Главная Официальные документы Постановление 1689 от 15.08.2013 г.

Администрация района

Спутник аналитика

 

Пенсионный фонд России

Аукционы

Сообщите о проблемах в получении муниципальных услуг



Нажмите на изображение, чтобы его изменить

Телефон доверия

 

Порядок обращения

Бизнес навигатор

Восход

Мы ВКонтакте

Погода

  Светлый Яр  


 

Счетчики & закладки

Светлый яр Светлый яр сайт Светлоярский район

Рейтинг@Mail.ru

Сообщите о факте коррупции

Нажмите на изображение, чтобы его изменить

Постановление 1689 от 15.08.2013 г. PDF Печать E-mail
05.06.2015 08:33

Об утверждении плана мероприятий

(«дорожная  карта») «Изменения,

 направленные  на  повышение

эффективности сферы культуры»

 

 

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012г. № 597 «О  мероприятиях по реализации государственной социальной политики», руководствуясь постановлением Правительства Волгоградской области от 19.03.2013г.№ 116-п  «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Волгоградской области» и в целях реализации мер, предусматривающих поэтапное повышение заработной  платы  работников  культуры   Светлоярского муниципального района   Волгоградской   области 

 

п о с т а н о в л я ю:

 

      1.  Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры»,согласно  приложению  (Далее - План).

 

       2.   Рекомендовать  финансовым органам  муниципальных  образований  Светлоярского   муниципального района   при  подготовке проектов   бюджетов   на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные указанным  Планом.

 

       3.    Рекомендовать  главам   муниципальных  образований  Светлоярского   муниципального района  принять  меры  по  поэтапному  повышению уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры  к  2018 году до уровня средней заработной  платы   в   Волгоградской области.

 

 4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Светлоярского   муниципального  района  руководствоваться  в  работе  Планом  («дорожной  карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры».

 

       5.  Контроль    исполнения     данного  постановления     возложить  на  заместителя  главы   администрации    муниципального   района    Фадеева В.В.

 

      6.    Постановление  вступает    в   действие   со  дня   подписания.

 

 

 

 

 

      Глава   муниципального   района                                                      Б.Б. Коротков           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к постановлению

администрации Светлоярского

муниципального района

                                                                                                от          2013 г.   №    

 

 

План мероприятий  ("Дорожная карта")                                                              "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

I. Цели разработки "дорожной карты"

         Целями плана мероприятий ("дорожной карты"), направленными на повышение  эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта") являются:                                                                                                                                     -повышение    качества жизни   граждан  Светлоярского   муниципального района  Волгоградской  области   путем  предоставления им   возможности саморазвития   через   регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения   в духе культурных традиций страны, создание   условий   для развития  творческих   способностей и социализации   современной    молодежи, самореализации    и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;                                                                                                                      -обеспечение   достойной  оплаты    труда работников учреждений культуры, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных  услуг;                                                                                                                                             -развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;                                -повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;               -сохранение   культурного   и   исторического    наследия народов  Светлоярского  муниципального   района    Волгоградской области, обеспечение  доступа  граждан Светлоярского   муниципального  района  Волгоградской области к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала  граждан  Светлоярского  муниципального      района;                                                                                              -создание   благоприятных   условий  для  устойчивого   развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

            В рамках  структурных  реформ   предусматривается:                                         -повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры;                                 -обеспечение   доступности  к  культурному   продукту  путем  информатизации отрасли;                                                                                                                                           -развитие библиотек, домов культуры в сельской местности;                                           -формирование конкурентной среды в отрасли культуры через поддержку и развитие муниципальных творческих проектов;                                                                       -совершенствование   условий  для  творческой  самореализации граждан  Светлоярского муниципального района Волгоградской области;                                                           -вовлечение   населения в создание и продвижение культурного продукта;                                        участие сферы культуры в формировании комфортной среды  жизнедеятельности          населенных  пунктов;                                                                                                                    -формирование  условий  для  культурно-туристической привлекательности   Светлоярского    муниципального   района   Волгоградской области.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы                                               культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1.      С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений культурно-массовых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

                                                                                                                           (процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

 

         2)  увеличение книговыдачи на одного читателя  библиотек  Светлоярского   муниципального района (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

 

 

 

3) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

 

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

25

26,2

27

28,6

29

29,3

30

 

 4)  увеличение посещаемости музейных учреждений:

(посещений на 1 жителя в год)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

0,35

0,37

0,39

0,40

0,42

0,45

0,5

 

5) повышение уровня удовлетворенности граждан Светлоярского  муниципального   района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:

 

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

70

72

75

78

80

82

85

 

6) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек   Светлоярского муниципального  района:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

58

65

70

75

80

85

100

 

       7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,  от   общего   числа  детей:

(процентов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

 

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, создание  условий для  качественного  выполнения  муниципальных  услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Волгоградской области в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.  № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда                                            работников учреждений культуры

1.  Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программыпоэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Волгоградской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

56,1

64,9

73,7

82,4

91,2

100

 

          Параметры вышеуказанной динамики примерных (индикативных) значений, приведенные в приложении к настоящей "дорожной карте", достигаются при условии привлечения дополнительных средств из всех источников, включая муниципальный, областной, федеральный бюджет.

2) численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

192

191

190

189

188

187

186

 

V. Основные мероприятия, направленные на повышение  эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере    культуры, связанные с переходом на эффективный  контракт

 

Наименование мероприятия

Результат  

мероприятий

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

                         Совершенствование системы оплаты труда

1. Информирование поселений    Светлоярского   района  Волгоградской  области  в части   доведения  методических рекомендаций  Министерства культуры Российской Федерации  и Министерства культуры Волгоградской  области по разработке показателей  эффективности  деятельности   подведомственных  учреждений культуры, их  руководителей и       работников по видам  учреждений и основным  категориям работников

 

  2. Уточнение  показателей  эффективности  деятельности  подведомственных  ОДМКСиТ учреждений,  их руководителей и  направление   данных в качестве рекомендуемых органам местного  самоуправления 

 

  3.  Проведение мероприятий с  учетом  специфики отрасли  по возможному  привлечению на повышение заработной  платы не менее одной  трети средств, получаемых  за счет оптимизации  неэффективных расходов,  а также по возможному  привлечению средств   от  приносящей доход  деятельности

 

  4. Утверждение порядка  формирования  штатной  численности    работников учреждений    культуры   на основании  методических рекомендаций  Министерства культуры Российской Федерации по формированию штатной численности с учетом необходимости   качественного оказания  муниципальных услуг  (выполнения работ)

 

 

5. Внесение изменений в  положения по   оплате труда работников,   обеспечивающих достижение    показателей повышения  оплаты труда    в  соответствии с Указом  Президента   Российской Федерации   от 7 мая      2012 г. № 597

Информация  отдела  по  делам  молодежи,  культуре, спорту  и  туризму администрации  Светлоярского  района  (далее - ОДМКСиТ)

 

 

 

 

Нормативно-правовой акт ОДМКСиТ),

информация

органов местного  самоуправления 

 

Отчет  ОДМКСиТ  в органы, осуществляющие мониторинг реализации «дорожной карты»

 

 

нормативно-правовой акт органов местного самоуправления

 

 

 

 

 

нормативно-правовой акт органов местного самоуправления

ОДМКСиТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОДМКСиТ)

органы местного

самоуправления поселений  Светлоярского муниципального  района

 

 

Органы местного

самоуправления поселений  Светлоярского  муниципального района

 

 

 

 органы местного самоуправления  поселений  Светлоярского  муниципального района

 

 

 

 

 

 

 

ОДМКСиТ,

органы местного

самоуправления  поселений  Светлоярского  муниципального района

 

В течение 2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

ежегодно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 - 2018 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013  год

 

 

Создание прозрачного механизма  оплаты труда руководителей учреждений

 6.   Организация мероприятий

    по представлению  руководителями  учреждений   сведений о доходах, об   имуществе и  обязательствах

   имущественного   характера руководителя,   его супруги (супруга)  и  несовершеннолетних детей,  а также граждан, претендующих на занятие  соответствующих должностей

трудовые

договора   с

руководителями

учреждений

 

 

 

 

Органы местного

самоуправления поселений  Светлоярского  муниципального

района

 

 

 

ежегодно

 

 

 

 

 

 

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

 7. Осуществление мероприятий

     по внедрению профессиональных стандартов   работников учреждений   культуры, установленных  в  соответствии  с действующим   законодательством и  обеспечению   соответствия работников  квалификационным  требованиям,  в том числе на основе   повышения квалификации и   переподготовки работников

                               

Нормативно-правовой акт  ОДМКСиТ, органов местного самоуправления

 

 

 

 

 

ОДМКСиТ, органы местного самоуправления поселений  Светлоярского   муниципального района

 

    

2013 - 2014

годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 8. Проведение мероприятий по 

     организации заключения  

     дополнительных соглашений к

     трудовым договорам  (новых

     трудовых договоров) с          работниками   учреждений культуры в связи с

    введением  эффективного контракта

 

9. Обеспечение  дифференциации оплаты  труда основного и прочего персонала,  оптимизация расходов на административно-управленческий и  вспомогательный персонал  учреждений культуры, подведомственных  ОДМКСиТ, с  учетом предельной доли  расходов на оплату их труда в фонде оплаты  труда учреждения - не более 40 процентов

Трудовые договоры

работников

 

 

 

 

 

 

Нормативно-правовой акт органов  местного  самоуправления

Органы местного

самоуправления поселений Светлоярского   муниципального района

 

 

 

 

ОДМКСиТ, органы местного самоуправления поселений  Светлоярского   муниципального района

 

ежегодно

    

 

 

 

 

 

2013 - 2014

годы

 

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы  отдельных категорий работников, определенных УказомПрезидента  Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597

 

10.             Создание рабочей  группы  

ОДМКСиТ  по оценке   результатов   реализации    "дорожной   карты"

 

11.           Участие в проведении

Министерством культуры 

Волгоградской области мониторинга  реализации мероприятий по  повышению оплаты труда,   предусмотренных в "дорожной    карте" на 2013 - 2020  годы

 

 

Нормативно-правовой акт

ОДМКСиТ

 

 

Представление информации в

Министерство культуры Волгоградской области

(по запросу)

 

ОДМКСиТ

 

 

 

 

ОДМКСиТ

 

 

 

 

2013 год

 

 

 

 

15 июля

2013 г.,

ежегодно,

начиная с

2014 года,

10 января,

10 июля

 

12.        Информационное  сопровождение   "дорожной  карты" – организация    проведения  разъяснительной   работы  в  трудовых коллективах,  публикации в средствах  массовой  информации,   проведение   семинаров и  других   мероприятий

 

 

  13.  Подготовка информации для представления в Министерство культуры Волгоградской  области анализа   результатов повышения   оплаты труда отдельных  категорий работников в соответствии с Указом  Президента Российской  Федерации от 7 мая 2012г. № 597 и подготовка  предложений о подходах к регулированию оплаты  труда работников  учреждений культуры на  период после 2018 года

 

Публикации в

средствах

массовой

информации,

проведение

семинаров и

других

мероприятий

 

Представление информации в Министерство культуры Волгоградской  области

(по запросу)

 

 ОДМКСиТ, органы  местного самоуправления поселений

 

 

 

 

 

ОДМКСиТ, органы местного самоуправления  поселений

 

 

 

2013 - 2018

годы

 

 

 

 

 

апрель

2017 г.

 

Сопровождение  «дорожной  карты»

  14. Утверждение  «дорожных  карт»  в  сфере  культуры  в  отношении  подведомственных муниципальных  учреждений

 

 

 

 

 

  15. Разработка и  утверждение  планов  мероприятий по  повышению  эффективности деятельности  учреждений  культуры  в  части  оказания  муниципальных  услуг  (выполнения  работ)  на  основе  целевых  показателей деятельности  учреждения,  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда,  включая  мероприятия  по  повышению оплаты  труда  соответствующих  категорий  работников (по  согласованию  с  учредителем)

16.  Обеспечение  сопровождения   разработки  и  утверждения  муниципальными  образованиями  Светлоярского  района «дорожных  карт»  в  сфере  культуры,  содержащих  целевые индикаторы  развития  отрасли,  оптимизацию  структуры  и  определение  значений  соотношения  средней  заработной  платы  работников  учреждений  культуры,  определенных  Указом Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012г. № 597   и  средней  зароботной  платы  в  Волгоградской  области  в  2012-2018 годах 

Нормативно-правовой  акт  ОДМКСиТ, органов  местного  самоуправления Светлоярского  района

 

локальный  акт учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Методическое  письмо  Министерства культуры  Волгоградской  области

 

Нормативно-правовые  акты  органов  местного  самоуправления

ОДМКСиТ, органы  местного  самоуправления Светлоярского  района

 

 

 

 

Муниципальные учреждения  культуры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОДМКСиТ,

органы  местного  самоуправления

Светлоярского   муниципального района

3 кв. 2013г.

 

 

 

 

 

 

 

 

3 кв. 2013г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 г.

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"

 

 

Динамика примерных (индикативных) параметров заработной платы работников  муниципальных учреждений   Светлоярского   муниципального   района Волгоградской области в сфере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,  (агрегированные значения)

 

№ п/п

Наименование категорий работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы, и целевых показателей параметров их заработной платы

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

1.

Работники учреждений культуры

 

 

 

 

 

 

1.1

Планируемая в Волгоградской области среднемесячная заработная плата, необходимая для реализации Указов Президента Российской Федерации, руб.

11 933

14 888

18 528

22 783

27 724

33 300

1.2.

Темп роста к предыдущему году, %

120,1

124,8

124,4

123,0

121,7

120,1

1.3.

Соотношение к средней заработной плате в Волгоградской области, %

57,0

64,9

73,7

82,4

91,2

100

1.4.

Дефицит средств по сравнению с 2012 годом, млн. руб.

5,6

16,1

26,5

39,1

53,8

70,1

2.

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей

 

 

 

 

 

 

2.1.

Планируемая в Волгоградской области среднемесячная заработная плата, необходимая для реализации Указа Президента Российской Федерации, руб.

15 365

17 200

21 400

24 900

28 900

33 300

2.2.

Темп роста к предыдущему году, %

107,0

130,2

111,9

124,4

116,4

 

115,2

 

2.3.

Соотношение к средней заработной плате в Волгоградской области, %

73,4

75,0

85,1

90,1

95,1

100

2.4.

Дефицит средств по сравнению с 2012 годом, млн. руб.

1,4

2,6

4,4

5,9

7,6

9,4

 

Всего дефицит средств по сравнению с 2012 годом,   млн. руб.

7,0

18,7

30,9

45,0

61,4

79,5