Администрация
Светлоярского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   09.11. 2012 г.                     №  2048

Об утверждении положения о Совете
по экономической  и общественной
безопасности Светлоярского
муниципального района

          В целях обеспечения подготовки решений главы Светлоярского муниципального района в пределах его полномочий по вопросам соблюдения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, а также взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Светлоярского района и органов местного самоуправления муниципальных образований Светлоярского муниципального района в проведении единой политики в области экономической и общественной безопасности на территории Светлоярского муниципального района при реализации требований законодательства о местном самоуправлении, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом Светлоярского муниципального района

п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить положение о Совете по экономической и общественной безопасности Светлоярского муниципального района (приложение №1).

2. Утвердить состав Совета по экономической и общественной безопасности Светлоярского муниципального района (приложение №2).

3. Общему отделу администрации Светлоярского муниципального района (Ивановой Н.В.) опубликовать настоящее постановление в газете Светлоярского муниципального района Волгоградской области «Восход».

4. Пресс-секретарю главы администрации Светлоярского муниципального района (Яковлевой Ю.Е.) разместить настоящее постановление в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района                                                                             Б.Б. Коротков

Приложение 1
к  постановлению администрации
Светлоярского муниципального района
от ____.____.2012 г. №______

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения
 
          1.1. Совет по экономической и общественной безопасности Светлоярского муниципального района (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим подготовку решений главы Светлоярского муниципального района в пределах его полномочий по вопросам соблюдения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, а также взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Светлоярского района и органов местного самоуправления муниципальных образований Светлоярского муниципального района в проведении единой политики в области экономической и общественной безопасности на территории Светлоярского муниципального района.

        1.2.   В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом Светлоярского муниципального района, нормативно-правовыми актами Светлоярского муниципального района, а также настоящим Положением.

       1.3.   Совет формирует и возглавляет глава Светлоярского муниципального района.

       1.4.  Положение о Совете утверждается постановлением главы Светлоярского муниципального района.
 
2. Основные задачи и функции Совета
 
       2.1.    Основными задачами Совета являются: определение внутренних и внешних факторов, представляющих угрозу жизненно важным интересам личности, общества и Светлоярского муниципального района в области экономической и общественной безопасности;
        - разработка основных направлений стратегии в сфере обеспечения общественной и экономической безопасности Светлоярского муниципального района. Организация подготовки, принятия и реализации районных программ, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в муниципальном районе;
        - подготовка рекомендаций главе Светлоярского муниципального района для принятия решений по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, межнациональных и этнических отношений;
     - разработка предложений по организации взаимодействия и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,  органов государственной власти и органов местного самоуправления в процессе реализации принятых решений по обеспечению экономической и общественной безопасности и оценка их эффективности;
       - подготовка оперативных решений главы Светлоярского муниципального района по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим и иным последствиям;

      - выработка мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
      - подготовка предложений по реализации государственной политики в области профилактики и противодействия коррупции;
      - координация деятельности органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района с территориальными подразделениями федеральных и областных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам профилактики коррупции;
      - подготовка предложений, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению, пресечению и устранению причин и условий развития негативных тенденций в экономике на территории муниципального района;
      - выполнение иных задач в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с федеральным и областным законодательством и нормативно-правовыми актами Светлоярского муниципального района.

       2.2. Основными функциями Совета являются:
       - рассмотрение вопросов состояния экономической и общественной безопасности, противодействия коррупции, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, принятия мер по их предупреждению, устранению причин и условий их возникновения и ликвидации их последствий;
       - накопление, обработка и анализ информации о функционировании системы обеспечения экономической и общественной безопасности Светлоярского муниципального района, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки муниципальный районных программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности, а также оценка их эффективности;
       - анализ состояния правопорядка и законности на территории муниципального района, выработка мер по усилению борьбы с преступностью;
       - оценка состояния защиты прав и свобод граждан, проживающих в муниципальном районе, выработка мер по обеспечению защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина;
       - рассмотрение проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы экономической и общественной безопасности, и подготовка предложений по ним;
       - заслушивание должностных лиц территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности;
       - подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности;
      - подготовка и внесение в установленном порядке в вышестоящие органы государственной власти предложений по вопросам укрепления безопасности, требующим принятия мер на областном и федеральном уровне;
      - осуществление иных функций в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Светлоярского муниципального района.
 
3. Состав Совета и порядок его формирования
 
       3.1.    В состав Совета входят Председатель Совета, постоянные члены Совета и члены Совета.
        3.2. Председателем Совета является глава Светлоярского муниципального района.
        3.3.  Постоянными членами Совета и членами Совета могут являться, по согласованию, руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти, правоохранительных, надзорных и контролирующих органов, органов местного самоуправления, а также иные должностные лица.

       3.4. Состав Совета утверждается главой Светлоярского муниципального района.

       3.5. В работе совета безопасности может принимать участие прокурор Светлоярского района.
 
4. Порядок работы Совета
 
         4.1. Работой Совета руководит его Председатель - глава Светлоярского муниципального района.
         4.2. Работа Совета осуществляется в соответствии с планами, утверждаемыми его Председателем. Заседания Совета проводятся, как правило, ежеквартально. В случае необходимости по решению Председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
             Повестку и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета определяет Председатель Совета по представлению Секретаря Совета.
Заседания Совета ведет Председатель Совета.
           4.3. В целях оперативного обсуждения вопросов Председатель Совета проводит с постоянными членами Совета оперативные совещания, как правило, один раз в месяц.
             Повестка оперативных совещаний и состав лиц, приглашаемых на них, определяются Председателем Совета по представлению Секретаря Совета.
Решения оперативных совещаний оформляются протоколами, утверждаемыми Председателем Совета. Для реализации решений оперативных совещаний могут издаваться постановления, распоряжения или даваться поручения главы Светлоярского муниципального района.
        Для подготовки оперативных совещаний Секретарь Совета может проводить рабочие совещания с заинтересованными должностными лицами.
По поручению Председателя Совета оперативные совещания может проводить Секретарь Совета.
         4.4. Члены Совета присутствуют на заседаниях Совета лично. Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.

             Члены Совета:

   - предлагают вопросы для рассмотрения на заседаниях и участвуют в заседаниях Совета;

   - вносят предложения по проектам повесток дня заседаний Совета;

   - участвуют в подготовке проектов его решений.

       4.5. Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силупосле утверждения Председателем Совета. Члены Совета обладают равными правами при принятии решений.
            Решения Совета по важнейшим вопросам оформляются постановлениями и или распоряжениями администрации Светлоярского муниципального района, иные решения - протоколами.
            Решения Совета могут направляться заинтересованным лицам в виде выписок из протоколов.
       4.6.  Проекты постановлений и распоряжений главы Светлоярского муниципального района, вносимые на заседания Совета, могут предварительно рассматриваться членами Совета на рабочих совещаниях.
      4.7.  В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса Совет может привлекать к участию в заседаниях руководителей территориальных органов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, других должностных лиц.
      4.8. Деятельность Совета обеспечивает Секретарь Совета.
 
5. Полномочия Секретаря Совета
 
      5.1.  Секретарь Совета подчиняется непосредственно главе Светлоярского муниципального района.
              Обязанности Секретаря Совета возлагаются на пресс-секретаря главы администрации Светлоярского муниципального района.
    5.2. Секретарь Совета:
       - информирует главу Светлоярского муниципального района по вопросам экономической и общественной безопасности муниципального района;
        - обобщает и представляет в Совет информационно-аналитические обзоры состояния экономической и общественной безопасности муниципального района, реализации проводимой государственной политики в области профилактики и противодействия коррупции;
        - подготавливает планы работы Совета;
        - организует проведение заседаний Совета, формирует проекты повесток заседаний;
        - координирует работу межведомственных комиссий Совета, органов исполнительной власти и местного самоуправления по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета;
        - обеспечивает подготовку проектов решений Совета;
        - организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности, противодействия коррупции, предложений о состоянии в данной сфере для ежегодных посланий главы Светлоярского муниципального района Светлоярской районной Думе;
        - осуществляет контроль за исполнением решений Совета;
        - координирует работу по разработке и реализации муниципальный программ по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности муниципального района;
       - представляет Совету предложения по координации деятельности сил обеспечения экономической и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций;
      - представляет по поручению главы Светлоярского муниципального района его интересы по вопросам экономической и общественной безопасности в Светлоярской районной Думе, в территориальных органах федеральных и областных органов государственной власти;
      - вносит в Совет предложения по созданию, функциям и составу межведомственных комиссий Совета;
     - организует и координирует деятельность межведомственных комиссий Совета;
     - формирует временные рабочие группы и комиссии в целях осуществления проверок и подготовки вопросов для последующего рассмотрения на заседаниях Совета;
       - проводит рабочие совещания с членами Совета;
      - запрашивает в установленном порядке у руководителей органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;
      - привлекает в установленном порядке для осуществления отдельных работ специалистов;
       - выступает с разъяснениями принятых Советом решений;
организует исполнение поручений главы Светлоярского муниципального района и Совета, относящихся к сфере обеспечения экономической и общественной безопасности;
       - организует взаимодействие с руководителями государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных и религиозных объединений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
5.3.    Секретарь Совета несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета и исполнение принятых им решений.
 
6. Межведомственные комиссии Совета
 
       6.1.  Совет в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности вправе создавать межведомственные комиссии.
         6.2. Межведомственные комиссии Совета являются рабочими органами Совета. Межведомственные комиссии в зависимости от возлагаемых на них задач создаются по функциональному признаку на постоянной или временной основе.
        6.3.  Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается Советом по представлению Секретаря Совета. По решению Совета комиссии возглавляют члены Совета либо лица, уполномоченные главой Светлоярского муниципального района.
       6.4.  Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету по основным вопросам в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности, противодействия коррупции, способствуют взаимодействию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по реализации муниципальных программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности, противодействия коррупции и исполнению решений Совета.
        6.5.   В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в Совете могут создаваться временные межведомственные комиссии.
       6.6.  Межведомственные комиссии Совета осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными Советом по представлению Секретаря Совета, и вправе внести на рассмотрение Совета любой вопрос, входящий в компетенцию Совета.
      6.7. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета осуществляют соответствующие структурные подразделения и должностные лица администрации Светлоярского муниципального района.
 
7. Обеспечение деятельности Совета
 
           Информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие структурные подразделения и должностные лица администрации Светлоярского муниципального района.
 

Приложение 2
к  постановлению  администрации
Светлоярского муниципального района
от ____._____.2012 г. №______

состав Совета по экономической и общественной безопасности Светлоярского муниципального района