29 мая 2014 года в Управлении Пенсионного фонда в Центральном районе города Волгограда состоялся Единый информационный день «Новое пенсионное законодательство». Инициатором данной акции выступило региональное Отделение Пенсионного фонда при поддержке Регионального отделения Общероссийского народного фронта Волгоградской области, «Волгоградского областного Совета профессиональных союзов» и регионального отделения «Союза пенсионеров России».

Необходимость проведения подобного мероприятия обусловлена повышенным интересом волгоградцев к новому порядку формирования пенсионных прав, который вводится с 1 января 2015 года. Кроме того, приоритетность широкого информирования граждан обо всех нюансах корректирующейся системы пенсионного обеспечения неоднократно подчеркивалась первыми лицами страны.

В ходе работы Единого информационного дня был развернут специальный мобильный центр приема звонков граждан. В районных Управлениях ПФР для удобства жителей были установлены бесплатные телефоны, с помощью которых все желающие смогли обратиться в мобильный информационный центр. Жителям Руднянского, Даниловского, Киквидзенского, Новоаннинского, Еланского и Алексеевского районов была предоставлена уникальная возможность получить исчерпывающие консультации посредством видеосвязи в режиме реального времени, находясь в районном Управлении ПФР.

В этот день любой житель города и области, дозвонившись по многоканальному номеру телефона, смог задать интересующие вопросы как непосредственно управляющему ОПФР, председателю контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения ОНФ Волгоградской области Владимиру Сальному, так и заместителю председателя территориального объединения организаций профсоюзов Волгоградской области «Волгоградский областной Совет профессиональных союзов», сопредседателю Регионального отделения Общероссийского народного фронта Волгоградской области Татьяне Гензе и председателю Правления Волгоградского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Виктору Подлесных.

Всего в ходе проведения акции поступило 136 обращений (в режиме видео – 17; 119 – по телефону «горячей линии») из 36 районов Волгоградской области и г. Волгограда.

Основные вопросы в режиме видеосвязи:

Вопрос из Алексеевского района:

– Мы знаем, что с 2015 года вносятся определенные изменения в пенсионное законодательство. Слышали, что впервые в законодательстве появились специальные нормы в отношении сельских жителей. Хотелось бы услышать поподробнее, в чем заключается особенность пенсионного обеспечения сельских граждан, и кого конкретно коснутся эти нововведения?

Сальный В.И.:

– Действительно, по новому закону для лиц, проработавших не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Эта норма будет действовать не с 1 января 2015 года, а с 1 января 2016 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) будут утверждены Правительством Российской Федерации.

Вопрос из Даниловского района:

– К сожалению, фраза, «А какая у тебя официальная зарплата?» сегодня для всех стала привычной. Но никто не задумывается, что зарплата «в конверте» – это нарушение пенсионных и трудовых прав граждан. Пока только Пенсионный фонд активно поднимает вопросы легализации заработной платы. А как представители народного фронта видят решение этой проблемы?

Гензе Т.Н.:

– Да, Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области, как социальная структура, уже давно поднимает вопросы по легализации оплаты труда и говорит о последствиях конвертной системы. Потому что, прежде всего, это низкий уровень пенсии в будущем.

Но есть и другие негативные моменты сокрытия заработной платы. Это недопоступление налогов в бюджеты, снижение качества медицинских услуг (в случае, если не уплачены взносы на медицинское страхование), выплата не в полном объеме отпускных, больничных листов самому работнику. В связи с этим, считаю, настал момент не только говорить об этом, но и действовать, принимать меры ответственности к руководителям, нарушающим законодательство. Прежде всего, слово за контрольно-надзорными и правоохранительными органами.

Не исключаю, что настал момент вносить изменения в законодательство по усилению ответственности работодателей, скрывающих фактическую оплату труда с целью ухода от уплаты налогов и взносов. Народный фронт готов внести такие предложения.

Вопрос от жителя села Семеновка Киквидзенского района:

– Владимир Иванович! Обращаюсь к Вам с просьбой от жителей села: окажите содействие в ремонте двух социально важных объектов, расположенных на территории нашего села – фельдшерско-акушерского пункта и отделения почтовой связи. Данные объекты были построены в конце 70-х годов и каких-либо значительных капитальных вложений в ремонт этих зданий с того времени не производилось. Особо хочу обратить внимание на крайне плачевное состояние здания отделения почтовой связи.

Надеюсь, Вы, как один из руководителей такой социально-ориентированной организации как Общероссийский народный фронт, разделяете позиции ваших коллег и также ратуете за рост благосостояния людей, а значит, не должны оставить без внимания проблему плачевного состояния жизненно-важных объектов нашего села.

И второй вопрос. На территории нашего села создан и функционирует конно-спортивный туристическо-реабилитационный комплекс. Просим Вас оказать информационную поддержку в дальнейшем развертывании данного проекта.

Сальный В.И.:

– Что касается ремонта отделения почтовой связи,у меня вместе с коллегами из ОНФ уже намечена встреча с руководством Волгоградского филиала ФГУП «Почта России» и я думаю, мы найдем способ решения этой проблемы.

По второму вопросу. Сегодня набирает обороты такой способ психологической и физической реабилитации, как иппотерапия, в том числе и при занятиях с детьми, больными ДЦП. Вы делаете большое дело. И я лично обращусь в наши региональные СМИ с просьбой осветить деятельность конно-спортивного комплекса. Если же журналисты не найдут средств, чтобы выехать в район, мы сами организуем этот выезд совместно с профсоюзами, чтобы всем показать как в глубинке заботятся о людях. Помогать будем обязательно. По возможности, подключим к решению этого вопроса и Министерство сельского хозяйства Волгоградской области.

Вопрос из Тракторозаводского района г. Волгограда:

– Из газет и телевидения часто слышу, что в нашей области крупные промышленные предприятия не платят страховые взносы в Пенсионный фонд. А ведь Волгоград всегда был крупным промышленным центром России, и подавляющая часть жителей работают как раз на таких предприятиях. Получается, люди не получат пенсии в будущем?

Гензе Т.Н.:

– К сожалению, сегодня крупные промышленные предприятия г. Волгограда переживают не лучшие времена. Многие из них находятся в процедуре банкротства, а банкротство, как известно, является индикатором состояния экономики.

Совершенно нормально, когда целью банкротства является финансовое оздоровление предприятия (как это определено законодательством), но на практике зачастую механизм банкротства используется не для оздоровления экономики, а приводит к ликвидации предприятия в обход требований кредиторов. Такие действия необходимо пресекать. Ликвидация должна использоваться как крайняя мера, когда бизнеса уже не существует. Сегодня в Волгограде сложилась критическая ситуация. К примеру, задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд предприятий-банкротов составляет более двух миллиардов! Уверена, что экономическая стабильность региона зависит от механизма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти в преддверии и в процедурах банкротства, особенно, на крупных промышленных предприятиях. Об этом неоднократно говорил управляющий Отделением Пенсионного фонда по Волгоградской области Владимир Сальный.

Отвечая на вторую часть вопроса, скажу, что, безусловно, пострадают и работники таких предприятий, неуплата страховых взносов повлияет на размер их пенсии.

Вопрос от ветерана, жителя Еланского района:

– Владимир Иванович, добрый день! Рад Вас видеть. Хотел сказать спасибо за тот коллектив, который создан в Еланском Управлении Пенсионного фонда. Очень грамотные и вежливые сотрудники, всегда помогают. Спасибо Вам огромное за них!

Пользуясь случаем, хотел поинтересоваться, а нельзя ли в здании Управления Пенсионного фонда установить лифт? Очень трудно пожилым людям подниматься на второй этаж.

Сальный В.И.:

– Благодарю за положительную оценку нашей работы. Это всегда нам очень ценно. Что касается Вашего вопроса, нами принято решение о строительстве в 2015 году нового здания Управления ПФР в Еланском районе, которое будет соответствовать всем европейским стандартам и будет доступно для всех групп населения, в том числе и для маломобильных групп.

Вопрос от пенсионерки Еланского района:

– Из-за ликвидации в Еланском районе санэпидемстанции при оформлении детей в детские оздоровительные лагеря и в других случаях родители вынуждены возить детей на сдачу анализов в Новоаннинск. Это очень дорого и хлопотно. Подскажите, что будет предпринято в решении этого вопроса и почему власть это допустила?

Гензе Т.Н.:

– Ваш вопрос я беру на личный контроль. Это действительно недопустимая проблема, которая требует оперативного и оптимального решения.

Вопрос из Суровикинского района:

– Я живу в Суровикино, ранее отработал 10 лет на вредном производстве по первому Списку. Будут ли с 1 января 2015 года сохранены пенсии для досрочников?

Сальный В.И.:

– Беспокоиться не стоит. У работника, имеющего необходимый стаж на вредном или опасном производстве, право на трудовую пенсию будет по-прежнему возникать до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Однако, тем работникам вредного производства, которые работают сегодня, следует помнить, что для зачета в стаж периодов трудовой деятельности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, страхователь должен уплачивать дополнительный тариф страховых взносов.

Вопрос от Главного врача ГБУЗ «Троицкая участковая больница» Михайловского района Волгоградской области:

– Я сельский врач. Участковая больница построена в 1975 году. Капитального ремонта не было. Однако здание в плачевном состоянии. Критически нужен ремонт, иначе мы просто останемся без больницы. А мы обслуживаем население численностью почти 5 тысяч человек, большее количество из которых – пенсионеры. Помогите нам, пожалуйста, в решении этого наболевшего вопроса.

Гензе Т.Н.:

– Мы сейчас совместно с Региональным отделением Общероссийского народного фронта отслеживаем реализацию майских указов президента РФ на территории Волгоградской области. Уже состоялся круглый стол членов общественного объединения Общероссийский народный фронт по теме реализации данных указов в сфере культуры. Теперь планируется детальное обсуждение сферы здравоохранения, где одним из вопросов будет, конечно, и материально-техническая база учреждений здравоохранения, а также вопрос, насколько качественно предоставляются услуги нашему населению.

Ваш вопрос мы берем на контроль, и через региональный штаб Общероссийского народного фронта будем работать вместе с Министерством здравоохранения Волгоградской области на предмет бюджетного финансирования больницы. Каждый гражданин имеет право на получение качественных услуг в сфере здравоохранения.

Коллективный вопрос от жителей хуторов Михайловского района Безымянка, Абрамов, Сухов-1:

– Почтовое отделение связи 403304 в х. Абрамов было решено закрыть. Хотя численность получателей пенсии не такая уж и маленькая – 101 человек. Теперь до ближайшего почтового отделения 10 километров. Просим Общероссийский народный фронт помочь в решении вопроса об отмене решения о закрытии нашего почтового отделения.

Сальный В.И.:

– Как я уже сказал ранее, у меня запланирована встреча с руководствомВолгоградского филиала ФГУП «Почта России». Предлагаю в рамках этой встречи организовать видеомост с представителями Михайловского района для предметного диалога по решению этой проблемы.

Подлесных В.В.:

– Тот пакет документов по этой проблеме, который Вы подготовите к видеоконференции с представителямиВолгоградского филиала ФГУП «Почта России» я также прошу направить и в региональное отделение «Союза пенсионеров России», так как мы с Владимиром Ивановичем можем, объединив усилия, подключить и Москву к решению этого вопроса.

Вопрос из Новоаннинского района:

– Я работница профессионального училища №53 города Новоаннинский.В этом году нас ждет реорганизация. Хотелось бы поднять вопрос о возможности сохранения училища ГБУ НПО ПУ-53, в котором имеется хорошая материальная база, укомплектованность кадрами, востребованность данных профессий в сельскохозяйственном производстве.

Гензе Т.Н.:

– Что касается реорганизации технических училищ, то напомню, с 1 сентября 2013 года вступил в действие закон Российской Федерации об образовании. В этом законе, к сожалению, не нашлось вида ступени «Начальное профессиональное образование». Сохранение статуса «училище» не входит в рамки того законодательства, которое на данный момент действует в нашей стране. Поэтому сейчас проходит реорганизация технических училищ или ПТУ начального профессионального образования по всей России в статус лицеев, колледжей, в иных видов образовательных учреждений. В частности, и в Волгоградской области есть программа по реорганизации профессиональных училищ. Согласно этой программе училище ГБУ НПО ПУ-53 реорганизуется либо в лицей, либо в статус техникума, безусловно, с сохранением наработанной годами базы.

Вопрос из города Волжский:

– Я уже на пенсии, но продолжаю работать на трубном заводе в городе Волжском. Очень беспокоит вопрос, будет ли выплачиваться пенсия работающим пенсионерам? Будет ли она ежегодно дополнительно увеличиваться 1 августа?

Сальный В.И.:

– Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться по-прежнему в полном объеме. Страховые взносы, уплаченные после назначения пенсии, будут учитываться ежегодно при перерасчете с 1 августа.

Вопрос из Калачевского района:

– Мне 47 лет. Работаю преподавателем в колледже. Слышал, что Пенсионный фонд собирается создать личный кабинет застрахованного лица. Когда это будет, и что можно будет делать в этом кабинете? Спасибо!

Сальный В.И.:

– Действительно, в настоящее время ПФР проводит испытания «Личного кабинета застрахованного лица» в ряде регионов страны. К сожалению, Волгоград в них не входит. Тем не менее, ожидается, что к концу текущего года он будет вводиться в работу на территории всей страны.

Основные задачи, которые должен будет выполнять «Личный кабинет застрахованного лица», – прием заявлений о назначении, а также о доставке пенсии в форме электронного документа и возможность получения извещения о состоянии индивидуального лицевого счета.

Дополнительно предполагается реализовать возможность получения уведомлений о сформированных пенсионных правах застрахованных лиц с учетом размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Вопрос из Ленинского  района:

– Как участник войны, я получаю две пенсии. На какие виды пенсий распространяется новый порядок? Не лишусь ли я права на получение второй пенсии?

Сальный В.И.:

– Новый порядок расчета страховой пенсии будет распространяться на все виды трудовых пенсий – по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и пенсий по инвалидности участников Великой Отечественной войны, изменения не коснутся.

В любом случае право на пенсию, которое гражданин уже реализовал, законодатель не пересматривает. Вы по-прежнему будете получать две пенсии: одну трудовую по старости, пересчитанную по новому закону, и пенсию по инвалидности.

Вопрос из Иловлинского района:

– Мне осталось до пенсии 2 года и не очень понятно, для кого вводится новая пенсионная формула – для всех или для тех, кто только начинает работать? В настоящее время являюсь предпринимателем.

Сальный В.И.:

– Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет применяться к тем, кому только предстоит выйти на пенсию в 2015 году и далее.

Граждане, которым трудовая пенсия уже назначена или будет назначена до 1 января 2015 года, будут пересчитаны по новой формуле. Если при перерасчете размер пенсии не достигнет размера пенсии, получаемой пенсионером на 1 января 2015 года, то пенсионеру будет выплачиваться пенсия в прежнем размере.

Пенсионные права по новой пенсионной формуле в полном объеме будут формироваться у граждан, которые в 2015 году только вступят в трудовую жизнь. При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до 2015 года, подсчитываются по нормам тех законов, которые действовали в период осуществления трудовой деятельности.

Вопрос из Кумылженского района:

– Очень беспокоит судьба нашего поколения, тех, кому сейчас 35-40 лет. Сколько лет стажа и сколько пенсионных коэффициентов надо будет иметь для получения права на трудовую пенсию? На что будут жить в старости те, кто не заработает минимальный необходимый трудовой стаж?

Сальный В.И.:

– C 2024 года минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии по старости составит 15 лет. При этом в 2015 году он будет составлять 6 лет и ежегодно будет увеличиваться на один год пока не достигнет установленной величины (15 лет).

Те, у кого к 2024 году страховой стаж будет менее 15 лет, будут иметь право обратиться в ПФР за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), в то время как право на трудовую пенсию возникает в 55 и 60 лет, соответственно.

Второе условие для назначения трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста – это необходимость сформировать пенсионные права в объеме 30 пенсионных коэффициентов. Требования к 30 пенсионным коэффициентам будут применены с 2025 года. До указанной даты, как и в случае с возрастом, предусмотрены переходные положения – с 6,6 в 2015 году до 30 в 2025 году.

Вопрос из Кировского района города Волгограда:

– Я работница ВОАО «Химпром», который является банкротом и не производит отчисления в Пенсионный фонд. Как это повлияет на мои пенсионные права?

Сальный В.И.:

– Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются возмездными платежами, которые накапливаются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в виде пенсионного капитала и в последствии служат источником для установления трудовых пенсий. В случае неуплаты страховых взносов работники предприятий молодого возраста, имеющие накопительную часть, утрачивают право на инвестирование средств пенсионных накоплений в связи с их несвоевременным размещением в управляющих компаниях или негосударственных пенсионных фондах.

Основная тематика вопросов, поступивших по телефону «горячей линии»:

Вопросы пенсионного обеспечения по нормам нового законодательства:

- о порядке исчисления пенсии с 2015 года, в том числе по старости, по случаю потери кормильца и по инвалидности;

- о порядке возмещения нестраховых периодов (уход за детьми);

- о зачете в стаж периодов работы по договорам;

- о порядке повышения размера пенсии при наличии на иждивении нетрудоспособных членов семьи;

- о требованиях, предъявляемых к стажу в 2016 году;

- о повышении пенсионного возраста с 2015 года;

- об изменениях в новом законе относительно работников сельского хозяйства;

- предложение о внесении изменений в порядок установления компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными и другие вопросы.

Вопросы уплаты страховых взносов единичного характера:

- размер тарифов страховых взносов и возможности их снижения для сельхозпроизводителей;

- о возможности получения информации о состоянии индивидуального лицевого счета;

- о сроках предоставления отчетов для предпринимателей;

- о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах;

- какие изменения в новом законе относительно работников сельского хозяйства;

- о влиянии отсутствия отчислений работодателем страховых взносов в ПФР за работника на размер пенсии;

- о порядке открытия и закрытия расчетных счетов и др.

Вопросы софинансирования:

- о возможности участия в Программе софинансирования.

Другие социально значимые вопросы от представителей общественного совета Серафимовичского района:

- о дефиците койко-мест в больнице и отсутствии бесплатного лекарственного обеспечения, в том числе для детей в возрасте до 3 лет;

- об отсутствии рабочих мест на селе;

- о высоких тарифах на воду;

- о неудобствах, связанных с закрытием почтового отделения.

На все вопросы предоставлены разъяснения в соответствии с нормами законодательства.

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАБОТА О ВСЕХ И О КАЖДОМ!