Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - комитет) в порядке информирования сообщает, что в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по выдаче разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) закреплены за федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находится соответствующая особо охраняемая природная территория.

Реализация полномочий по выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется комитетом с 09.11.2011 года.

Согласно разъяснениям Минстроя России (письмо от 19.10.2016 № 34444-ЕП/03) по запросу комитета о возможности выдачи органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория, разрешения на строительство (реконструкцию) линейного объекта, расположенного одновременно в границах особо охраняемой природной территории и территории муниципального образования не входящей в границы особо охраняемой природной территории, был получен ответ, что в указанных случаях в соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория.

Особенности получения разрешения на строительство объекта капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в границах особо охраняемой природной территории является наличие у заявителя положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и положительного заключения государственной экологической экспертизы (пункт 4 части 7 статьи 51 ГрК РФ).

Обязанность проведения государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, предусмотрена частью 3.4. статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Исключение составляют объекты капитального строительства, перечисленные в части 2 статьи 49 ГрК РФ, экспертиза проектной документации которых не производится.

Отнесение проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, к объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня предусмотрено статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Принимая во внимание, что особо охраняемая природная территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», границы которой в настоящее время установлены постановлением Администрации Волгоградской области от 22.07.2016 № 389-п «Об утверждении Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», находится на территории Среднеахтубинского, Ленинского и Светлоярского муниципальных районов Волгоградской области.

Отдел  ГО и ЧС, ООС и Э