1000 = 38851,03 (тыс. руб.);
2010 год: (393-0,53*3409/15)*(9521*(1+0,26)*12/1000 = 39228,4 (тыс. руб.);
2011 год: (344-0,53*3515/15)*(10140*(1+0,34)*12/1000 = 35 838,7 (тыс. руб.);
2012 год: (337-0,53*3620/15)*(10799*(1+0,34)*12/1000 = 36 292,4 (тыс. руб.);
2013 год: (337-0,53*3701/15)*(11501*(1+0,34)*12/1000 = 38 096,8 (тыс. руб.);

Для снижения неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала решается вопрос о создании аутсорсинговой компании, однако в связи с тем, что бюджет района является дефицитным вопрос остается открытым. Тем не менее, в 2011 году произведено сокращение 21,5 единицы из числа обслуживающего и административного персонала, 6 единиц заместителей руководителей по хозяйственной части переведены в заведующие хозяйством, планируется сокращение 11 единиц операторов школьных котельных. Также произведено сокращение стимулирующих выплат.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении педагогического персонала (учителя) (196 показатель таблицы) определяется по формуле:

О₁¹(Учф - Чу/Уц)(ЗПу(1 + СВ)12 мес.)/1000

где:
Уц - целевое значение численности учеников, приходящихся на 1 учителя (15 человек);
Учф - общая численность учителей в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района) (человек);
Чу - численность учеников в городском округе (муниципальном районе) (человек);
ЗПу - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителя в городском округе (муниципальном районе) (рублей);
СВ - страховые взносы (единиц).

О₁¹ рассчитывается при условии, что Учф> Чу / Уц.

2009 год: (303-229,2)*(12235*1,26*12)/1000 = 13 652,5 (тыс. руб.);
2010 год: (309-227,3)*(13124*1,26*12)/1000 = 16 212,1 (тыс. руб.);
2011 год: (308-234,3)*13977*1,34*12)/1000 = 16 564,1 (тыс. руб.);
2012 год: (303-241,3)*14886*1,34*12)/1000 = 14 768,9 (тыс. руб.);
2013 год: (303-246,7)*(15 854*1,34*12)/1000 = 14 352,7 (тыс. руб.).

Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:

О₁=О₁¹+О₁²

Объем неэффективных расходов в сфере общего образования (194 показатель таблицы) определяется по формуле:

Робр = О₁+О₂

и составляет: в 2009 году – 56 167,4 тыс. руб., что составляет 31,6% всех расходов бюджета на общее образование, в 2010 году – 58 749 тыс. руб или 31,5% расходов, в 2011 году 54 397,6 тыс. руб. или 27,5% расходов, в 2012 году – 51 973,8 тыс. руб. или 26,6% расходов и в 2013 году 53 073,2 тыс. руб. или 27,4% расходов.
Итак, в целях сокращения неэффективных расходов бюджета на общее образование планируется следующее:
- в связи с наличием малокомплектных школ и с целью сокращения расходов на их содержание, решается вопрос оптимизации муниципальной образовательной сети. В частности, на сегодняшний день закрыты филиалы 2 школ (в с. Красный Партизан и с. Малые Чапурники);
- решается вопрос о переводе Светлоярской СОШ №1 на основное общее образование;
-решается вопрос о создании аутсорсинговой компании.
- ведется сокращение обслуживающего и административного персонала, а также выплат стимулирующего характера.
Жилищно-коммунальное хозяйство:
Объем неэффективных расходов бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства соответствует объему бюджетных средств, направленных на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги (247 показатель таблицы).
В 2009 году: 4 287 тыс. руб., что составило 6,7% расходов бюджета в сфере ЖКХ, в 2010 году: 8 191,9 тыс. руб. или 5% расходов, в 2011 году планируется 6 863,1 тыс. руб. или 3,4% расходов.
В данной области решением проблемы является установление тарифов для населения на услуги ЖКХ на уровне экономически обоснованных, что и планируется сделать.
Муниципальное управление:
Объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления определяется по формуле:

Рму = Рмун - Рмун норм,

где:
Рмун - объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей);
Рмун норм - нормативный объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления (тыс. рублей).
Начиная с 2009 года администрации района и большинства поселений Светлоярского муниципального района функционируют в режиме жесткой экономии. Фактические расходы на содержание органов местного самоуправления района (без учета поселений) в 2010 году составили 26 952 тыс. руб. при нормативе 29 694 тыс. руб., однако в целом по району наблюдается превышение норматива на 19 320 тыс. руб. Это связано превышение норматива профицитными поселениями, а также в результате включения в объем расходов налога на имущество в размере 7 006 тыс. руб. и расходов по передаваемым полномочиям, которые не учитывается при расчете норматива.

4. Характеристика показателей отражающих полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района (дополнительный раздел для муниципальных районов).

Ситуация с организацией сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в Светлоярском муниципальном районе решена комплексно на принципах межмуниципального сотрудничества администрации района с администрациями поселений.
Каждый из участников данного процесса действует в пределах своей компетенции в соответствии с полномочиями, утвержденными в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Администрации поселений организуют площадки для сбора и временного складирования ТБО, следят за их обслуживанием и комплектностью. Вывоз и утилизация отходов осуществляется на специализированный полигон ООО «Комус», открытый в 2005 году при значительном содействии со стороны администрации Светлоярского муниципального района. На настоящий момент это единственный на территории Волгоградской области полигон размещения и утилизации ТБО, отвечающий всем санитарным нормам и правилам. Его услугами пользуются также коммунальные службы южных районов города Волгограда.
Что касается сельского хозяйства, то в 2010 году на 20% увеличилась доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (37-39 показатели таблицы). Этому поспособствовала, главным образом, компенсация государством убытков, понесенных в результате засухи, в размере 19 936 тыс. рублей.
В результате увеличения числа крестьянско-фермерских хозяйств возросла и доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий (42 показатель таблицы).
Среднегодовая численность работников, занятых  на предприятиях отрасли, составляет 1 572 человека или  16,1 % в общей численности занятых в экономике. Среднемесячная зарплата  в отрасли  за 2010 год составила 11 032 рубля, что на 16 % больше, чем в 2009 году.
Сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на площади 39,1 тыс.га произведено 55,7 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность по району составила 14,2 ц/га, по Волгоградской области – 12,2 ц/га. Для сравнения, в 2009 году эта цифра составила 11 ц/га. Самую высокую урожайность 27,2 ц/га получили в КФХ «Аркадия», ИП Банько  - 22,8 ц/га., 19,4 ц/га в ОАО «Червленое» и 18,3 ц/га в ООО АПК «Пригородный».
Большого внимания заслуживают результаты работы птицеводов  ООО «Фрегат-Юг». В результате освоения инвестиционно-технологической программы за 2010 год произведено более 18 тысяч тонн мяса птицы в живом весе. Это еще  раз говорит о том, что вложения в сельскохозяйственное производство, в современные технологии дают ощутимые результаты. На долю Светлоярского района приходится более третьей части всей реализации мяса птицы в области.
На особом контроле у руководства района стоит вопрос развития предпринимательской деятельности (14, 15, 20-23 показатели таблицы).
В 2010 году в целях оказания поддержки предпринимателям района были реализованы следующие механизмы:
- субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами,
- субсидирование части затрат на аренду земельных участков,
- субсидирование затрат по договорам аренды помещений и объектов капитального строительства,
- оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства.
В ходе осуществления культурной политики в Светлоярском муниципальном районе главной целью является создание условий для эффективной и творческой работы всех учреждений района, развитие самодеятельного художественного творчества, возрождение и сохранение традиционной культуры.
В Светлоярском районе работают 123 коллектива самодеятельного художественного творчества, с общей численностью участников – 1158 человек и 100   любительских объединений с численностью участников 1882.
В районе 11 коллективов художественной самодеятельности имеют почетные звания «народный» и «образцовый».
По творческой активности коллективов и солистов район занимает лидирующее   место в Волгоградской области. В 2010 году район принял участие в 25 конкурсах различного уровня.
Наиболее важным  вопросом  в  деятельности  учреждений культуры  является  укрепление  материально-технической   базы  в  целом.  За  2010 год  осуществлены  ремонты в  Кировском,  Приволжском,  Привольненском,  Цацинском сельских домах культуры.  Установлены  противопожарные  сигнализации  в  Привольненском  СДК,  Червленовском,  Цацинском   и  Дубовоовражном  СДК  на  общую  сумму  723,8 тыс.рублей. 
Завершено  строительство  Большечапурниковского  Сельского Дома Культуры  на  200    посадочных  мест.
За данный период 15 библиотек Светлоярского муниципального района компьютеризированы. Постоянный доступ к сети Интернет имеют Центральная библиотека, Привольненская и Дубовоовражная сельские библиотеки.

Скачать показатели эффективности ОМСУ(макет_2011)

Светлоярский отдел осуществляет свою работу по адресу:
404171
Волгоградская область
р.п. Светлый Яр
мкр. 1, д. 34.

График работы отдела:
Понедельник-четверг: с 9-00 ч до 18-00 ч
Пятница: с 9-00 ч до 16-45 ч.
ОБЕД: с 12-30 до 13-15 часов

Прием документов на государственную регистрацию прав осуществляется в порядке «живой» очереди и по предварительной записи. Прием документов по «живой» очереди осуществляется по следующему графику:

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 09-00 до 17-00 часов
Ср. с 09-00 до 17-00 часов
Чт. с 09-00 до 17-00 часов
Пт. с 09-00 до 17-00 часов

Выдача талонов (предварительная запись) для сдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществление консультаций ведется в 1 кабинете, а также по телефону: код (884477) 6-37-45.

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 11-00 до 16-00 часов
Ср. с 11-00 до 16-00 часов
Чт. с 11-00 до 16-00 часов
Пт. с 11-00 до 16-00 часов

Прием заявлений и выдача информации из ЕГРП, а также выдача документов и свидетельств после проведенной государственной регистрации прав  осуществляется  специалистом 1 в 7 кабинете по следующему графику:

Пн. НЕПРИЕМНЫЙ ДЕНЬ
Вт. с 09-00 до 17-00 часов
Ср. с 09-00 до 17-00 часов
Чт. с 09-00 до 17-00 часов
Пт. с 09-00 до 17-00 часов

Платежные реквизиты для оплаты за выдачу информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
Сч. № 40101810300000010003
Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
Сч. № 40101810300000010003
КПП: 344501001
ИНН: 3445071298
КБК: 32111301030016000130
ОКАТО: 18249551000

Платежные реквизиты для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области
БИК: 041806001
Сч. № 40101810300000010003
Получатель: УФК по Волгоградской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области)
Сч. № 40101810300000010003
КПП: 344501001
ИНН: 3445071298
КБК: 32110807020011000110
ОКАТО: 18249551000

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ внесение изменений

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ повторное свидетельство

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ право, сделки, переход

Скачать

БЛАНК заявления ФИЗ ЛИЦ прекращение права

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ внесение изменений

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ повторное свидетельство

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ право

Скачать

БЛАНК заявления ЮР ЛИЦ прекращение права

Скачать

Госпошлина II

Скачать

Почтовый адрес: 404171, Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, микрорайон 1, дом 10,
Контактный телефон/факс: 8(84477) 6-23-33
Начальник отдела: Китаева Ирина Геннадьевна
Консультант отдела: Лобас Евгения Викторовна
Специалист отдела I категории: Триголос Лариса Юрьевна

 

Функции отдела записи актов гражданского состояния течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
Нормативно правовые акты
График работы
При себе иметь
Сведения о государственной пошлине
Бланки заявлений
Образцы заполнения бланков заявлений
Полезная информация

Функции отдела записи актов гражданского состояния

Работа отдела ЗАГС направлена на неуклонное соблюдение законности при оказании государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан,  а также в интересах государства.
1. Осуществляет государственную регистрацию рождения, заключения брака,  расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.
2. Производит исправления, изменения в записи актов гражданского состояния, восстанавливает и аннулирует записи актов гражданского состояния.
3. Формирует архивный фонд, обеспечивает  учет и хранение документов.
4. Выдает повторные свидетельства и документы, подтверждающие факт государственной регистрации актов гражданского состояния.
5. Ведет учет расхода свидетельств, контролирует их правильное использование и хранение.
6. Проводит прием граждан по вопросам государственной регистрации гражданского состояния.
7. Проводит торжественные церемонии бракосочетания и имя наречения.
8. Осуществляет работу с запросами и обращениями граждан и организаций по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
9. Составляет, анализирует и предоставляет ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния в отдел ЗАГС аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области.
 

Нормативно правовые акты

1. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". № 143-ФЗ. Закон от 1997-11-15

2. Федеральный Закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3. Закон Волгоградской области от 12.12.2005 № 1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния" . № 1140-ОД. Закон от 2005-12-12 (с изменениями на: 25.05.2017)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 2. № 14-ФЗ. Кодекс от 1996-01-26
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 № 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" . № 709. Постановление от 1998-07-06 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274, от 02.02.2006 N 61, от 08.12.2008 N 930, от 16.04.2015 N 366)
6. Приказ от 30 июня 2016 г. № 155 "Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (ред. от 21.04.2017)

7. Конституция Российской Федерации . № -. Конституция от 1993-12-12

8. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1. № 51-ФЗ. Кодекс от 1994-11-30
9. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
10. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 1. № 146-ФЗ. Кодекс от 1998-07-31

11. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 2. № 117-ФЗ. Кодекс от 2000-08-05

12.  Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" . № 1274. Постановление от 1998-10-31
13. Семейный кодекс Российской Федерации ч. 1 . № 223-ФЗ. Кодекс от 1995-12-29
14. Приказ МИД России N 10489, Минюста России N 124 от 29.06.2012 (ред. от 01.06.2017) "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25033)
15. Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412 (ред. от 20.08.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2011 N 22554)

График работы

При себе иметь

Государственная регистрация рождения
Для государственной регистрации рождения заявители представляют:
1) заявление о рождении в устной или письменной форме. Заявление в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок.
Заявление о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, представляется самим совершеннолетним ребенком.
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка;
2) один из следующих документов, являющихся основанием для государственной регистрации рождения:
- документ о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды;
- документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом (при родах вне медицинской организации);
- заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (до исполнения ребенком одного года). При отсутствии у указанного лица возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, его подпись заявления о рождении ребенка данной женщиной должна быть удостоверена организацией, в которой указанное лицо работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией или органом местного самоуправления по месту его жительства либо администрацией стационарной медицинской организации, в которой указанное лицо находится на излечении;
- решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (при отсутствии иных оснований для государственной регистрации рождения ребенка);
- решение суда об установлении факта рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (при отсутствии документа установленной формы о рождении);
- документ установленной формы о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (при государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым);
3) документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, родителями ребенка (при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания);
4) документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей);
5) документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления о рождении уполномоченным родителями лицом);
6) документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка:
- свидетельство о заключении брака родителей либо свидетельство об установлении отцовства;
- свидетельство о расторжении брака родителей либо решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным, вступившее в законную силу, или свидетельство о смерти супруга матери ребенка в случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней.
В случае если отцовство не установлено, по желанию матери, не состоящей в браке, представляется заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении в письменной форме.
22. При государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка должны быть представлены:
заявление органа внутренних дел, органа опеки и попечительства либо медицинской организации, воспитательной организации или организации социальной защиты населения, в которую помещен ребенок, о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, в котором указываются сведения о фамилии, об имени и отчестве найденного (подкинутого) ребенка;
документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства, с указанием времени, места и обстоятельств, при которых ребенок найден;
документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий возраст и пол найденного (подкинутого) ребенка.
23. При государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую мать обратилась после родов, должны быть представлены:
- заявление медицинской организации, в которой находится ребенок, либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка;
- документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;
- акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией, в которой находится этот ребенок.
 
Государственная регистрация заключения брака
Для государственной регистрации заключения брака заявители представляют:
1) совместное заявление в письменной форме. Совместное заявление может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена;
2) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
3) документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее);
4) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, в случае если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация расторжения брака
 Для государственной регистрации расторжения брака заявители представляют:
1) в случае расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, - совместное заявление супругов в письменной форме;
- в случае если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - заявление о расторжении брака другого супруга в письменной форме;
- в случае расторжения брака на основании решения суда - заявление супругов (одного из супругов) или опекуна недееспособного супруга в устной или письменной форме.
Заявление о расторжении брака может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявители подписывают заявление о расторжении брака и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган, предоставляющий государственную услугу, должна быть нотариально удостоверена.
Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака, если государственная регистрация расторжения брака производится на основании решения суда;
2) свидетельство о заключении брака (в случае расторжения брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, или расторжения брака по заявлению одного из супругов);
3) копию вступившего в законную силу решения (приговора) суда в отношении супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденного за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (в случае расторжения брака по заявлению одного из супругов);
4) решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (в случае расторжения брака на основании решения суда);
5) документы, удостоверяющие личности супругов (бывших супругов);
6) документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака и подтверждающий его полномочия (в случае государственной регистрации расторжения брака уполномоченным лицом на основании решения суда);
7) документ, подтверждающий полномочия опекуна недееспособного супруга (в случае расторжения брака на основании решения суда или дооформления записи акта о расторжении брака за недееспособного супруга);
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация усыновления (удочерения)
 Для государственной регистрации усыновления (удочерения) (далее - усыновление) заявители представляют:
1) заявление об усыновлении в устной или письменной форме. Заявление об усыновлении в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка;
2) решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу и являющееся основанием для государственной регистрации усыновления;
3) документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя);
4) документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, заявляющего о государственной регистрации усыновления (в случае подачи заявления о государственной регистрации усыновления уполномоченным лицом);
5) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка.
 
Государственная регистрация установления отцовства
 Для государственной регистрации установления отцовства заявители представляют:
1) совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, в письменной форме.
Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано:
- при государственной регистрации рождения ребенка;
- после государственной регистрации рождения ребенка;
- во время беременности матери, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной.
В случае, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать совместное заявление, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена;
2) заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в письменной форме. Заявление отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, подается в случае:
- смерти матери;
- признания матери недееспособной;
- отсутствия сведений о месте пребывания матери;
- лишения матери родительских прав.
При установлении отцовства в отношении несовершеннолетнего лица во всех вышеуказанных случаях заявителем представляется документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства;
3) заявление об установлении отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства. Такое заявление может быть сделано устно или в письменной форме матерью или отцом ребенка, опекуном (попечителем) ребенка, лицом, на иждивении которого находится ребенок, либо самим ребенком, достигшим совершеннолетия. Заявление об установлении отцовства в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявители подписывают заявление об установлении отцовства и указывают дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Заявители могут в письменной форме уполномочить других лиц, сделать заявление о государственной регистрации установления отцовства (в случае государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства);
4) свидетельство о рождении ребенка (в случае установления отцовства после рождения ребенка) или документ, являющийся основанием для государственной регистрации рождения ребенка (в случае, если государственная регистрация рождения и установления отцовства производится одновременно);
5) документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (в случае подачи совместного заявления до рождения ребенка);
6) согласие лица, достигшего совершеннолетия, на установление отцовства в письменной форме (если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства). В случае, если указанное лицо признано недееспособным, предъявляется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства.
Согласие лица, достигшего совершеннолетия, может быть выражено в отдельном заявлении (произвольной формы) или посредством подписи совместного заявления отца и матери (заявления отца);
7) свидетельство о смерти матери, вступившее в законную силу, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания (предъявляется) (в случае подачи заявления об установлении отцовства отцом ребенка, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка);
8) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства (в случае подачи отцом, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, заявления об установлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия);
9) решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу (в случае государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда);
10) документы, удостоверяющие личности родителей ребенка;
11) документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, заявляющего о государственной регистрации установления отцовства (в случае подачи уполномоченным лицом заявления о государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда);
12) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация перемены имени
. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет:
1) заявление о перемене имени в письменной форме. Заявление о перемене имени может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Лицо, желающее переменить имя, подписывает заявление о перемене имени и указывает дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителем в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления;
2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
3) свидетельство о заключении брака (в случае, если заявитель состоит в браке). Если заявитель состоял не в одном браке и при заключении браков изменял фамилию на фамилию супруга, необходимо предъявить справки о заключении всех предыдущих браков;
4) свидетельство о расторжении брака (в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака). Если заявитель состоял не в одном браке, необходимо предъявить свидетельства о расторжении предыдущих браков;
5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия);
6) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия). Согласие указанных лиц может быть написано в присутствии руководителя или специалиста органа, осуществляющего государственную услугу, либо заявителем могут быть представлены их согласие, удостоверенные нотариально.
Согласие родителей не требуется в случае приобретения лицом, желающим переменить имя, полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
В случае лишения одного из родителей родительских прав, признания его судом недееспособным либо безвестно отсутствующим или его смерти перемена имени производится при наличии согласия другого родителя.
В указанных выше случаях заявителем представляются документы, подтверждающие соответствующие факты;
7) решение суда (в случае перемены имени лицом, не достигшим совершеннолетия, и отсутствия согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации);
8) документ, удостоверяющий личность заявителя;
9) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию перемены имени или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Государственная регистрация смерти
Для государственной регистрации смерти заявитель представляет:
1) заявление о смерти в устной или письменной форме. Заявление о смерти в письменной форме может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Заявить о смерти устно или в письменной форме обязаны:
- супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти;
- медицинская организация или учреждение социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организации или учреждении;
- учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;
- орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);
- орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.
Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего;
2) один из следующих документов:
- документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;
- решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;
- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий;
3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
4) документ, удостоверяющий личность умершего (при его наличии).
 
Внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния
 Для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния заявитель представляет:
1) заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния в письменной форме. Заявление о внесении исправлений или изменений может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. Заявитель подписывает заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния и указывает дату его составления. Заявление, выполненное машинописным способом или посредством электронных печатных устройств, подписывается заявителем в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
Внесение исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, ранее составленную в отношении умершего, производится по заявлению родственника умершего или другого заинтересованного лица;
2) свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
3) один из следующих документов, являющихся основанием для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния:
- решение суда;
- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка (в случае внесения исправления или изменения в запись акта о рождении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет);
- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного лица на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
- документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией;
- иные документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя;
5) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
 Для получения повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния документов заявитель представляет:
1) заявление о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа (справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния.
Заявление о выдаче повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений.
Заявление о выдаче повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния может быть направлено в орган, предоставляющий государственную услугу, посредством почтовой связи или электронной почты;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы, подтверждающие право заявителя на получение повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния (статья 9 Федерального закона);
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния или документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.
 
Восстановление (аннулирование) записи акта гражданского состояния
 Для восстановления (аннулирования) записи акта гражданского состояния заявитель представляет:
- решение суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния (аннулировании записи акта гражданского состояния), вступившее в законную силу;
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
 
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги
 Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
 34. Согласно Федеральному закону, отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния или в совершении иного юридически значимого действия допускается в следующих случаях:
государственная регистрация акта гражданского состояния противоречит Федеральному закону;
документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;
заявитель не имеет права на получение повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации акта гражданского состояния;
при наличии спора между заинтересованными лицами при внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
при отсутствии документов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
Не допускается государственная регистрация заключения брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общего отца или мать) братьями и сестрами);
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
35. Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, отказывает в государственной регистрации установления отцовства в случае наличия сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если сведения об отце ребенка внесены по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 Федерального закона.
36. Не производится государственная регистрация перемены имени в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет.
Изменение имени лица, не достигшего возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя производится на основании решения органа опеки и попечительства в порядке, установленном статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации. На основании решения органа опеки и попечительства вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
37. Срок рассмотрения заявления о перемене имени приостанавливается в случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния, в которую необходимо внести изменения в связи переменой имени, до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.
38. Работник органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, или в другом органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.
39. По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить ему причины отказа в письменном виде по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274.
40. Не допускается выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния:
- родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельства о рождении ребенка;
- лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельства о заключении брака.
По просьбе указанных лиц им выдается справка установленной формы, подтверждающая факт государственной регистрации рождения ребенка или заключения брака.

(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")



(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")
 

 
Результат предоставления государственной услуги
 
7. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) при государственной регистрации актов гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния;
2) при выдаче документа (повторного свидетельства либо справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, - выдача заявителю повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;
3) при внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния - выдача заявителю нового свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния с внесенными исправлениями (изменениями) либо отказ во внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния;
4) при восстановлении записи акта гражданского состояния - выдача заявителю соответствующего свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния;
5) при аннулировании записи акта гражданского состояния - аннулирование записи акта гражданского состояния.
 
Сроки предоставления государственной услуги
 
8. Государственная регистрация рождения, расторжения брака на основании решения суда, усыновления (удочерения), смерти производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.
9. Государственная регистрация заключения брака и расторжения брака (по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, и по заявлению одного из супругов в случаях, установленных федеральным законодательством) производится по истечении месяца со дня подачи соответствующего заявления в орган, предоставляющий государственную услугу.
По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок, указанный в данном пункте Административного регламента, может быть изменен руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, при наличии уважительных причин. Срок может быть уменьшен (брак заключается до истечения месяца), а также увеличен, но не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Дата и время регистрации заключения брака и расторжения брака (по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, и по заявлению одного из супругов в случаях, установленных федеральным законодательством) устанавливаются по согласованию с заявителями и указываются на заявлениях.
10. Государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения заявителя при условии представления всех оформленных надлежащим образом документов, за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка.

В случае если в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце ребенка, в целях установления основания внесения данных сведений орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, проводит проверку путем истребования копии записи акта о рождении ребенка из органа записи актов гражданского состояния по месту хранения данной записи. Подготовка и направление запроса об истребовании копии записи акта о рождении осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в день обращения заявителей.
Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения истребуемой записи акта о рождении направляет ее копию в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления запроса об истребовании.
После получения копии актовой записи о рождении ребенка производится государственная регистрация установления отцовства либо выдается отказ в государственной регистрации установления отцовства (статья 53 Федерального закона).
11. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня получения заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
В случае если записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения в связи с переменой имени, утрачены, государственная регистрация перемены имени производится только после восстановления записей в порядке, установленном Федеральным законом для восстановления записей актов гражданского состояния.
В случае если в представленных одновременно с заявлением о перемене имени документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений, такие несоответствия должны быть устранены в порядке, установленном Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
В случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния срок рассмотрения заявления, установленный Федеральным законом, приостанавливается до решения вопроса о восстановлении либо об исправлении или изменении записи акта гражданского состояния.
12. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено в месячный срок со дня поступления заявления.
При наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и других) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния.
13. Восстановление и аннулирование записи акта гражданского состояния производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.
14. В случае личного обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту хранения соответствующей записи акта гражданского состояния, повторное свидетельство (справка) о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в день обращения заявителя при условии представления всех необходимых документов.
Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления государственной услуги приведены в разделе III "Административные процедуры".
Письменное обращение (в том числе поступившее в электронной форме) рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния.

(Приказ Минюста РФ от 29.11.2011 N 412 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации")
 

 

Сведения о государственной пошлине

Образец заполнения квитанции оплаты государственной пошлины в ЗАГС
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области)
Р/с 401 018 103 000 000 100 03 ГРКЦ ГУ Банка России Волгоградской области
БИК: 041 806 001
ИНН: 3445097480  
КПП: 344 501 001
Код ОКТМО: 18701000
КБК: 3181080500001 0001 110
Наименование платежа: 1) за заключение брака;
                                                 2) за расторжение брака;
                                                 3) за установление отцовства;
                                                 4) за перемену имени.



Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области)
Р/с 401 018 103 000 000 100 03 ГРКЦ ГУ Банка России Волгоградской области
БИК: 041 806 001
ИНН: 3445097480  
КПП: 344 501 001
Код ОКТМО: 18701000
КБК: 3181080500001 0002 110
Наименование платежа: 1) за проставление апостиля;
                                                  2) за внесение исправлений и изменений в записи АГС;
                                                  3) за выдачу повторного свидетельства;
                                                  4) за выдачу справок из архивов;
                                                  5) за истребование документов.

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС:

Извлечение  из "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 06.12.2011)  
Статья 333.26. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
 

2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333.27 настоящего Кодекса.
 
Статья 333.27. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами
 
1. При государственной регистрации актов гражданского состояния или совершении указанных в статье 333.26 настоящего Кодекса действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:
1) при внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния на основании заключения органа записи актов гражданского состояния государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.26 настоящего Кодекса, независимо от количества записей актов гражданского состояния, в которые вносятся исправления и (или) изменения, и количества выданных свидетельств;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 204-ФЗ)
2) за выдачу свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния в связи с переменой имени государственная пошлина уплачивается в размере, установленном подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.26 настоящего Кодекса, за каждое свидетельство.
2. За выдачу свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния государственная пошлина не уплачивается, если соответствующая запись акта гражданского состояния восстановлена на основании решения суда.
2.1. За выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, пересылаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также на основании запросов дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ)

2.2. За внесение изменений в запись акта о рождении в случае дополнения отчества ребенка и места его рождения, если данные сведения не предусматривались формой записи акта о рождении на момент его составления, государственная пошлина не уплачивается.

 
Статья 333.35. Льготы для отдельных категорий физических лиц  и организаций
 
1. физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния.
 
Статья 333.39. Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния
 
От уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, освобождаются:
1) физические лица:
за выдачу свидетельств при исправлении и (или) изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния и выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
за выдачу справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий;
за выдачу свидетельств о смерти при исправлении и изменении записей актов о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории;
за выдачу извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке;
за государственную регистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств;
2) органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
за выдачу повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств;
за внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств.
 
Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины
 
1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;
2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;
3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражным судом возврату истцу подлежит 50 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждении мирового соглашения судом общей юрисдикции;
4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;
5) отказа в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, удостоверяющего в случаях, предусмотренных законодательством, личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации, проездного документа беженца;
6) направления заявителю уведомления о принятии его заявления об отзыве заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы до даты регистрации (в отношении государственной пошлины, предусмотренной пунктом 1 статьи 330.30 настоящего Кодекса).
2. Не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.
3. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в

Бланки заявлений

Форма 01. Заявление о рождении ребенка от родителей

Скачать

Форма 02. Заявление о рождении ребенка от матери

Скачать

Форма 03. Заявление о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении

Скачать

Форма 07. Заявление о заключении брака

Скачать

Форма 08. Заявление о расторжении брака

Скачать

Форма 09. Заявление о расторжении брака от одного из супругов

Скачать

Форма 10. Заявление о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака

Скачать

Форма 12. Заявление об установлении отцовства (совместное заявление отца и матери не состоящих в браке на момент рождения ребенка)

Скачать

Форма 13. Заявление об установлении отцовства (от отца не состоящего в браке с матерью ребенка на момент его рождения)

Скачать

Форма 14. Заявление об установлении отцовства (на основании решения суда)

Скачать

Форма 15. Заявление о перемене имени

Скачать

Форма 16. Заявление о смерти

Скачать

Форма 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния

Скачать

Форма 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении/расторжении брака

Скачать

Форма 20. Заявление о выдаче повторного свидетельства об усыновлении/удочерении

Скачать

Форма 21. Заявление о выдаче повторного свидетельства об установлении отцовства в отношении ребенка

Скачать

Форма 22. Заявление о выдаче повторного свидетельства о перемене имени

Скачать

Форма 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Для иногородних:

Форма 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении брака

Скачать

Форма 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о расторжении брака

Скачать

Форма 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Образцы заполнения бланков заявлений

Образец формы 01. Заявление о рождении ребенка от родителей

Скачать

Образец формы 02. Заявление о рождении ребенка от матери

Скачать

Образец формы 03. Заявление о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении

Скачать

Образец формы 07. Заявление о заключении брака

Скачать

Образец формы 08. Заявление о расторжении брака

Скачать

Образец формы 09. Заявление о расторжении брака от одного из супругов

Скачать

Образец формы 10. Заявление о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака

Скачать

Образец формы 12. Заявление об установлении отцовства (совместное заявление отца и матери не состоящих в браке на момент рождения ребенка)

Скачать

Образец формы 15. Заявление о перемене имени

Скачать

Образец формы 16. Заявление о смерти

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 1

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 2

Скачать

Образец формы 17. Заявление о внесении изменения/исправления в запись акта гражданского состояния. Вариант 3

Скачать

Образец формы 18. Заявление о выдаче повторного свидетельства о рождении

Скачать

Образец формы 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о заключении брака

Скачать

Образец формы 19. Заявление о выдаче повторного свидетельства о расторжении брака

Скачать

Образец формы 20. Заявление о выдаче повторного свидетельства об усыновлении/удочерении

Скачать

Образец формы 21. Заявление о выдаче повторного свидетельства об установлении отцовства в отношении ребенка

Скачать

Образец формы 22. Заявление о выдаче повторного свидетельства о перемене имени

Скачать

Образец формы 23. Заявление о выдаче повторного свидетельства о смерти

Скачать

Полезная информация

Проставление апостиля
Проставление апостиля в Минюсте по Волгоградской области
Свадебные даты


 

Информация для населения

Свадебные даты

1 год – Ситцевая
2 года – Бумажная
3 года – Пшеничная
4 года – Восковая
5 лет – Деревянная
6 лет – Кипарисовая
8 лет – Маковая
9 лет – Фаянсовая
10 лет – День роз
11 лет – Коралловая
12 лет – Шелковая
13 лет – Ландышевая
14 лет – Свинцовая
15 лет – Стеклянная
16 лет – Сапфировая
17 лет – Розовая
18 лет – Бирюзовая
19 лет – Крептоновая
20 лет – Фарфоровая
21 год – Опаловая
22 год – Бронзовая
23 года – Берилловая
24 года – Атласная
25 лет – Серебряная
26 лет – Нефритовая
27 лет – Красного дерева
28 лет – Никелевая
29 лет - Бархатная
30 лет – Жемчужная
31 год - Смуглая
32 года – Медная
33 года - Каменная
34 года - Янтарная
35 лет - Рубиновая
36 лет - Агатовая
37 лет - Маслиновая
38 лет – Ртутная
39 лет - Креповая
40 лет - Изумрудная
41 год - Железная
42 года - Перламутровая
43 года - Фланелевая
44 года - Топазовая
45 лет - Аллая
46 лет - Лавандовая
47 лет - Кашемировая
48 лет - Аметисовая
49 лет - Кедровая
50 лет – Золотая
60 лет - Бриллиантовая
70 лет – Платиновая
75 лет - Коронная
80 лет Дубовая

Приказ МИД России N 10489, Минюста России N 124 от 29.06.2012 (ред. от 01.06.2017) "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2012 N 25033)

Загрузить документ

Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412 (ред. от 20.08.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2011 N 22554)

Загрузить документ

Здравствуйте уважаемые коллеги, жители Светлоярского района!
Сегодня мы с вами в очередной раз проводим собрание административно-хозяйственного актива, подводя итоги деятельности Администрации района за 2010 год и планируя основные направления и задачи нашей работы в 2011 году.
На сегодняшнем Собрании мне есть, что вам  сказать, что совместно обсудить, сделать определенные выводы и принять правильные решения, направленные на реализацию целей, поставленных на 2011 год.
Вся деятельность администрации района в прошедшем году была направлена на повышение качества жизни населения, устойчивое развитие экономики, обеспечение конституционных прав и свобод граждан, главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Анализировать итоги работы в 2010 году и строить планы на будущее мы должны с учетом тех глобальных экономических процессов, которые происходят повсеместно и касаются каждого из нас. В посткризисных условиях мы просто обязаны концентрировать ресурсы в первую очередь на неукоснительном выполнении социальных обязательств перед жителями района. Это главный и основополагающий приоритет на сегодня. Вместе с тем, в очередном финансовом году важно достичь разумного баланса между возможностями бюджета и потребностями района в расходах.
Уходящий год также запомнится нам, как год очень напряженный, который проверил на прочность экономику и финансы района.

Содержание

1. Общие сведения о Светлоярском муниципальном районе

2. Стратегическое местоположение

3. Природные ресурсы и экология

4. Инфраструктура

4.1. Инженерная инфраструктура

4.2. Транспорт и связь

4.3. Финансовый сектор

5. Демографическая ситуация

6. Рынок труда

7. Экономическая активность

8. Инвестиционная активность

Индустриальный технополис Светлоярского промышленного округа

Жилищно - строительная инфраструктура

Туристическо-рекреационная инфраструктура "Семь чудес глубинки"

1. Общие сведения о Светлоярском муниципальном районе

1793 год считается датой основания районного центра - поселка Светлый Яр.
Весной 1793 года известный ученый ботаник Петр Симон Паллас, путешес¬твуя по России в наших волжских краях, записал в своем дневнике: «Ниже Сарепты - недавно построенная на Волге деревня Лучки, которая находится за бывшей почтовой станцией Татьяновка или Светлый Яр (Чистый берег). Последняя лежит в 12 верстах от Сарепты и название ее происходит от высокого пологого берега, на котором она находится. Степь здесь покрыта ранними белыми и желтыми тюльпанами...», - это было первое письменное упоминание о поселке Светлый Яр в исторических документах.
Теперь же Светлоярский район - это южные ворота Волгоградской области. На севере район граничит с г. Волгоградом и Среднеахтубинским районом, на северо-востоке с Ленинским районом, на востоке - с Астраханской областью, на юге - с республи¬кой Калмыкия и Октябрьским районом, на западе - с Калачевским районом, на северо-западе - с Городищенским районом Волгоградской области.
Площадь района составляет 3305 км2. Население –40 тыс. человек, из них городское – 12,2 тыс. человек. Численность занятых в экономике 14,7 тыс. человек. Общая численность безработных 2,75 тыс. человек, уровень общей безработицы в кризисном 2009 году составил 14,55% к экономически активному населению (в 2007 г – 13%; в 2008 г – 14,75%). Плотность населения - 12 человек на 1 км2.
Территориально-административная структура представлена районной администрацией, 1 городским поселением и 9 сельскими. Районный центр р.п. Светлый Яр.
По своему географическому положению район является транзитным. Его территорию пересекают три автомобильные дороги - республикан¬ского и областного значения (общая протяженность дорог внутри района – 882 км, в т.ч. с твердым покрытием – 407 км), две железнодорожные магистрали республи¬канского значения (общая протяженность железных дорог внутри района – 80 км), соединяющие северные и южные территории России. По территории района проходят линии газопровода общей протяженностью 182 км.
В Светлоярском муниципальном районе функционируют 3 больничных учреждения, 13 фельдшерско-акушерских пункта, 18 дневных общеобразовательных школ, 13 дошкольных общеобразовательных учреждений, 1 среднеспециальное учебное заведение, 1 высшее учебное заведение, 2 учреждения социального обслуживания населения, 18 домов культуры, 17 библиотек.
В каждом из десяти поселений района имеется доп.офис ОАО «Сбербанк России». На территории района установлены банкоматы ОАО «Сбербанк России», ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ФКБ «Петрокоммерц», ОАО «Московский Индустриальный банк». В районе осуществляют деятельность 5 структурных подразделений кредитных потребительских кооперативов (в т.ч. 1 сельскохозяйственный), 2 филиала страховых компаний.
Район является пригородным и вплотную прилегает к Красноармейскому району г. Волгограда, что создает благоприятные условия для совместной промышленной кооперации, позволяет оперативно реализовывать продукцию агропромышлен¬ного сектора.
Светлоярский район является сельскохозяйственным районом. Специализация сельхозпредприятий - зерновые культуры, молоко, мясо, шерсть, овощи, рыба. В 2009 году в районе зарегистрировано 36 действующих сельскохозяйственных организаций, 96 КФХ и ИП, 8016 ЛПХ. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составило 1 605 500 тыс. руб.
Промышленность района представлена 54 крупными и средними действующими организациями. Из них добычей полезных ископаемых занято 4 организации, в обрабатывающих производствах – 30, производством и распределением электроэнергии, газа и воды – 20. Объем промышленного производства в 2009 году составил 1 560 900 тыс. руб.
Малый бизнес в Светлоярском районе представлен 57 малыми предприятиями и 171 микропредприятием. Оборот в 2009 году малых предприятий составил 517821 тыс. руб., микропредприятий – 150179 тыс. руб. Также в районе зарегистрировано 854 индивидуальных предпринимателя.
Особенностью Светлоярского района является и то, что по его территории прохо¬дит Волго-Донской судоходный канал. Из 13 шлюзов канала - 6 находятся на территории района. Через поля района проходит оросительная система с водозабо¬ром из р. Волга, по которой подается вода в степи Калмыкии и орошаются поля.
Динамика инвестиционных вложений в экономику района в условиях кризиса претерпела резкое снижение и последующий плавный рост:
2007 год – 502,3 млн. руб;
2008 год – 367,5 млн. руб;
2009 год – 381,7 млн. руб;
Прогноз на 2010 год – 434,1 млн. руб.

2. Стратегическое местоположение

Инвестиционный потенциал района во многом обеспечивается экономически выгодным географическим расположением. Светлоярский район расположен на юго-востоке Волгоградской области и непосредственно граничит с г. Волгоградом, с Астраханской областью и республикой Калмыкия.
Непосредственная близость с г. Волгоградом дает следующие преимущества:
- близость ресурсной базы для снабжения производства всем необходимым (сырье, оборудование, информационные технологии и т.п.);
- доступность большого количества квалифицированной рабочей силы из г. Волгограда, а также среди жителей Светлоярского района, т.к. большая часть населения района получает образование в учебных заведениях г. Волгограда. В том числе доступность опытных специалистов, работающих на крупных предприятиях южной промзоны г. Волгограда;
- доступность полного спектра элементов транспортно-логистической инфраструктуры (офисы, склады, ж/д станции, автотранспорт, аэропорт, водный транспорт и т.п.);
- город-миллионник – потенциально огромный рынок сбыта продукции;
- широкие возможности построения деятельности, ориентированной на кооперацию с хозяйствующими субъектами любой отраслевой принадлежности;
- гораздо более простая процедура выделения земель под инвестиционную площадку по сравнению с аналогичной процедурой в городских условиях (в случае принятия инвестором положительного решения) в сочетании с быстрым доступом к городской инфраструктуре ведения бизнеса.
Расстояние до г. Астрахани составляет 400 км. Соседство с данным регионом представляет интерес прежде всего возможностью доступа (помимо всех прочих) к рынкам сбыта стран Прикаспийского региона через Астраханский портовый комплекс и через крупный развивающийся порт Оля в 120 км от Астрахани. Грузопоток в данном направлении значительно упростится в связи с окончанием в 2012 году строительства участка железной дороги Астара – Казвин, который в итоге соединит железнодорожную сеть РФ, Азербайджана и Ирана.
Соседство с республикой Калмыкия дает широкие возможности для сотрудничества главным образом в аграрном секторе. Хозяйствующие субъекты данной республики представляют из себя как поставщика качественной экологически чистой продукции сельскохозяйственного производства, так и значительный рынок сбыта сельхозтехники и оборудования.
Вне зависимости от своих соседей Светлоярский район является привлекательным для сельскохозяйственного производства и имеет огромный потенциал в данной области, обусловленный географическим положением:
- наличием свободных земель сельхозназначения;
- возможностью значительного расширения ирригационной системы благодаря близости крупных источников воды – р. Волга и Волго-Донского судоходного канала.

3. Природные ресурсы и экология

Светлоярский район относят к числу богатейших районов Волгоградской области по количеству и объемам полезных ископаемых. На территории Светлоярского муниципального района обнаружены и разрабатываются следующие виды ископаемых природных ресурсов:
- калийно-магнезиальные соли (бишофит). Разведанные запасы составляют более 250 млн. т. Бишофит - природный магниевый полиминерал, используется в строительстве и медицине, а также в качестве химического сырья. Сфера применения данного минерала весьма и весьма обширна. Особенностью Светлоярского месторождения бишофита, помимо огромных залежей, является также то, что оно является мономинеральным, «чистым». Т.е. самого бишофита в составе залежей около 93—96 %
- поваренная соль. Объем залежей оценивается в 1073,7 млн. т.;
- формовочные и строительные пески. Чапурниковское месторождение – одно из трех детально разведанных крупнейших месторождений формовочных песков в Волгоградской области;
- кирпично-черепичное сырье. Соответствующие пласты глины имеются практически на всей территории района;
- керамзитовые глины. Разведанные запасы Малочапурниковского месторождения – 1805 тыс. м³.
Рекреационные ресурсы в Светлоярском муниципальном районе представлены природными и культурными объектами, представляющими интерес с точки зрения развития туристических маршрутов.
Среди уникальных памятников природы следует назвать Чапурниковскую балку, озера Цаца и Сарпа, лиман Большой Ильмень.
Площадь зеркала озера Сарпа при максимальном наполнении имеет 30 квадратных километров (длина 18,5, ширина 3,5 километра), но глубина озера даже весной не превышает полутора метров. Летом при сильном испарении озеро в северной и южной частях пересыхает и только небольшие зеркальца воды остаются в центральной части Сарпы у села Дубовый Овраг.
По протоке, которая называется Галгой, Сарпа в многоводные годы соединяется с расположенным южнее озером Цаца. Цаца по площади (5,3 квадратных километра — длина 6,6 километра, ширина около двух) значительно меньше Сарпы, но по глубине—до 6 метров—превосходит его. Цаца полностью не пересыхает, хотя были случаи, когда воды оставалось совсем немного и лишь в центре озера. Уникальность озера в том, что оно является местом произрастания реликтовых растений ледникового периода (сальвании плавающей и нияды морской) и местом гнездования водоплавающих птиц.
Дно и Сарпы, и Цацы ровное, илистое. Берега в тростнике и чакане. Их заросли—обиталище водоплавающей птицы. По берегам можно встретить и болотных черепах, ужей. Озера богаты рыбой, водятся линь, карась, окунь, щука, чикамас.
Профессор А. В. Шнитников, изучавший озера Нижнего Поволжья и Прикаспийской низменности, столкнулся с интересным фактом—находками живых рыб в донных илистых отложениях. Он выяснил, что при высыхании озера рыба, например, карась и линь, зарывается глубоко в ил и впадает в состояние, подобное анабиозу. Известны случаи, когда при рытье колодца на дне высохшего озера под коркой твердого ила обнаружили на глубине 2—3 метров сонную рыбу—линей и карасей. Когда их опускали в воду, те приходили в нормальное состояние. На основании опроса местных жителей А. В. Шнитников сделал вывод, что в состоянии анабиоза рыбы могут находиться длительное время — от одного года до многих лет, но для этого необходимо, чтобы ил в глубине был жидким. А когда наступает влажный период, котловины высохших озер вновь заполняются водой и в них вскоре появляются рыбы — и не мальки, а крупные лини и караси — и продолжают вести свой нормальный образ жизни.
Интереснейшим природно-культурным памятником является Тингутинская лесная дача.
Еще в середине 19 века уникальный лесной массив с поэтическим названием был создан под руководством великого русского естествоиспытателя, профессора Санкт-Петербургского императорского университета, академика Василия Докучаева. Общая площадь "Тингутинской лесной дачи" составляет почти 1200 гектаров. Здесь в лощине среди холмов полупустыни приютилось несколько тысяч дубов, лип, ясеней, кленов, тополей, вязов и акаций. Весь этот лес - творенье рук человеческих и существует он уже 150 лет. В свое время эти рощи опалила и война. Здесь держал тяжелую оборону в дни Сталинградской битвы батальон пехотного училища из Винницы. В честь погибших установлен памятный камень. До сих пор в округе местные жители находят также и медальоны немецких солдат.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.03.2010 г. № 310 Тингутинская лесная дача получила статус территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области.
Другим знаменитым природно-культурным памятником на территории Светлоярского района является усадьба калмыцких князей Тундутовых.
Каменное имение калмыцких князей Тундутовых построено в конце 19 века. Князья Тундутовы ведут свой род от Чингизидов. Тундутовых считали хранителями старинных традиций, высшими наставниками калмыцкого народа. По сути, кочевники, они стали жить в традициях русского дворянства. В тех же традициях было построено и само имение Тундутовых - на пригорке стоял княжеский дом, перед княжеским домом фонтан и великолепный разбитый на аллеи парк, статуи нимф, поодаль домик управляющего.
Последним жившим в усадьбе представителем рода Тундутовых был Данзан Тундутов - адъютант великого князя Николая Николаевича. В годы революции он пытался объединить астраханских и ставропольских калмыков в казачество. Во время гражданской войны Данзан воевал во главе калмыцкого казачьего полка и был разбит красноармейцами близ нынешнего села Червленое, что рядом с Солянкой, где располагалось имение Тундутовых. Именно тогда и была разрушена усадьба, где сгорели редкие книги из библиотеки Тундутовых, буддийские иконы. Был уничтожен, якобы, и фамильный склеп. До сегодняшних дней, к сожалению, сохранились только заметный круг фонтана, где видна добротная кирпичная кладка и длинные, ведущие вглубь балки тополиные аллеи.
Места отдыха представлены пляжами в пойме реки Волга, на берегах Волго-Донского судоходного канала. Волжские пляжи Светлоярского района песчаные, береговая полоса живописная, лесистая. Открываются замечательные панорамные виды на противоположный берег. Пляжи на Волго-Донском канале отличаются более продолжительным купальным сезоном благодаря быстрой прогреваемости воды из-за отсутствия течения.
В данных местах возможно обустройство туристических баз, инфраструктуры отдыха на воде, в т.ч. пунктов проката того или иного инвентаря, платных пляжей.
Также рекреационная сфера района представляет интерес с точки зрения разработки туристических маршрутов в формате «туры выходного дня», в рамках которого гости района при посещении сельских поселений могут полюбоваться на «7 чудес глубинки», воочию увидеть жизненный уклад представителей различных национальностей: калмыков, татар, кавказских народностей, украинцев и т.д. По аналогии может выстраиваться посещение района в рамках формата «событийный туризм», когда гости района могут поучаствовать в ярких мероприятиях, посвященных славянской масленице, татарскому сабантую, Дню Нептуна, Дню района и т.д.

4. Инфраструктура

4.1. Инженерная инфраструктура

Водоснабжение и водоотведение.
В Светлоярском районе ведут деятельность 8 организаций, осуществляющих водоснабжение, в семи из десяти поселений существует централизованный питьевой водопровод. В Приволжском и Цацинском сельских поселениях население пользуется привозной водой. До 30.12.2010 г. будут сданы работы по строительству водопровода в Кировском сельском поселении. Суммарная протяженность существующей водопроводной сети – 251,4 км. Таким образом, охват населения Светлоярского муниципального района централизованным питьевым водопроводом составляет 26096 чел. или 67,4 %.
Сети канализации функционируют в семи поселениях района. Суммарная протяженность составляет 132,1 км, суммарная мощность очистных сооружений канализации составляет 1,8 тыс. м³ в сутки.

Теплоснабжение, газоснабжение.
Централизованными системами отопления и горячего водоснабжения пользуются жители семи поселений Светлоярского муниципального района.
Отопление и горячее водоснабжение р.п. Светлый Яр осуществляется ТЭЦ-3, расположенным на южной окраине Красноармейского района г. Волгограда. Остальные населенные пункты отапливаются автономными котельными, из них 4 работают на газе, 4 на жидком топливе, 1 на электроэнергии. Суммарное обустройство жилфонда района централизованным отоплением составляет 24,1 %.
В Светлоярском районе газифицировано 4 поселения. В настоящее время ведутся подготовительные мероприятия по газификации сел Дубовый Овраг, Приволжский, Цаца, Ивановка, Червленое, Солянка, Нариман, Привольный. Суммарная протяженность действующего газопровода внутри района 181,6 км. Газифицированно 52% жилфонда района.

Электричество
На территории Светлоярского муниципального района работают три энергоснабжающие организации: Суровикинские МЭС (филиал ОАО «Волгоградоблэлектро»), ОАО «Волгоградэнергосбыт» и ОАО «Русэнергосбыт».
В поле деятельности Суровикинских МЭС входит только лишь р.п. Светлый Яр, ОАО «Русэнергосбыт» снабжает электроэнергией только объекты, расположенные возле ж/д станции Абганерово, остальные объекты на территории района снабжаются ОАО «Волгоградэнергосбыт».

4.2. Транспорт и связь

Объем услуг крупных и средних организаций, выполненных собственными силами в транспортном комплексе в 2009 году, оценивается на уровне 48948 тыс. руб., а в сфере связи – 28500 тыс. руб.
Основным специализированным автотранспортным предприятием, осуществляющим пассажирские перевозки, является ГУП «Автоколонна 1208». Автоколонна осуществляет регулярные перевозки пассажиров автобусным транспортом по 13 маршрутам пригородного сообщения. Столько же маршрутов насчитывает сеть маршрутного такси. Начальным или конечным пунктом всех данных маршрутов является г. Волгоград, т.е. маршруты являются межмуниципальными.
В Светлоярском районе ведут деятельность около двадцати организаций, специализирующихся на перевозке грузов автотранспортом, в том числе специализированным и железнодорожным.
По территории района проходит железнодорожная ветка, по которой осуществляется движение железнодорожного транспорта дальнего и пригородного следования. Посадка и высадка пассажиров на территории района осуществляется на станциях Кирово (Кировское сельское поселение), Канальная (Червленовское сельское поселение), Тингута (Наримановское сельское поселение), Абганерово (Привольненское сельское поселение).
Телекоммуникационная система представлена предприятием связи – Волгоградский филиал ОАО «ЮТК». Все населенные пункты района телефонизированы. Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования – 5569 шт., в том числе домашних - 4897шт., предприятий, организаций, учреждений – 672.
Большое распространение получило использование сетей мобильной связи: ОАО «Мобильные ТелеСистемы» («МТС»), ОАО "МСС-Поволжье" ("МегаФон"), ОАО «ВымпелКом» («Билайн»), ЗАО «Волгоград-GSM» («Смартс»). Число абонентов сотовой мобильной связи в Светлоярском районе составляет более 18037 чел.
Хозяйствующие субъекты и население широко используют Интернет. На территории района осуществляют деятельность 2 интернет-провайдера и 10 отделений почтовой связи.

4.3. Финансовый сектор

Банковские услуги на территории района оказываются в десяти дополнительных офисах ОАО «Сбербанк России», по одному в каждом поселении. Объем выданных кредитов допофисами ОАО «Сбербанк России», расположенными на территории Светлоярского муниципального района, в 2009 году составил 37057 тыс. руб., что составило лишь 45 % к объему выдачи в 2008 году.
В районе осуществляют деятельность 5 структурных подразделений кредитных потребительских кооперативов (в т.ч. 1 сельскохозяйственный). Общее количество пайщиков в кооперативах по итогам 2009 года составило 4356 человек, или 11% к общей численности населения района. Объем займов в кооперативах в 2009 году составил 40103,8 тыс. руб. (65,5% к объему 2008 года). Сберегательных взносов в 2009 году осуществлено в сумме 27315 тыс. руб. (65,4% к 2008 году).
Услуги страхования в районе предоставляются ООО «Росгосстрах». По итогам 2009 года принято платежей по страхованию на сумму 9523,1 тыс. руб. Объем возмещения по страховым случаям за тот же период составил 4819,5 тыс. руб.
В очередной раз стоит отметить, что благодаря близкому расположению к г. Волгограду юридические и физические лица Светлоярского района имеют возможность регулярно пользоваться широким спектром финансовых и страховых услуг многочисленных соответствующих организаций, осуществляющих деятельность в г. Волгограде.

5. Демографическая ситуация

- Оценка демографической ситуации осуществляется по следующим направлениям:
- демография (показатели естественного и миграционного движения населения);
- уровень жизни населения (доходы населения) и занятость;
- уровень преступности.
Численность Светлоярского муниципального района составляет 40 тыс. человек, из них численность Светлоярского городского поселения составляет 12,2 тыс. человек, и сельское население составляет 27,5 тыс. чел. В последние годы численность населения муниципального образования увеличивалась. По прогнозам к 2011 году численность населения Светлоярского района будет уверенно превышать 40 тыс. человек с увеличением городского населения до 13 тыс. человек.
Необходимо отметить изменения, произошедшие за последние годы, характеризующие уровень жизни населения муниципального образования. Денежные доходы населения в 2009 году превысили показатель 2008 года на 9,8% и составили 2602766 тыс. руб.
Проведенные исследования выявили восстановление позитивной динамики показателей, характеризующих уровень жизни населения. За последние годы произошел рост среднемесячных денежных доходов на душу населения. В 2007 г. данный показатель составил 3636 руб., а в 2009 г. эта сумма увеличилась до 5421 руб., что составило 149,1% от уровня 2007 г.
Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения отражена на рисунке 1

Рис 1. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения Светлоярского муниципального района с 2004г. по 2009г.

Таблица 1

Уровень жизни населения Светлоярского муниципального района

Таблица 2

Уровень преступности в Светлоярском муниципальном районе

6. Рынок труда

Численность постоянного населения Светлоярского района составляет 40012 чел.
Население в трудоспособном возрасте составляет 18,9 тыс. человек, из них занято в экономике – 14,7 тыс. человек или 77% от числа трудоспособных, учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства – 1,5 тыс. человек или 7,9% от числа трудоспособных. В последние годы положение на рынке труда стабильным назвать нельзя. В результате финансового кризиса в 2008-2009 гг. ряд предприятий на территории района и г. Волгограда вынуждены были провести массовые сокращения или же вовсе закрыть производство. Тем не менее фонд оплаты труда по полному кругу организаций в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизился лишь на 4%. В 2010 году ситуация постепенно нормализуется.

Рис.2 Численность зарегистрированных безработных в Светлоярском муниципальном районе в 2003-2009гг.

На территории Светлоярского муниципального района ведет деятельность 1 среднеспециальное учебное заведение: ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум». Заведение готовит специалистов в области товароведения, фармацевтики, экологии. Число мест в техникуме – 1155. Фактическое количество студентов – 914.
Также на территории района создано и действует высшее учебное заведение – ГОУ ВПО Московский Государственный университет технологий и управления. Данное заведение ведет образовательную деятельность по заочной форме обучения по программам бухгалтерского учета, товароведения, технологии пищевой промышленности, автоматизации технологических процессов, менеджмента.
В настоящее время в системе образования Светлоярского района работает 394 учителей дневных общеобразовательных школ.
Таким образом, одним из важнейших факторов обеспечения инвестиционной привлекательности района является образовательный уровень населения, соответствие качества подготовки специалистов современным требованиям. Значимым фактором оценки привлекательности отрасли для инвесторов является уровень затрат на оплату труда.
На рисунке видно, что с точки зрения затрат на рабочую силу привлекательными отраслями для инвесторов на территории Светлоярского муниципального района являются сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство.

Рис.3. Уровень оплаты труда на 01.01.2009г.в разрезе отраслей, руб.

Таким образом, можно констатировать, что, с одной стороны, довольно высокий уровень безработицы – это ограничение потенциала для развития платежеспособного спроса на потребительском рынке, с другой – возможность быстрой мобилизации дешевой незадействованной рабочей силы для вновь создаваемого бизнеса. При равных условиях работы значительная часть населения Светлоярского района, работающая в г. Волгограде, отдаст предпочтение работе на территории района.

7. Экономическая активность

По состоянию на 01.01.2010 года на территории Светлоярского муниципального района функционировало 579 предприятий всех форм собственности. Из них (с учетом малых предприятий):
- 69 сельскохозяйственных предприятий;
- 54 промышленных предприятий;
- 48 строительных организаций;
- 135 предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;
- 26 предприятий связи и транспорта;
- 247 прочих.
В структуре базовых видов деятельности Светлоярского района определены следующие приоритетные направления от общего объема производства продукции в год:
- объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей – 35%;
- промышленные производства – 30,9%;
- оборот розничной торговли – 23%;
- оборот предприятий общественного питания – 1%
- объем услуг по полному кругу предприятий транспорта и связи – 2%;
- объем предоставленных жилищно-коммунальных услуг – 4%;
- объем предоставленных образовательных услуг – 1%;
- прочие услуги – 0,6%.
Состоит на учете в налоговой инспекции 854 индивидуальных предпринимателя.

К промышленному производству помимо обрабатывающей промышленности относят следующие виды деятельности:
- добычу полезных ископаемых;
- обрабатывающие производства;
- производство, распределение тепловой и электроэнергий, газа, воды.
- добыча полезных ископаемых.
- добывающие производства
За 2009 год объем добычи песка составил 13191,18 тонн. Разработку карьеров и добычу песка в Светлоярском районе осуществляет ЗАО «Чапурниковские формопески», для которого этот вид деятельности является основным. Добыча технического раствора бишофита в том же году составила 5225 м3 (ЗАО «Бишофит-Авангард»), рассола подземного – 1340,7 тыс. м3 (ООО «МагМайн»).
За 2009 год произведено и распределено энергоресурсов на 96202,4 тыс. руб., что соответствует уровню производства и распределения 2008 года.
По итогам 2010 года ожидается увеличение данного показателя на 5 % за счет ввода жилых домов, в основном индивидуальных застройщиков. А в 2011-2012 годах планируется рост числа абонентов и потребления электроэнергии, газа, воды на 10-15 % за счет ввода помимо индивидуальных еще и многоквартирных домов.
Сельскохозяйственный комплекс
Светлоярский район является сельскохозяйственным районом, поэтому наибольший удельный вес – 35 % занимают сельхозтоваропроизводители. Это сельскохозяйственные производственные кооперативы и общества с ограниченной ответственностью (36 единиц), крестьянские (фермерские) хозяйства (96 единиц), индивидуальные предприниматели, личные подсобные хозяйства (8016 единиц). Ими произведено в 2009 году:
- зерна 47811 тонн;
- овощей 21952 тонны;
- скота и птицы на убой в живом весе 17505 тонн;
- молока 13791 тонна;
- яйца 20000 тыс. шт.;
- рыбы и рыбопосадочного материала – 440 тонн и 50,4 млн. штук соответственно.
Поголовье скота и птицы во всех категориях хозяйств на конец 2009 года составило:
- 4813 коров;
- 7176 свиней;
- 20667 овец и коз;
- птица – 1258400;
Основные проблемы агропромышленного комплекса:
- высокая степень износа основных производственных фондов;
- недостаток оборотных средств, не позволяющий организовать ритмичную работу предприятия;
- низкий уровень использования производственных мощностей, который составляет в среднем 50 %;
- усиление конкуренции на рынках сбыта продукции и сырьевых рынках;
- значительный рост цен на теплоэнергоресурсы, сырье, покупные изделия, что ведет к повышению затрат на выпускаемую продукцию;
- низкая обеспеченность высококвалифицированными кадрами;
- тяжелые погодные условия, характерные для географического положения района (жаркое засушливое лето, морозные бесснежные зимы).
Потребительский рынок
При оценке деятельности предприятий торговли и общественного питания на 2009 год и последующие годы предусматривается прирост оборотов в сопоставимых ценах 20-30% ежегодно. Основанием для такого прогноза является стабильный рост покупательской способности населения района.
Розничная торговля. Число предприятий розничной торговли – 148 (с киосками). По сравнению с областным уровнем розничная торговля в муниципальном образовании развита на соответствующем уровне.
В данной отрасли 95% предприятий – предприятия малого бизнеса. Обеспеченность торговыми площадями (без учета объектов мелкорозничной торговли) в объеме 173 кв. м. на 1000 жителей.
Среди хозяйствующих субъектов сферы розничной торговли наиболее крупными являются: ООО «Тамерлан», ЗАО «Тандер», ООО «Русь».

Таблица 3
Оборот розничной торговли

Общественное питание. В районе функционирует 24 предприятия общественного питания. Общая площадь залов обслуживания посетителей 1007 кв. м. В летнее время число посадочных мест увеличивается более чем на 300 мест, за счет открытия объектов летней торговой сети. Обеспеченность посадочными местами в общедоступной сети на 1 000 жителей в целом по району 8 мест.
Оборот общественного питания в 2009 году составил 61,2 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям), что на 9,4% больше, чем в 2008 году (в действующих ценах).
Малое предпринимательство - на 01.01.2010г. на территории Светлоярского района функционировало 1082 субъектов малого предпринимательства, различных форм собственности и отраслевой принадлежности, из них 57 малых предприятий, 171 микропредприятие и 854 индивидуальных предпринимателей. Оценка на 01.01.2009 года по количеству субъектов малого бизнеса составляла 1024 единицы; на 01.01.2008 года – 968 ед. Ежегодный темп роста составил 106%. В структуре субъектов малого предпринимательства количественный рост в указанном периоде обусловлен увеличением количества индивидуальных предпринимателей. Среди малых и микропредприятий наблюдается незначительное снижение численности. Это объясняется кризисными явлениями в экономике, в результате которых многие из сокращенных работников предприятий вынуждены были организовывать собственный бизнес.
Преобладающая часть субъектов малого предпринимательства в Светлоярском муниципальном районе заняты в сфере торговли и бытовых услуг (55,6%), транспорта и связи (15,3%), сельского хозяйства (7,8%)
Оборот малых предприятий в 2009 году в стоимостном выражении в целом уменьшился на 12% по сравнению с 2008 годом и составил 668 млн. руб.

8. Инвестиционная активность

Одним из основных направлений политики администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области является стимулирование инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов c целью создания новых производств и рабочих мест, что позволит увеличить налоговые отчисления во все уровни бюджетов. Администрация Светлоярского муниципального района, осознавая определяющее значение инвестиций в развитии экономики района, предпринимает всевозможные меры для создания условий, способствующих сокращению сроков оформления всевозможной разрешительной документации, предшествующей началу строительства.
В целях повышения инвестиционной привлекательности и содействия продвижению инвесторов на территории Светлоярского муниципального района с 2005 года проводится мониторинг поселений на предмет наличия свободных площадок под строительство жилья и обеспеченности их коммунальной инфраструктурой. Обозначено более 10 площадок. Наиболее привлекательными, с точки зрения транспортной доступности и приближенности к г. Волгограду с перспективой застройки являются площадки в р.п. Светлый Яр, п. Кирова и с. Большие Чапурники.
Для развития фармацевтической промышленности и машиностроения сформирован земельный участок площадью более 500 га (индустриальный парк «Полигон» - см. Приложение 1) в наиболее рентабельном для развития данных отраслей месте: максимально приближенный к сетям коммуникаций и подъездным путям. Для развития агропромышленного комплекса на территории района сформированы земельные массивы из земель невостребованных земельных долей в административных границах Райгородского сельского поселения – 1580 га, Цацинского сельского поселения – 3300, Дубовоовражного с.п. – 660 га, Червленовского с.п. – 1600 га, Кировского с.п. – 250 га, Наримановского с.п. – 900 га, а также агрополис «Ударник» общей площадью 214 га в границах Светлоярского городского поселения (см. Приложение 2).
Для развития машиностроительного, приборостроительного производств и логистической инфраструктуры сформированы участки в рамках технопарка «Энергия». Общая площадь – 530 га (см. Приложение 3).
Результатом проведенной работы стало привлечение инвесторов для аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах Цацинского сельского поселения на земельный массив площадью 388 га и 1500 га. Имеются инвесторы, претендующие на получение в аренду 1600 га сельскохозяйственных угодий в административных границах Червленовского сельского поселения. Активно ведутся переговоры о предоставлении в аренду земельных участков под строительство 6 свинокомплексов производительностью 62 тыс. голов в год, селекционно-гибридного центра, комбикормового завода, мясоперерабатывающего предприятия производительностью 500 тыс. голов в год, а также сельскохозяйственных угодий общей площадью 4000 га, для кормовой базы и внесения органических удобрений. Инвесторам предложены земельные участки под все перечисленные объекты в административных границах Светлоярского городского поселения и Дубовоовражного сельского поселения.
Также ведутся переговоры с инвесторами о предоставлении земельного участка площадью 200 га для организации промышленного комплекса, который предложено разместить в административных границах Большечапурниковского сельского поселения. Три инвестиционные компании обратились в администрацию Светлоярского района о возможности получения в аренду земельных участков под разработку карьеров песка и суглинка, которым предложены земельные участки в административных границах Червленовского и Большечапурниковского сельских поселений общей площадью 220 га. Заключено концессионное соглашение о предоставлении инвесторам земельного участка под строительство завода по переработке отходов.
В 2010 году в районе также уже реализуются следующие инвестиционные проекты:
- строительство цеха по убою и первичной переработке туш сельскохозяйственных животных мощностью 2 т/сутки в с. Большие Чапурники. Инвестор – ООО «МонтажТехнолоджи». Предполагаемая сумма инвестиций – 10 млн. рублей;
- строительство цеха по производству цукатов в с. Червленое. Примечателен тот факт, что крупный региональный производитель продуктов питания – ОАО «Волгомясомолторг» - выбрал именно Светлоярский район для реализации инвестиционного проекта стоимостью 20 млн. руб.;
- строительство цеха по переработке маслосемян горчицы на ст. Чапурники. Инвестор – ИП Гапончук П.А. планирует инвестировать в данный проект порядка 10 млн. руб.;
- организация площадок по аренде сельхозтехники в р.п. Светлый Яр, с. Дубовый Овраг, с. Цаца. ООО «ЮгЖилДорМаш» уже в 2011 году планирует запустить 2 площадки, капиталовложения в каждую – около 25 млн. руб.;
- выделена и подготовлена инвестиционная площадка под строительство комплекса по заготовке и переработке молока в с. Большие Чапурники. Старт её освоения – дело не далекого будущего.
Инвестиции уже действующих на территории Светлоярского муниципального района хозяйствующих субъектов в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составили 381,7 млн. руб., что в сопоставимых ценах к 2008 году составило 139,1 %.

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Индустриальный технополис Светлоярского промышленного округа

Титульная страница

Индустриальный парк "Полигон"

Индустриальный парк "Полигон"

Агрополис "Ударник"

Агрополис "Ударник"

Технопарк "Энергия"

Технопарк "Энергия"

Индустриальный технополис М1:25000

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Жилищно - строительная инфраструктура

Титульная страница

Инвестиционные площадки для строительства индивидуального жилья в с. Райгород

Инвестиционные площадки для строительства индивидуального жилья в с. Райгород

Инвестиционные площадки для строительства многоквартирного жилья в р.п. Светлый Яр

Инвестиционные площадки для строительства многоквартирного жилья в р.п. Светлый Яр

Инвестиционные площадки для индивидуального жилья на ст. Чапурники

Инвестиционные площадки для индивидуального жилья на ст. Чапурники

ВНИМАНИЕ! Для просмотра увеличенной картинки нажмите на изображение ниже.

Туристическо-рекреационная инфраструктура "Семь чудес глубинки"

Титульная страница

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в п. Приволжский

Инвестиционная площадкя для строительства туристической базы в п. Приволжский

Площадка размещения Татарского этнографического центра в с. Малые и Большие Чапурники

Площадка размещения Татарского этнографического центра в с. Малые и Большие Чапурники

Инвестиционная площадка для размещения водного комплекса в Райгородской пойме

Инвестиционная площадка для размещения водного комплекса в Райгородской пойме

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в с. Цаца

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы в с. Цаца

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы "Заволжские зори"

Инвестиционные площадки для строительства туристической базы "Заволжские зори"

Территория для конно-спортивных прогулок по Тунгутинской лесной даче

Территория для конно-спортивных прогулок по Тунгутинской лесной даче

Площадка размещения Калмыцкого этнографического центра (Усадьба Тундутовых)

Площадка размещения Калмыцкого этнографического центра (Усадьба Тундутовых)

Почтовый адрес: 404171, Волгоградская область, р.п.Светлый Яр, микрорайон № 1, дом 10, контактный телефон 8 (84477) 6-23-33

Начальник отдела:
Куранова Нина Николаевна

Специалист отдела:
Боровская Алла Ивановна

Специалист отдела:
Фaдeeвa Елeнa Влaдимирoвнa

График работы с гражданами:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница (перерыв с 12.00 до 13.00)

Работа отдела ЗАГС направлена на обеспечение своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния в точном соответствии с действующим законодательством о браке и семье РФ, в целях охраны прав и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций.

Перечень государственных услуг, предоставляемых населению отделом ЗАГС:
1.    Государственная регистрация рождения;
2.    Государственная регистрация заключения брака (госпошилина 200 рублей);
3.    Государственная регистрация расторжения брака (госпошилина 400 рублей с каждого из супругов);
4.    Государственная регистрация усыновления (удочерения);
5.    Государственная регистрации установления отцовства (госпошлина 200 рублей);
6.    Государственная регистрация перемены имени (госпошлина 1000 рублей);
7.    Государственная регистрация смерти;
8.    Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (госпошлина 400 рублей);
9.    Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и справок, подтверждающих  факт государственной регистрации актов гражданского состояния (госпошлина 200 рублей за повторное свидетельство, 100 рублей за справку);
10.    Истребование документов о регистрации актов гражданского состояния из стран СНГ и Балтии по обращениям граждан (госпошлина 200 рублей за каждый документ).

Реквизиты счета для уплаты государственной пошлины:
СЧЕТ:40101810300000010003
БИК:041806001
ИНН:3445097480
КПП:344501001
ОКАТО:18249551000
КБК:31810805000011000110

Скачать доклад

Скачать показатели

Для того, что бы увеличить схему, нажмите на её изображение.

Скачать мультимедийное сопровождение к докладу

(фото 1-4)   5 сентября 2009года состоялось торжественное открытие первой очереди районного историко-краеведческого музея.На открытии присутствовали приглашенные гости, ветераны ВОВ, учащиеся СОШ № 1 и жители Светлоярского района. Гостям были представлены два экспозиционных зала: зал «Русская изба» и зал «Боевой славы».
В настоящее время историко-краеведческий музей осуществляет свою работу по следующим направлениям:
● сохранение и возрождение традиционной культуры;
● знакомство с  памятниками истории, уникальными природно-историческими объектами и территориями;
● формирование экологической культуры населения;
● разъяснение особенностей уникального историко-географического положения и значения края в истории России;
● знакомство с жизнью и деятельностью выдающихся земляков;
● воспитание чувства гордости за свое Отечество и свой народ, уважение к символам Российской государственности.
Работники музея ежедневно занимаются текущей работой, которая предусматривает постоянное соблюдение правил хранения экспонатов, своевременное составление документов и  разнообразную по тематике и формам культурно-образовательную и воспитательную деятельность:    
В рамках месячника героико-патриотического воспитания, который  проходил под  эгидой «65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.»  основным направлением было воспитание молодежи в духе патриотизма, на примерах воспоминаний участников ВОВ.
За отчетный период были проведены следующие  выставки, фотовыставки, реэкспозиции и мероприятия:
●  Выставка стрелкового оружия Советской Армии «Эхо войны»,  с участием поискового отряда «Комсомолец» ВРО «Поиск»(фото 5-7);
●  Фотовыставка «Участники Сталинградской битвы», посвященная светлоярцам- участникам ВОВ;
Выставка и фотовыставка прошла не только в музее, но и в ДК «Октябрь», МУ Центре социальной и досуговой помощи молодежи «Электроник» (выставку  посетило 670 чел);
● Реэкспозиция «65-я годовщина Победы Великой Отечественной войны 1941-45гг.», с участниками ВОВ( фото 8-9).
● Фотовыставка «Навеки в памяти людской», посвященная дню памяти и скорби. 
● Лекция «На южных подступах к Сталинграду»,  посвященная командиру батареи 15 гв.сд- Агрикову Р.П;( фото 10)
● Лекция «Прощай станция «Комсомольская», посвященная участницы Курской битвы -Абрамовой А.В.;( фото 11)
● Мероприятие «Победа под Сталинградом», посвященное памятной дате 2 февраля 1943г.;( фото 12-13)
● Мероприятие  «Роль медицинских работников на фронтах войны»,
с участием Волгоградского областного музея гигиены и истории здравоохранения ( фото 14-15)
● Мероприятие  по открытию памятника участницы Сталинградской битвы, жительницы Светлого Яра – Голтвиной Капиталине Никифоровне (фото 17-18)
● Участвовали в встречи  агитпоезда, который проходил в рамках празднования 65-летия Победы в ВОВ на территории  Привольненского сельского поселения в апреле текущего года( фото 19-20)
В рамках сохранения и возрождения традиционной культуры и изучения родного края, были проведены следующие мероприятия:
1.Выставка «Русская изба», показывающая самобытность населения поволжских степей ХIХ века. Посетителей познакомили с макетом с. Лучка  начало 18 вв. и макетом   с. Светлый Яр 40-50-х гг., а также  с экспозицией крестьянской избы с предметами домашнего обихода и  этнографическим уголком русского быта.(фото 21-22)
Выставку посетили следующие организации: центр «Забота», ДШИ, ДДТ, СОШ № 1,2, ДОУ № 3, ГОУ «Медико-экологический техникум» студенты.
2.Мероприятие «Казачья шашка» с участием инструктора по  рукопашному бою казачьего военно-патриотического клуба «Азимут» О.Русакова и сотника войскового станичного казачьего общества «Рубежная» А. Мельникова и народного ансамбля «Радуница». Гостей познакомили с историей казачьей шашки  и с самой шашкой, которая находится в фондах музея, а инструктор по рукопашному бою продемонстрировал искусство                                                                    владения шашкой и нагайкой.( 23-27)
На мероприятии присутствовали глава района Крутов Н. В.учащиеся 5-7-8-ых  классов  СОШ № 1.
● На базе СОШ № 2 для учащихся 4 класса был проведена лекция «Русский быт и нравы», где вниманию школьников  были представлены музейные экспонаты XIX века (рушник, рубель, деревянные тарелка и ложка, зембель, скалка);
● В музее работала экспозиция  «Интерьер русской избы 40-50-х годов» (фото 28)
● Выставка нумизматики  «Монеты России»  начиная с 1690 года по 1917год.
●  Выставка картин светлоярских художников Людмилы Ивановны и Евгения Петровича Жуковых( фото 29)
●  Выставка картин учителя черчения и изобразительного искусства Светлоярской школы № 1 Николая Григорьевича Ланьшина.
▲ В рамках проведения ежегодного конкурса «Жемчужина Волгоградской области», была подана заявка по теме «Усадьба калмыцких князей Тундутовых».
▲Участвовали в районной научно-практической конференции «Сталинградская область -Великой Победе», посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Доклад на тему: «Великая Отечественная война в судьбах жителей района» о труженице тыла Науменко Валентине Тимофеевне ;(фото 30)
В г. Волгограде  на областной научно-практической  конференции, Валентина Тимофеевна, приняла участие в данном мероприятия.( фото 31-32)
▲ В рамках проведения конкурса социальных и культурных проектов ОАО «ЛУКОЙЛ» в Нижнем Поволжье, был подготовлен проект Создание зала
«Памятники природы Светлоярского района». 
Музей посетили -4500 человек.
За отчетный период комплектование музейных фондов строилось на собирании и изучении документального материала отражающего жизнь светлоярцев с 1941-1990гг.
Особое внимание заслуживает следующие поступления по темам:
• «Наши земляки на фронтах войны 41-42гг.».
• «Дети военного Сталинграда» .
• «Передовики сельского хозяйства».
В фонды музея поступили фотографии, документы, удостоверения, учетные карточки участников ВОВ и тружеников тыла. Всего 60 единиц.
В торжественной обстановке в фонд музея был передан  материал по герою Советского Союза, нашему земляку И.Д. Сидорову, который передали учащиеся СОШ № 64 Красноармейского района города Волгограда, руководитель Пенькова Татьяна Серафимовна.( фото 33-34)
В фонд поступили материалы по этнографии и  нумизматики. Всего18 единиц.
На сегодняшний день в фондах нашего музея насчитывается 400 ед. основного фонда и 750 ед.научно- вспомогательного фонда.
На основании  поступивших документов по участникам ВОВ и труженикам тыла, подготовлен информационно-справочный  и лекционный материал.
Подготовлена историческая справка  по истории Светлого Яра на основании материалов полученных из фондов Астраханского и Волгоградского Областных архивов.
Собраны воспоминания коренных жителей Светлоярского района по истории с. Светлый Яр:
На основании собранного материала  изготовлен фильм по истории образования поселка Светлый Яр.
Историко-краеведческий музей ведем тесную работу с учреждениями культуры и общеобразовательными учреждениями Светлоярского района, оказывает теоретическую и практическую помощь сельским музеям. Тесно сотрудничает с Волгоградским Областным краеведческим музеем, где мы принимаем участие в семинарах и конференциях.  27 мая этого года принимали участие в 9 областном фестивале «Музей-хранитель традиций», который проходил в г.Серафимович (фото 35-36)
Сотрудничаем с Астраханским архивом по вопросам изучения истории Светлоярского района, истории заселения края и выяснение этнического состава населения. Привлекаем к сотрудничеству Волгоградский государственный педагогический университет, с целью изучения флоры и фауны, исторических и государственных памятников природы.
В 4 квартале 2009года согласно договора с профессором, зав. кафедры физической  географии и геологи педагогического университета, академиком- Брылевым В.А, был представлен материал и экспонаты для оформления зала природы (карты ,образцы почв, гербарии, фотографии, рог бизона, челюсть оленя и зуб мамонта ледникового периода и т.д.) Сумма договора 40.0 т.р.
А во втором квартале 2010года заключили договор с художником-дизайнером,членом СХР (союза художников росс.)на изготовление дизаин-проекта для зала природы. В конце сентября дизайн-проект будет готов. Проект был оплачен по наказу депутата Волгоградской областной думы А.Н. Полицимако.( 30.00 тыс.ру.)
Главная обязанность работников музея не только сбор и комплектование поступивших материалов и экспонатов, но и их сохранность. В связи с этим периодически (раз в месяц) проводятся профилактические, санитарные и антимолевые обработки в фондохранилище и залах музея; ведется наблюдение за температурным режимом в залах с записью в журнале.
За отчетный период в здании музея проведены следующие работы:
• работы по установке доп. отопительных приборов на сумму 5.600 т.р.
• огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения на сумму 4.0 т.р.
• изготовления плана эвакуации на сумму 2.0 т.р.
• монтаж пожарной сигнализации- 35.800 т.р.
• монтаж вентиляционной установки в подсобном помещении на сумму 12.500 т.р. не оплачено.
• подготовлена проектная документация по реконструкции подвального помещения под существующим зданием музея; 1мил. р.
На сегодняшний день основная проблема – отсутствие помещения под музейные фонды. Сейчас фонды находятся в здание, которое в аварийном состоянии. Поэтому была сделана проектная по реконструкции подвального помещения под фонды, но пока никаких действий.

3 сентября состоялось открытие выставки «История развития завода БВК», посвященная 75-летию Светлорского района. Приглашаю всех посетить нашу выставку.(фото 37-38)