Утвержден

Постановлением администрации

Светлоярского муниципального района

  Волгоградской области

от 13.10.2011г.   №1579.

 в ред. Постановлений администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от31.12.2013г.№3105, от23.06.20014г.№1097/1, от10.07.2014г.№1239.

Административный регламент

оказания муниципальной услуги «Подготовка  градостроительных планов земельных участков»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке градостроительных планов земельных участков на территории городского и сельских поселений Светлоярского муниципального района устанавливает процедуру подготовку и выдачи  градостроительных планов земельных участков (далее – ГПЗУ).

1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ являются застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства  (далее - заявитель).

1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Местонахождение: администрация Светлоярского муниципального района:  

Почтовый адрес 404171: Волгоградская область, Светлоярский район, р.п.Светлый Яр, ул.Спортивная, 5, кабинеты 34, 35.

График (режим) работы:

Ежедневно, кроме субботы, воскресенья - с 8.00 до 17.00 часов     

обед – с 12.00 до  13.00 часов.    

1.4.2. Справочный телефон 8 (84477) 6-19-67; 8 (84477) 6-19-65; 8 (84477) 6-14-87.

1.4.3. Утратил силу с 23 июня 2014г. - Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 23. 06. 20014г. №1097/1.

1.4.4. Адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу: E-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

1.4.5. Информация о муниципальных услугах предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в администрацию Светлоярского муниципального  района, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

1.4.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Светлоярского муниципального района (далее – ОАСиЖКХ), а также информация о процедуре предоставления муниципальных услуг размещаются на интернет-сайте Светлоярского муниципального района - www. svyar.ru.

1.4.7. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы ОАСиЖКХ, о порядке предоставления муниципальных           услуг, размещаются по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, р.п.Светлый Яр, ул.Спортивная, 5.

II. Стандарты предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги -  подготовка градостроительных планов земельных участков.

2.2. Муниципальная услуга по подготовке градостроительных планов земельных участков на территории Светлоярского муниципального района осуществляется отделом архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Светлоярского муниципального района (далее – ОАСиЖКХ).

2.3. Утратил силу с 10 июля 2014г. - Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 10. 07. 20014г. №1239.

2.4.  Результатом оказания муниципальной услуги могут являться:

   - градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением администрации Светлоярского муниципального района;

- отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.

2.5.  - Конституция Российской Федерации;

 - Федеральный закон РФ от 06.10.2003  №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

-  Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 -Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; №30, ст.3128; 2006г, №1, ст.10, ст.21; №23, ст.2380; №31, ст.3442, №50, ст.5279; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.21);

 - Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. № 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";

- градостроительные, строительные, санитарные и другие действующие нормы и правила (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.);

- Схема территориального планирования Светлоярского муниципального района;

2.6.  Срок оказания муниципальной услуги составляет 30 дней со дня получения заявления о  подготовке градостроительного плана земельного участка.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:

- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка либо заявление о внесении изменений в градостроительный план;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина или копия выписки из реестра индивидуальных предпринимателей  для физических лиц;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;

2.7.2. Документы которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок (государственный акт, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор аренды, постановление о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства, и др. документы)

- оригинал топографической съемки земельного участка в М 1:500 при площади участка до 1 га, М 1:2000 при площади участка до 10 га, М 1:5000 при площади участка более 10 га, выполненной организацией являющейся членом саморегулируемой организации, сроком не более одного года;

- копия кадастрового паспорта земельного участка (кадастровой выписки о земельном участке);

- копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке, в отношении которого требуется изготовление градостроительного плана (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и иные документы);

- копии технических или кадастровых паспортов на здание, строение сооружение (при наличии их на земельном участке). Копия литерной схемы в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;

- копии технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением, или в случае, если подготовка градостроительного плана земельного участка проводится с намерением осуществить реконструкцию или капитальный ремонт зданий, строений, сооружений без изменения нагрузок на инженерные сети, - договоры с организациями, обслуживающими инженерные сети;

Не допускается требовать иные документы для получения градостроительного плана земельного участка, за исключением документов, указанных в части 2.7.1. настоящего административного регламента.

(пункт 2.7. в ред. Постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 31.12.20013г. №3105.)

2.8.   Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. настоящего административного регламента.

(пункт 2.8. в ред. Постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 31.12.2013г. №3105.)

2.9. Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Изготовление топографической съемки, чертежа градостроительного плана земельного участка осуществляется организациями, являющимися членами саморегулируемой организации в области проектирования.

(пункт 2.9.1. в ред. Постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 23.06.20014г. №1097/1.)

2.10.  Муниципальная услуга по подготовке градостроительного плана земельного участка предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. От имени юридических лиц заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков могут подавать:

- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;

- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Заявления физических лиц на подготовку градостроительных планов земельных участков могут быть поданы лично либо от имени физического лица следующими лицами:

- законными представителями (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

- опекунами недееспособных граждан;

- представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на подготовку градостроительного плана земельного участка с согласия законных представителей.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 20 минут.

2.12.  Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ.

2.12.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по подготовке ГПЗУ в соответствии с разделом 2.7. административного регламента. Прием документов и регистрация заявления  осуществляется в течении 3 дней.

2.12.2. Специалист, ответственный за прием документов:

а) принимает документы;

б) регистрирует заявление в журнале регистрации.

2.13. Требования к месту приема заявителей:

2.13.1. Прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, осуществляется в кабинетах 34,35;

2.13.2. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинетах 34,35;

2.13.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги;

в) графика работы.

2.13.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.

2.14      Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования.

Публичное информирование осуществляется в отделе путем оформления информационного стенда. Публичное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте Светлоярского муниципального района  и в средствах массовой информации. Индивидуальное информирование проводится в форме: устного информирования (лично или по телефону); письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт). При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица отдела должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное лицо отдела, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или для подготовки ответа требуется продолжительное время,  оно вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде,  либо назначить другое удобное для заявителя  время для получения информации. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2.14.2 Консультирование осуществляется на основании соответствующих обращений заявителей  в помещении отдела: устно - по любым вопросам предоставления муниципальной  услуги в приемные дни (понедельник-пятница) с 8-00 часов  до 17-00 часов (обеденный перерыв с 12-00 часов до  13-00 часов); письменно - почтовым отправлением по любым вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.14.3  В помещении для предоставления муниципальной услуги размещается для обозрения текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отведены места, оборудованные стульями, столами  для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

3.1.  Предоставление муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка включает следующие административные процедуры:

- приём документов и регистрация заявления - 3 дня;

-передача документов  для ознакомления и резолюции  главе Светлоярского муниципального района - 1 день;

- специалист, указанный в резолюции в качестве исполнителя (далее - исполнитель),  проводит проверку наличия документов, которые должны быть приложены к заявлению, а также правильность их оформления - 5  дней;

 - исполнитель осуществляет оформление   градостроительного плана земельного участка либо отказа в оформлении градостроительного плана земельного участка  - 15 дней;

 - оформленный   градостроительный план земельного участка предоставляется на согласование заместителю начальника ОАСиЖКХ - 3 дня;

 - исполнитель  готовит проект постановления  главы Светлоярского муниципального района об утверждении градостроительного плана земельного участка и направляет для подписания - 3 дня.

3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, осуществляет выдачу   разрешения на строительство или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство по адресу:  

Волгоградская область, Светлоярский район, р.п.Светлый Яр, ул.Спортивная, 5, кабинет 34.

 Ежедневно с 8.00 до 17.00 часов

обед – с 12.00 до  13.00 часов.

Письменный мотивированный отказ в подготовке ГПЗУ выдается заявителю (либо уполномоченному лицу) под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления, если заявитель не явился  за получением данного отказа.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляют:

а) заместитель главы Светлоярского муниципального района, курирующий вопросы строительства;

б) начальник ОАСиЖКХ.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой муниципального района  проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальных услуг, действующего законодательства.

4.3 Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.

4.4. Текущий контроль за деятельностью по предоставлению муниципальной услуги осуществляет заместитель начальника ОАСиЖКХ.

4.5. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании административного регламента (далее - обращение), письменно на имя  главы Светлоярского муниципального района лично.

5.2. В письменном обращении указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения с жалобой представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный телефон, почтовый адрес;

- предмет обращения;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.

5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об удовлетворении требований, изложенных в заявлении. Заявителю дается ответ о принятых мерах.

5.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке, путем подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановление ее рассмотрения и информация о результате досудебного обжалования не предусмотрены.

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальных услуг

администрацией Светлоярского муниципального района

Волгоградской области

по подготовке градостроительных планов земельных участков

Начальнику отдела

архитектуры, строительства и ЖКХ

администрации Светлоярского

муниципального района

___________________

от ____________________________

_____________________________

Проживающей /го/ по адресу:

_____________________________

____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас подготовить градостроительный план земельного участка

______________________________________________________________

              для строительства ______________________________________________

______________________________________________________________

           по адресу: _______________________________________________________

Подпись: _________________

Число: __________

Телефон ________________________

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальных услуг

администрацией Светлоярского муниципального района

Волгоградской области

по  подготовке градостроительных планов земельных участков

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

по подготовке градостроительных планов земельных участков