Об утверждении Положения о формировании

муниципального задания в отношении муниципальных

учреждений Светлоярского муниципального района,

финансовом обеспечении выполнения муниципального

задания  и об оценке выполнения муниципальными

учреждениями муниципального задания(в новой редакции)

            В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 3 пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

п о с т а н о в л я ю:

1.   Утвердить Положение о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Светлоярского муниципального района, финансовом обеспечении выполнения муниципального задания и об оценке выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания, согласно приложению к настоящему постановлению.

2.   Постановление администрации Светлоярского муниципального района от 05.10.2011 № 1529 «Об утверждении положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Светлоярского муниципального района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания (в редакции от 17.08.2012 № 1532) признать утратившим силу.

3.   Пресс-секретарю администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Драйцун Е.В.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

4.   Настоящее постановление вступает в силу с момента формирования бюджета Светлоярского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

5.   Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Светлоярского муниципального района Э.М. Кривова.

Глава муниципального района                                                               Б.Б. Коротков

Положение

о формировании муниципального задания в отношении

 муниципальных учреждений Светлоярского муниципального района,

финансовом обеспечении выполнения муниципального задания и об оценке выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания

            Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальное задание) муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальное учреждение) и проведения оценки выполнения муниципального задания.

1.      Порядок формирования муниципального задания

1.1. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

1.2. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Муниципальное задание формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной  муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

1.3.     Муниципальное задание разрабатывается при формировании бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период финансовым органом администрации Светлоярского муниципального района и утверждается органом осуществляющего функции и полномочия учредителя  муниципального учреждения в течение 30 рабочих дней со дня принятия Светлоярской районной Думой решения о бюджете Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.4.     Муниципальное задание формируется на основе утвержденного постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Светлоярского муниципального района в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг (при их установлении).

2.      Порядок формирования и утверждения перечней

 муниципальных услуг (работ)

2.1. Базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в установленной сфере деятельности, формируются структурными подразделениями администрации Светлоярского муниципального района, осуществляющими функции по выработке муниципальной политики в установленной сфере деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему  Положению, и подлежат утверждению постановлением администрации Светлоярского муниципального района.

2.2. Базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в установленной сфере деятельности, формируются в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами с учетом типов, видов, групп муниципальных учреждений, оказывающих услуги (выполняющих работы) в установленной сфере деятельности.

2.3. Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, формируется исходя из базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и утверждается постановлением администрации Светлоярского муниципального района.

2.4. Показатели ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, могут быть дополнены и детализированы, но не должны противоречить показателям базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

3.      Внесение изменений в муниципальное задание

3.1. В случае внесения изменений в муниципальные правовые акты Светлоярского муниципального района, на основании которых было сформировано муниципальное задание, изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Светлоярского муниципального района для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, а также показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Светлоярского муниципального района в муниципальное задание могут быть внесены изменения.

3.2. Муниципальное задание может изменено, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Светлоярского муниципального  на соответствующий финансовый год на оказание муниципальных услуг (работ) в следующих случаях:

-при изменении перечня услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

-при изменении объема оказания муниципальных услуг в натуральных показателях;

-при изменении показателей качества предоставления муниципальных услуг;

-при изменении объема бюджетных ассигнований для финансового обеспечения муниципального задания согласно решению о бюджете Светлоярского муниципального района.

Изменение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее – субсидия), предоставленной из бюджета Светлоярского муниципального района, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания, за исключением применения пункта 4.9. настоящего Положения.

4.      Порядок финансового обеспечения выполнения

муниципального задания

4.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Светлоярского муниципального района на соответствующие цели, и (или) доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным казенным учреждениям осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы указанных учреждений.

Главные распорядители средств районного бюджета при определении соответствующих показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты на содержание имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному казенному учреждению.

Порядок определения указанных затрат и их размеры на очередной финансовый год устанавливаются главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, по согласованию с отделом бюджетно-финансовой политики администрации Светлоярского муниципального района (далее именуется - отдел БФП).

4.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из районного бюджета. Субсидии, не использованные муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в связи с невыполнением муниципального задания по итогам текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Светлоярского муниципального района.

4.4. Размер субсидии для муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений рассчитывается на основании:

нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания;

нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);

расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

4.5. Порядок определения указанных затрат и распределения их между муниципальными услугами и их размеры на очередной финансовый год устанавливаются в соответствии с настоящим Положением органом местного самоуправления Светлоярского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, по согласованию с отделом БФП.

Размер субсидии для муниципальных автономных учреждений рассчитывается, в том числе с учетом мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения, перечень которых определяется органом местного самоуправления Светлоярского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя  муниципального автономного учреждения.

4.6. При оказании муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями Светлоярского муниципального района муниципальных услуг (выполнении работ) физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Светлоярского муниципального района, размер субсидии рассчитывается за вычетом средств, планируемых к поступлению от потребителей муниципальных услуг (работ), либо из иных внебюджетных источников.

4.7. Субсидия муниципальным бюджетным учреждениям перечисляется в установленном порядке на лицевой счет муниципального бюджетного учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета муниципальному бюджетному учреждению.

Субсидия муниципальным автономным учреждениям перечисляется в установленном порядке на счет, открытый в кредитной организации муниципальному автономному учреждению, или на лицевой счет муниципального автономного учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета муниципальному автономному учреждению.

4.8. Предоставление муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии на выполнение муниципального задания в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее именуется - соглашение), заключаемого между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения, и муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением, по форме, утвержденной постановлением администрации Светлоярского муниципального района.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий в течение финансового года.

4.9. В соглашение могут быть внесены изменения при увеличении (уменьшении) объема субсидии на муниципальное задание без внесения изменений в муниципальное задание, но в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Светлоярского муниципального района  на соответствующий финансовый год на оказание муниципальных услуг (работ) в следующих случаях:

4.9.1. При изменении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и (или) нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных бюджетному или автономному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, вследствие принятия изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг и приводящие к изменению стоимости оказания муниципальных услуг, в том числе:

-при изменении стоимости коммунальных услуг;

-при изменении фонда оплаты труда работников учреждений;

-другие нормативные затраты.

4.9.2. При невыполнении объемных показателей и показателей качества оказания муниципальных услуг, учитывая результаты оценки выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания согласно пункту 6 настоящего Положения.

5.      Контроль за выполнением муниципального задания

5.1. Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют органы местного самоуправления Светлоярского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя.

5.2. Базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг (работ), ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), подлежат размещению на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района в сети Интернет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Светлоярского муниципального района.

5.3. Муниципальные задания и отчеты об их исполнении, за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне, могут быть размещены структурными подразделениями администрации Светлоярского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органами местного самоуправления администрации Светлоярского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений или муниципальных автономных учреждений, на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области www. svyar.ru в сети Интернет.

6.      Оценка выполнения муниципальными учреждениями

 муниципального задания

6.1.    Муниципальное задание по итогам отчетного периода подлежит обязательной оценке.

При оценке муниципальных заданий применяется Методика оценки выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания, утвержденная постановлением администрации Светлоярского муниципального района.

6.2.   Муниципальные учреждения в срок не позднее 15 июля текущего года и ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел БФП отчет об исполнении муниципального задания, оценку выполнения муниципального задания по форме, утвержденной в Методике оценки выполнения муниципального задания и пояснительную записку к ней.

6.3.   Отдел БФП в течение 10 рабочих дней с момента представления отчетности рассматривает представленную отчетность, осуществляет проверку сведений и расчетов, направляет отчетность об исполнении муниципального задания на согласование учредителю учреждения.

       Отдел БФП готовит сводную оценку выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями и пояснительную записку к ней.

6.4.   Оценка выполнения муниципального задания за 1 полугодие отчетного года дает возможность проанализировать, насколько точно, рассчитаны плановые показатели качества и показатели объема в муниципальном задании на отчетный период. Если отклонения выполнения муниципального задания от плана на 20% меньше или больше необходимо внести изменение в муниципальное задание, если на это есть объективные причины.

6.5.   Результаты оценки ожидаемого исполнения муниципального задания учитываются при планировании расходов бюджета Светлоярского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Форма

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                                __________________________________________

                                                                (муниципальный орган осуществляющий функции

                                                                и   полномочия учредителя)

                                                                __________________________________________

                                                                  (подпись, Ф.И.О.)

Муниципальное задание

                        ___________________________________________________________

                                      (наименование муниципального учреждения)

на ___ год и плановый период ____ и ____ годов

ЧАСТЬ 1

(формируется при установлении муниципального задания одновременно

на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит

требования к оказанию муниципальной услуги (услуг))

1. Наименование муниципальной услуги

___________________________________________________________________________

2. Потребители муниципальной услуги

___________________________________________________________________________

3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем муниципальной услуги:

3.1. Показатели качества муниципальной услуги

3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)

4. Порядок оказания муниципальной услуги:

4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги: ____________________________________________________________________

4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной услуги

5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания: _____

6. Предельные  цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги  в случаях если действующим   законодательством   Российской   Федерации  предусмотрено  их оказание на платной основе:

6.1. Нормативный  правовой акт, устанавливающий цены (тарифы)  либо порядок их установления:  ______________________________________________________________

6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) ____________________________________

6.3. Значения предельных цен (тарифов)

7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания:

8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания: __________

8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания: _________

9. Иная  информация,  необходимая для исполнения  (контроля за исполнением)

муниципального задания: _____________________________________________________

ЧАСТЬ 2

(формируется при установлении муниципального задания одновременно на выполнение муниципальной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнению работы (работ))

1. Наименование муниципальной работы

___________________________________________________________________________

2. Характеристика муниципальной работы:

3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания: ___________________

4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания:

5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания

5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания __________

5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания _________

6. Иная  информация,  необходимая для исполнения  (контроля за исполнением) муниципального задания _____________________________________________________

   * Значения на очередной  финансовый год  могут быть  детализированы по временному интервалу (месяц, квартал, полугодие).

Форма

Базовый (отраслевой) перечень

муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)

муниципальными учреждениями Светлоярского муниципального района в установленной сфере деятельности

    * Заполняется по  решению структурного подразделения администрации Светлоярского муниципального района, формирующего настоящий перечень.

Форма

Ведомственный перечень

муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)

муниципальными учреждениями Светлоярского муниципального района в качестве основных видов деятельности