|
|||
Доклад главы Светлоярского муниципального района Короткова Б.Б. Губернатору Волгоградской области Бочарову А.И. за 2016 год |
28.04.2017 15:52 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Губернатору Волгоградской области А.И. Бочарову
ДОКЛАД Короткова Бориса Борисовича Главы Светлоярского муниципального района Волгоградской области
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городскиз округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на 3 летний период
Глава муниципального района _____________________ Б.Б. Коротков
Дата 29.04.2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА
1. Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития Светлоярского муниципального района за 2016 год.
Светлоярский район расположен в южной части Волгоградской области. Район граничит с Городищенским, Калачевским, Ленинским, Октябрьским, Среднеахтубинским районами Волгоградской области, Астраханской областью и республикой Калмыкия. Административный центр – р.п.Светлый Яр. Удаленность от Волгограда – 55 км.По своему географическому положению район является транзитным. Территорию района пересекают автомобильные дороги, из которых три республиканского значения и три областного. По району проходят две железнодорожные магистрали респуб-ликанского значения, соединяющие северные и южные регионы России. По территории района проходит Волго-Донской судоходный канал. Из 13 шлюзов канала - 6 находятся на территории района. Через поля района проходит оросительная система с водозабором из р. Волга, по которой подается вода в степи Калмыкии и орошаются поля.Район является пригородным и вплотную прилегает к Красноармейскому району г. Волгограда, что создает благоприятные условия для совместной промышленной кооперации, позволяет оперативно реализовывать продукцию агропромышленного сектора. В 2016 году особое внимание администрации уделялось решению поставленных целей и задач перед органами местного самоуправления в таких важных направлениях развития района, как: Ø обеспечение устойчивого социально-экономического развития района, Ø создание условий для комфортного проживания и улучшение качества жизни населения района; Ø привлечение в район максимально возможного объема финансовых, технологических и интеллектуальных ресурсов. Ø достижение наилучших показателей эффективности деятельности исполнительной власти муниципального района. В рамках слаженной работы всех уровней власти, администрации района удалось решить большую часть поставленных задач. Так, объем собственных доходов консолидированного бюджета, начиная с 2012г. показывает положительную динамику. При этом в 2016 году показатель вырос до 397 млн. руб. По сравнению с 2015 годом увеличение собственных доходов консолидированного бюджета составило 21 млн. руб.,исполнение доходов районного бюджета в отчетном году составило 96% от плановых назначений. Основными источниками, оказавшими влияние на рост доходов консолидированного бюджета района, явились: Ø налог на доходы физических лиц (рост на 11 % к 2015 г.); Ø налог на имущество физических лиц (рост в 1,2 раза к 2015 г.); Ø прочие налоговые доходы (рост на 19% к 2015 г.) Всего за прошедший год в бюджет района поступило 255 млн. рублей, что больше показателя 2015 года на 20 млн. руб. или на 8,51%.
Расходная часть консолидированного бюджета района в 2016 году составила в целом 868 млн. руб. и сократилась относительно 2015 года на 14 млн. руб. Однако, несмотря на сокращение расходной части, результатом исполнения консолидированного бюджета района в 2016 году стал дефицит в сумме 58 млн. руб. Расходы бюджета сохранили социальную направленность. Приоритетными были расходы на образование – 49 % от общего объёма расходов бюджета, 23% было направлено на жилищно-коммунальное хозяйство, 7% -на социальную политику, 6% - на культуру, прочие расходы составили 15%.
Для обеспечения стабильности бюджетно-финансовой структуры Светлоярского района на протяжении 2016 года своевременно принимались неотложные меры, обеспечивавшие сбалансированность бюджета. Так, в отчетном году объем кредиторской задолженности бюджета сократился на 15,2 млн. руб. и составил на 01 января текущего года 3,1 млн. руб. Своевременное проведение мероприятий, направленных на обеспечение сбалансированности между доходами и расходами бюджета, позволило избежать в отчетном году образования муниципального долга. Достигнуты наилучшие показатели деятельности в работе комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет нашего района. Благодаря активности рабочей группы по снижению неформальной занятости в нашем районе стабилизировалась ситуация с так называемой «серой» заработной платой». В течение 2016 года работодателями района заключено 438 трудовых договоров с наемными работниками, сумма фонда заработной платы по которым составила более 3,5 млн.руб. Зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей 138 человек. Установленный для Светлоярского района плановый показатель по сокращению неформальной занятости в объеме 576 договоров выполнен в полном объеме (100%). Численность зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2017г. составила 688 человек, что меньше показателя 2015 года на 5,4%. Уровень безработицы составил 1,7% и снизился на 0,13% по сравнению с 2015 годом. В 2016 г. на развитие экономики и социальной сферы Светлоярского муниципального района крупными и средними организациями освоено 245,6 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке в 3,2 раза превысило уровень аналогичного периода 2015 г. В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» администрацией района разработаны точки роста социально – экономического развития Светлоярского муниципального района до 2030 г., в числе которых: - развитие комплекса жилищно – коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры; - развитие социальной инфраструктуры; - улучшение качества экологической среды; - создание благоприятных условий для развития сельского хозяйства; - создание благоприятных условий для развития промышленности; - развитие туристической привлекательности; При этом на перспективу определены конкретные проекты, которые можно реализовать на территории района в рамках обозначенных точек роста. Подведены итоги эффективной работы администрации района по реализации государственной политики в области защиты прав потребителей. Так, в течение 2016 года в администрацию района за защитой своих прав обратились 309 жителей, из них 94 человека с заявлениями на нарушения их прав потребителей и двести пятнадцать 215 - за консультациями по применению законодательства. Все заявления потребителей рассмотрены, к виновным лицам предъявлено 37 претензий с требованиями устранения нарушений действующего законодательства в добровольном порядке. По 7 обращениям поданы иски в суд, 51 обращение направлено по подведомственности для принятия соответствующих мер. По результатам принятых мер потребителям возмещен материальный ущерб в сумме более 2 миллионов рублей в досудебном порядке. В сентябре 2016 года завершилась реализация важного для жителей Светлоярского городского поселения и района в целом проекта благоустройства ул. Спортивной р.п. Светлый Яр. Центр районного поселка украсил новый парк«Калейдоскоп», площадью около 10000 квадратных метров, выполненный за счет областного гранта в размере 10 млн.руб. В парке «Калейдоскоп» посажены деревья, установлены арт-объекты, обустроена велодорожка и фонтан со светодиодной подсветкой, установлены камеры видео-наблюдения. В текущем году начата реализация проекта по расширению парка «Калейдоскоп» до набережной р. Волга. В настоящее время разрабатывается эскизный проект, составляется ориентировочный сметный расчет по реализации данного проекта. 2. Обоснование достигнутых значений показателей по сферам
2.1 Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
За период 2016 года на территории Светлоярского муниципального района проведены работы по щебенению дорог в с. Червленое Червленовского сельского поселения протяженностью 1,7 км на сумму 1,550 млн. руб. за счет средств дорожного фонда. В с. Цаца Цацинского сельского поселения был проведен текущий ремонт дорог (работа по устройству твердых покрытий переходного типа щебень) на сумму 17 ,1 млн. руб. за счет средств местного бюджета. Общая площадь покрытия щебнем составила 23,5 тыс. кв. метров. В Дубовоовражном сельском поселении в 2016 г. проведены работы по устройству дорожного покрытия протяженностью 600 кв. м. на общую сумму 329,4 тыс. руб. В Приволжском сельском поселении проведен ремонт дорожного покрытия протяженностью 120 м на сумму 299,9 тыс. руб. В Кировском сельском поселении произведен ремонт проездов с покрытием переходного типа (щебень) по улицам п. Кирова общей протяженностью 2,950 км на сумму более 17 млн. руб. В Привольненском сельском поселении произведен ямочный ремонт дорожного покрытия протяженностью 1,5 км на сумму 1,5 млн. руб. В течение отчетного года на территории Светлоярского городского поселения за счет средств местного бюджета произведены ремонтные работы дорожного покрытия по: Ø ул.Сидорова, протяженностью 285 метров на сумму 3,8 млн. руб.; Ø ул.Спортивной, протяженностью 424 метра на сумму 2,3 млн. руб.; Ø ул. Мелиоративной, протяженностью 390 метров на сумму 1 млн.руб., Проведен также внутриквартальный ремонт дорог вблизи домов №8 и №17 в р.п. Светлый Яр, проложен тротуар вдоль детских садов №3 и №4 площадью 1 тыс. кв. м. на сумму 1 млн. руб. В рамках реализации муниципальной программы «Ремонт муниципальных дорог Светлоярского городского поселения» выполнены работы по ремонту дорог поселка Светлый Яр на сумму более 5 млн.руб., осуществлены работы по щебенению дорог стоимостью 2,8 млн. руб. В соответствии с муниципальной программой «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них» за счет средств районного бюджета разработана проектно-сметная документация на строительство подъездной дороги к поселку Прудовый Наримановского сельского поселения протяженностью 1750 метров. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движенияв Светлоярском муниципальном районе Волгоградской области» выполнен ямочный ремонт на территории Светлоярского муниципального района протяженностью 25, 3 тыс. кв. м. Проведены работы по установке 235 дорожных знаков, установлено 234 сигнальных столбиков, нанесено горизонтальной разметки протяженностью 154,036 км. Комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения ежеквартально рассматривались вопросы, связанные с реализацией муниципальной программы по обеспечению безопасности дорожного движения о готовности администраций сельских поселений и муниципального района к содержанию улично-дорожной сети в весенний период, об инвентаризации и обследовании существующих пешеходных переходов на предмет их соответствия предъявляемым требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения, о готовности техники, сил и средств администраций сельских поселений и муниципального района к содержанию улично-дорожной сети в зимний период и внутримуниципальных зимних автомобильных дорог.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Большое внимание в 2016 году уделялось развитию малого и среднего предпринимательства, которое является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из главных социально – экономических задач общегосударственного значения. На территории Светлоярского муниципального района осуществляют свою деятельность 1315 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 74 единиц больше, чем в 2015 г. (1 показатель). Из них: Ø 465 предприятий малого и среднего бизнеса, Ø 850 индивидуальных предпринимателя. С целью создания условий для развития и поддержки малого и среднего бизнеса, в районе принята целевая «Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства». На реализацию данной программы в 2016 году израсходовано 250 тыс. руб. В результате получения дополнительных средств, сократились собственные расходы субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило сохранить рабочие места. Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Светлоярском муниципальном районе» позволяет ежегодно увеличивать количество рабочих мест, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, оборот предприятий, налоговые поступления в консолидированный бюджет и бюджет муниципального образования, насытить рынок необходимыми товарами и услугами, полнее удовлетворять спрос жителей района в товарах и услугах, повысить культуру обслуживания. Так, в результате выполнения предусмотренных программой мероприятий к концу 2016 года нам удалось увеличить: - количество субъектов малого и среднего бизнеса в целом на 2,2%; - количество рабочих мест на 3%; При этом рост оборота малых и средних предприятий увеличился на 8,5% и составил 1 ,5 млн. рублей, а сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства выросла на 6,5% и составила 13,0 млн. руб.
Улучшение инвестиционной привлекательности Одной из приоритетных задач, стоящих перед администрацией района и в 2016 году, и в настоящее время, является стимулирование инвестиционной деятельности предприятий и организаций, c целью создания новых производств и рабочих мест, обновления производства и инфраструктуры территории, повышения уровня занятости. Администрация района всячески поддерживает инвестиционную деятельность, которая является основой экономического роста и развития района. Объем привлеченных инвестиций в 2016 году в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя составил 6357,7 рублей, что более чем в 2 раза превышает уровень 2015г. (3 показатель).
В рамках политики, проводимой администрацией района по созданию благоприятного инвестиционного климата, в отчетном году на территории Светлоярского района стартовала реализация 15 инвестиционных проектов, в числе которых проекты по строительству мусороперерабатывающего комплекса, межмуниципального полигона твердых бытовых отходов, овощехранилищ, орошаемых участков, реконструкции оросительных систем. Общая сумма инвестиций по данным проектам в течение трех лет составит 857 млн. руб. К наиболее крупным инвестиционным проектам, реализуемым на территории Светлоярского муниципального района в 2016 г., относятся: Ø «Строительство межмуниципального полигона ТБО». Инициатор проекта ООО «Спецпроект», стоимость проекта 250 млн. руб.; Ø «Строительство мусороперерабатывающего комплекса по обработке и утилизации отходов». Инициатор проекта ООО«ЭкоЦентр», стоимость проекта – 100 млн. руб.; Ø «Строительство 2 очереди орошаемого участка ООО «ВолгоДонАгро» на площади 445 га», стоимостью – 114,7 млн. руб.; Ø «Строительство 3 очереди орошаемого участка ООО «ВолгоДонАгро» на площади 227 га», стоимостью 157,1 млн. руб. В 2016 г. успешно завершены 2 инвестиционных проекта: - по переработке прудовой рыбы СПК «Ергенинский»; - строительству орошаемого участка ООО «ВолгоДонАгро» на площади 145 гектар. Общая сумма инвестиций по двум проектам составила 20 миллионов рублей. В отчетном году в нашем районе продолжалось внедрение успешных практикмуниципального Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, которые рекомендованы для внедрения во всех муниципальных образованиях области. По итогам проведенной нами работы: - проведена паспортизация 25-ти инвестиционных площадок - свободных земельных участков с расположенными на них зданиями, сооружениями и инженерной инфраструктурой, с необходимой землеустроительной документацией, предоставляемых для реализации инвестиционных проектов. Из них 18 площадок расположены в Светлоярском городском поселении, 6 в Райгородском и 1 в Кировском сельском поселении. Из представленных площадок 2 площадки на территории Светлоярского городского поселения выделены индивидуальным предпринимателям под строительство кафе и 1 площадка для общественно-деловой застройки.. Площадки предоставляются для различных направлений деятельности: для общественно-деловой, многоквартирной жилой застройки, для строительства придорожных сервисов, торгово-развлекательного центра, закрытого плавательного бассейна, логистического центра, автозаправочной станции, производственных объектов, так же есть площадки для рыборазведения и организации муниципальной штрафной площадки. - вся информация, необходимая для потенциальных инвесторов постоянно размещалась на инвестиционном портале Светлоярского муниципального района – созданном специальном интернет – ресурсе об инвестиционной деятельности на территории района с размещением на нем: нормативно – правовой базы федерального и регионального законодательства, НПА в сфере инвестиционной деятельности муниципального образования, контактных данных координаторов инвестиционной деятельности района, инвестиционного паспорта Светлоярского муниципального района, в котором также размещены паспорта свободных инвестиционных площадок, а также схемы расположения свободных инвестиционных площадок на карте района; - проведено заседание инвестиционного совета - коллегиального совещательного органа при Главе муниципального образования, в полномочия которого входят рассмотрение вопросов, связанных с формированием благоприятного инвестиционного климата, развитием на территории муниципального образования инвестиционной и предпринимательской деятельности. - организовано сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна»; - в виде Инвестиционного послания донесена информация до органов местного самоуправления, инвесторов, предпринимателей и жителей об инвестиционном климате на территории района; - обеспечено предоставление информационной и консультационной поддержки предпринимателей; - муниципальные услуги, связанные с разрешительными процедурами в предпринимательской деятельности, включены в перечень услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров. Ведется активное сотрудничество с Корпорацией Развития Волгоградской области по привлечению потенциальных инвесторов в Светлоярский муниципальный район. От представителей корпорации на постоянной основе поступают запросы о наличии требуемых инвестиционных площадок для крупных Российских и иностранных инвесторов. В 2017 г. администрацией района разработана презентация, позволяющая в полном объеме оценить потенциал Светлоярского муниципального района «Светлояркий район – магнит для инвесторов». Благодаря активной работе в данном направлении прогнозируется привлечение в экономику района дополнительных финансовых ресурсов, что положительным образом скажется на увеличении ключевых показателей развития экономики района в целом. Так, в Кировском сельском поселении на территории, прилегающей к детскому лагерю «Чайка», потенциальным инвестором в 2017 г. планируется реализация инвестиционного проекта по строительству веревочного парка отдыха. 2 площадки на территории Светлоярского городского поселения выделены индивидуальным предпринимателям под строительство кафе и 1 площадка для общественно-деловой застройки. Объявлен также аукцион на продажу права аренды на земельный участок для строительства завода по переработке молока. Поэтому, по итогам ушедшего года можно заключить, что рост инвестиций и в дальнейшем позволяет прогнозировать привлечение в экономику района дополнительных финансовых ресурсов, а значит и положительным образом скажется на увеличении ключевых показателей развития экономики района в целом.
Сельское хозяйство
В состав агропромышленного комплекса района входят 15 сельскохозяйственных предприятий, 55 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 9 тысяч личных подворий. Светлоярский район представлен всеми основными видами сельскохозяйственной деятельности. По производству зерна в нашей полупустынной зоне район является лидером. По производству овощей, войдя в тройку лидеров еще в 2015 году, нам удалось увеличить производство и надежно закрепить позицию в отчетном году. По производству мяса скота и птицы наш район занимает второе место. По объему выпуска пищевой рыбной продукции в 2016 году мы заняли почетное второе место в регионе. По производству козьего молока и сыра мы являемся единственными в области. В 2016 г. увеличилась посевная площадь сельскохозяйственных культур на 10% по сравнению с 2015 г. Также в два раза увеличилась площадь чистых паров, что дало возможность увеличить сев озимых культур под урожай 2017 года до 38 тыс. га, а это на 65% больше показателя 2015 г. Уменьшилось количество неиспользуемой пашни на 10%. В 2016 году получен рекордный урожай зерновых культур. Намолот составил 86 тыс. тонн при средней урожайности 22 ц/га. Наивысшую урожайность зерновых культур получили в хозяйствах Думброва С.И. – 35 ц/га, Вьюнникова И.А.- 30 ц/га и ООО «ВолгоДонАгро»- 30 ц/га генерального директора Ривняка Трофима Трофимовича. В 2016 году удалось значительно увеличить площадь сева технических культур (сафлор, лен, горчица), посеяв их на площади 10100 га, намолот составил 6400 тонн при урожайности 6,3 ц/га. В сравнении в 2014 - 2015 гг. технических культур сеяли не более чем на 1600 га при урожайности - 3 ц/га. Производство картофеля в 2016 году на предприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах составило 19 тыс. тонн, увеличение составило 20%. По данному показателю наш район второй в области. Производство овощей увеличилось на 37 %, валовый сбор составил 57 тыс. тонн. В животноводстве в 2016 году произошло снижение поголовья крупного рогатого скота на 3,6%, что является характерной тенденцией в целом по региону. Увеличилось поголовье коров, что дает оптимистический прогноз на 2017 год. Поголовье овец и коз составило 46850 голов. Увеличилось производство яиц на 10%. По данному показателю наш район занимает четвертое место по области. Производство скота и птицы на убой в живом весе составило 20317 тонн, что составило 71% к уровню прошлого года. Наш район занимает второе место по производству мяса в области, основным производителем является ООО«Фрегат-Юг». Стоит отметить, что с октября 2016 года производственная мощность предприятия достигает более 2000 тонн продукции в месяц, что является лучшим показателем за последние десять лет. Также на территории района работает структурное подразделение агрофирмы «Восток». Предприятие является одним из крупнейших в Российской Федерации племенным репродуктором второго порядка, производит свыше 5 млн. штук курочек несушек в год, увеличивая производство и границы поставок. В 2016 году СПК «Ергенинский» произвел 1507 тыс. шт. рыбопосадочного материала и 579 тыс. тонн товарной рыбы. Увеличение составило 123% к 2015 г. Это одно из самых лучших предприятий в своей отрасли в нашем регионе. По результатам отбора и проведения конкурса на получение гранта «Начинающий фермер» в 2016 году грант на сумму 1 млн. руб. получил фермер из Наримановского сельского поселения Светлоярского района. По результатам конкурса на получение гранта на семейную животноводческую ферму от нашего района три крестьянско-фермерских хозяйства получили гранты на общую сумму 15,5 млн. руб. В качестве дополнительной поддержки отрасли сельское хозяйство района получило 81 млн. рублей, что на 15% больше показателя 2015 года. В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Светлоярском муниципальном районе на 2014-2017» реализуются следующие проекты: -строительство (приобретение) жилья в сельской местности - 6 участников программы, из них приобрели жилое помещение 3 участника с Большечапурниковского и Наримановского сельского поселения. -продолжается строительство трех жилых домов в Червленовском, Цацинском и Приволжском сельских поселениях. По итогам строительства планируется ввести 370 квадратных метров нового жилья. На 2017 год подали заявки два участника программы в Большечапурниковском и Дубовоовражном сельских поселениях. Планируется приобрести 114 квадратных метров жилья. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в 2016 году реализована в двух сельских поселениях: в Наримановском сельском поселении создана спортивная игровая площадка площадью 600 квадратных метров и в Червленовском сельском поселении создана спортивная площадка площадью 200 квадратных метров. В рамках реализации программы в 2018 году планируется строительство двух плоскостных спортивных сооружений в Наримановском и Червленовском сельских поселениях, строительство ФАПа в Райгородском сельском поселении и двух офисов врачей общей практики в Кировском и Большечапурниковском сельских поселениях. Также планируется строительство водопровода в селе Червленое и станции Канальная Червленовского сельского поселения. Администрацией района ведется работа по подготовке документов для подачи заявки на участие в отборе на 2018 год. Подготовлена проектно-сметная документация на реализацию проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в с. Райгород. Проект рассчитан на 2018 и 2019 годы. В 2016 году с прибылью сработали такие предприятия как ООО «Фрегат-Юг», СПК «Ергенинский», ООО «Степь», ООО «ВолгоДонАгро», ООО АПК «Пригороный», ООО «Союз-Агро», ООО «Райгород», ООО «Тингутинское». Всего в прошедшем году в Светлоярском муниципальном районе осуществляли свою деятельность 8 прибыльных сельскохозяйственных предприятий (5 показатель).
Доходы населения
Основными источниками денежных доходов населения являются: заработная плата, пенсии, пособия. В 2016 году наблюдался рост заработной платы только по крупным и средним предприятиям и некоммерческим организациям на 5,49% относительно 2015 года, а также по муниципальным учреждениям культуры и искусства на 25,2% (8 показатель). По всем остальным категориям работников наблюдается снижение показателей: ü по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям на 2,13% по сравнению с 2015 г.; ü по категории учителей муниципальных общеобразовательных учреждений на 0,16% по сравнению с 2015 г.; ü по муниципальным учреждениям физической культуры и спорта на 5,03% по сравнению с 2015 г. Средний размер назначенной месячной пенсии в Светлоярском муниципальном районе в 2016 году составил 10920 рублей, что на 3,3 % больше значения 2015 года.
2.2 Дошкольное образование
Образование в Светлоярском районе является приоритетным направлением социально-экономического развития. Дошкольное образование - один из главных образовательных ресурсов. Все дошкольные образовательные учреждения района являются объектами муниципальной формы собственности. Дошкольной ступенью образования за 2016 год охвачено 1650 человек (показатель 9). Воспитанники дошкольных образовательных организаций района посещают 12 детских дошкольных учреждений. В отчетный период ликвидирована очередность в детсады воспитанников в возрасте от 3-х до 7-ми лет. В мае 2016 года на базе Ивановской средней школы была открыта дошкольная группа, что позволило обеспечить местами 20 воспитанников. Обустройство и обеспечение оборудованием детсадовской группы и пищеблока произведено из бюджета Кировского сельского поселения. Очередность в дошкольные учреждения на конец 2016 года составляет 232 человека. Доля детей в возрасте от 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет в 2016 году составила 10,48% (10 показатель). В связи с этим, реализация принятой долгосрочной муниципальной программы «Развитие образования Светлоярского муниципального района на 2016-2018 годы» продолжит решать вопросы увеличения мест в учреждениях, путем проведения ремонта пустующих помещений детских садов. Завершены проектные работы и получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство важного для Светлого Яра объекта - детского сада на сто двадцать мест. К муниципальным дошкольным образовательным учреждениям, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта на территории района относится Дубовоовражский детский сад, который не соответствует современным условиям для учено-воспитательной деятельности дошкольников. В связи с чем, проектные работы по строительству детского дошкольного учреждения в с. Дубовый Овраг запланированы на 2017 год.
2.3 Общее и дополнительное образование
Для обеспечения стабильности работы системы образования в районе, реализации актуальных задач по обеспечению государственных гарантий доступности образования, повышения качества образования и воспитания в соответствии с потребностями общества и государства в 2016 учебном году в нашем районе реализованы следующие проекты в сфере образования: Три школы района (МКОУ Светлоярская СОШ № 1, МАОУ "Светлоярская СШ № 2 имени Ф.Ф. Плужникова" и МКОУ Приволжская СОШ) обеспечены новыми автобусами (Газель-Некст и Волгабас) для перевозки школьников на общую сумму 13, 7 млн. рублей. В МКОУ "Дубовоовражская СШ" проведен капитальный ремонт спортивного зала, на который было затрачено из трех уровней бюджета 1 млн. 645 тыс. руб. Это уже третий школьный спортивный зал, отремонтированный согласно субсидии из областного бюджета. Согласно постановлению Администрации Волгоградской области от 21 апреля 2016 г. № 174-п "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на приобретение и замену оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций Волгоградской области" была произведена замена оконных блоков в Светлоярской школе № 2, Приволжской и Райгородской школах на общую сумму 1 млн. 584 тыс. руб. из областного и районного бюджетов. Впервые в истории системы образования района на базе МАОУ "Светлоярская СШ № 2 имени Ф.Ф. Плужникова" сформирован полицейский класс. Основная цель создания такого класса - патриотическое и нравственное воспитание подрастающего поколения, повышение правосознания детей и подростков, воспитание учащихся на традициях органов внутренних дел и других силовых структур, подготовка кадров для поступления в учебные учреждения системы МВД и прохождения службы в органах внутренних дел. В обучении ребят по специальной программе принимают участие полицейские Светлоярского РОВД. В программу включены такие дисциплины, как строевая, правовая, медицинская, физическая подготовка, профессиональная культура и этика сотрудника МВД, экскурсии в криминалистическую лабораторию, выезд на полигон, знакомство с работой судебных органов. В сентябре 2016 г. на территории Светлоярского района стартовал инвестиционный проект по развитию технических компетенций школьников. Цель данного проекта - мотивация обучающихся к развитию интереса к робототехнике, в том числе формирование основ профессионального самоопределения. В качестве базовой площадки была определена МКОУ Светлоярская СОШ № 1, в которой имеется специальное помещение (кабинет информатики), где может храниться оборудование и проводиться занятия. Кроме того, территориальное расположение школы позволяет привлекать обучающихся в течение всего учебного дня. В феврале район со своим проектом принял участие в региональном этапе международной педагогической ярмарки. На ярмарке были представлены более 60 учреждений образования. Несмотря на жесткую конкуренцию, проект нашего района стал победителем в номинации "Инженерное образование школьников". По итогам ярмарки наша делегация приглашена на международный этап в г. Отрадное Самарской области, который состоится в апреле текущего года. Светлоярская детско-юношеская спортивная школа стала в очередной раз призером Спартакиады школьников Волгоградской области, заняв почетное третье место. МАОУ "Светлоярская СШ № 2 имени Ф.Ф. Плужникова" и МАОУ "Привольненская СШ имени М. С. Шумилова", приняв участие во всероссийской выставке «Образование - 2016», стали лауретами – победителями, которые вошли в число лучших семисот пятидесяти школ России среди восьми тысяч семисот участников. Система образования района представлена 16 общеобразовательными учреждениями с количеством обучающихся 3809 чел. (на 11 человек меньше, чем в 2015 году) и двумя учреждениями дополнительного образования. 2374 учащихся района занимаются в учреждениях дополнительного образования, что составляет 42% от общего количества обучающихся. Модернизация образовательного процесса, значительные финансовые вложения в отрасль образования приносят свои плоды в уровне знаний выпускников района. При сдаче единого государственного экзамена 13 выпускников района набрали от 70 до 92 баллов. 15 выпускников района за успехи в обучении награждены золотыми и серебряными медалями. 87% выпускников от общего количества сдававших ЕГЭ по русскому языку и математике сдали единый госэкзамен (13 показатель).
Количество учащихся, занимающихся во вторую смену в 2016 году, составило 137 чел. (МКОУ Светлоярская СОШ № 1) (17 показатель). 2.4 Культура и туризм
Общее количество учреждений культуры в Светлоярском муниципальном районе составляет 37 единиц, из которых 18 учреждений клубного типа, 1 музей и 17 библиотек. Общее количество работающих в учреждениях культуры района составляет 113 человек. Учреждения дополнительного образования детей представлены МБОУ ДОД «Светлоярская ДШИ» с количеством учащихся в 315 человек и педагогическим коллективом из 25 человек. На территории Светлоярского муниципального района успешно осуществляет свою деятельность культурно-этнографический татарский центр «Туган Як» в с. Малые Чапурники. Всего в районе действуют 237 клубных формирований, в которых занимаются около 3222 участника. В культурно-досуговых учреждениях 10 самодеятельных творческих коллективов имеют почетное звание «народный» и «образцовый». В 2016 году в отдельных учреждениях культуры района выполнены ремонты и улучшилась материально - техническая база. (показатель 21). Так, в 2016 г.: - в Кировском СДК отремонтирована система отопления, произведен ремонт хореографического зала; - в Ивановском СК проведен водопровод, произведен ремонт системы отопления; - в Ивановской библиотеке проведен водопровод; - в МКУК «ДК Дубовоовражного сельского поселения» установлены пластиковые окна и двери; - в Наримановском СДК проведена замена полового покрытия хореографического зала; - в МБУК «Светлоярский центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания»: заменены межкомнатные двери. Также в отчетном году проводилась работа по оснащению материально-технической базы учреждений: приобретались сценические костюмы, звуковое, осветительное, проекционное оборудование, оргтехника, книжная продукция, музыкальные инструменты на общую сумму 1 060,00 тыс. рублей. В дальнейшем все наши усилия должны быть направлены на создание условий для беспрепятственного и безопасного оказания услуг культурно-массового характера нашим жителям. Здесь без поддержки областного руководства не обойтись. В 2016 году в районе проводилась активная работа по популяризации бренда Светлоярского района «Светлоярский район – перекресток цивилизаций». Историко-краеведческим музеем был подготовлен проект по установке Знака «Перекресток цивилизаций» на территории Больше-чапурниковского поселения. Общая сумма в рамках проекта – 500 тыс. рублей. Установка Знака состоится в июне 2017 года. Все проведенные в нашем районе в прошедшем году мероприятия прошли под брендом «Перекресток цивилизаций»: День Светлоярского района, День молодежи, профильная смена лагеря актива «Лидер» МЦ «Электроник» в детском оздоровительном лагере «Чайка», IV Областной фестиваль восточных единоборств, районный фестиваль-конкурс «Перекресток цивилизаций глазами женщины», районный слет волонтеров и фестиваль национальных культур «Песню дружбы запевает молодежь», Областной фольклорно-этнографический татарский праздник «Сабантуй». В 2016 году татарский праздник «Сабантуй» вошел в топ-200 лучших туристических событий России и включен в «Национальный календарь событий – 2017». Туристический маршрут «Перекресток цивилизаций» вошел в региональный туристический маршрут «Дорогами мировых религий». В 2016 году начал работать тур выходного дня, который стал очень популярным среди жителей Светлоярского района. В рамках развития туризма и Года экологии в России в марте 2017 года Историко-краеведческим музеем совместно с МКОУ Райгородская СШ на территории Светлоярского района проведен Областной конкурс «Организация туристско-рекреационной зоны озеро Солянка». В 2016 году впервые в Светлом Яре прошел фестиваль «Пасхальная неделя», в котором приняли участие воспитанники воскресных школ Светлоярского района. В 2017 году фестиваль вновь пройдет в Светлом Яре и мы надеемся, что это станет доброй традицией. В 2016 году на территории Привольненского сельского поселения продолжались торжественные мероприятия по перезахоронению останков воинов, погибших в годы ВОВ на территории Светлоярского района. 2017 год не станет исключением и в мае еще несколько защитников нашей Родины найдут покой на Привольненской земле. 2017 год - юбилейный год. Мы отметим 75-летие начала контрнаступления советских войск под Сталинградом. Очень важная для каждого жителя нашей области дата. Целый ряд мероприятий, посвященных этой дате, пройдет на территории Светлоярского района: - районная военно-полевая игра «Зарница»; - районный этап областной эстафеты культуры «Салют Победе!»; -районный смотр-конкурс хореографических коллективов «Задорный каблучок» и многие другие.
2.5 Физическая культура и спорт
Немаловажной задачей органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района является развитие физической культуры и спорта в Светлоярском районе. В сфере физической культуры и спорта на территории Светлоярского муниципального района осуществляют свою деятельность общеобразовательные школы, МАОУ ДО «Светлоярская ДЮСШ», которые проводят спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с учащимися школ. В 2016 году в районе продолжает действовать «Концепция стратегии развития физической культуры и спорта на территории Светлоярского муниципального района на 2013-2018 годы». В 2016 году общее финансирование сферы физической культуры и спорта составило 19183,8 тыс. руб. На проведение мероприятий в сфере спорта и физической культуры было израсходовано 1617,3 тыс. руб, на обеспечение функционирования спортивных учреждений района 3577,8 тыс. рублей. В 2016 году спортивная жизнь Светлоярского района заметно активизировалась. Появились новые спортивные соревнования и мероприятия, направленные на привлечение различных организаций и учреждений к спорту и физической культуре. Открытие в районном центре физкультурно-оздоровительного комплекса позволило вывести спортивно-массовую работу в Светлоярском районе на качественно новый уровень. Имеющаяся база и кадровый состав обеспечивают спортивную подготовку учащихся и взрослого населения в различныхвидах спорта, таких как волейбол, шашки, шахматы, футбол, настольный теннис, легкая атлетика, спортивная акробатика, гандбол, мини-футбол, дзюдо, тхеквондо, кикбоксинг, пауэрлифтинг. По итогам 2016 г. значительно увеличилась численность населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, которая составила 12463 чел., или 36,39% от общей численности населения (от 3-79 лет).
С целью привлечения населения нашего района к активным занятиям физической культурой и спортом в 2016 году во всех поселениях района активизировалась работа по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. В районной эстафете ГТО приняло участие более 650 человек. С начала 2017 года началась работа по регистрации взрослого населения, а также учащихся общеобразовательных организаций на сайте ГТО. В феврале прошел районный этап Зимнего фестиваля ГТО Волгоградской области. Планируется зарегистрировать максимально возможное количество жителей Светлоярского района. В нашем районе продолжают набирать популярность такие спортивные мероприятия как: - соревнования между организациями и предприятиями Светлого Яра. В 2016 году в соревнованиях приняло участие 10 команд; - Открытый турнир по волейболу между организациями и предприятиями; - Открытый турнир по волейболу между мужскими командами «Южные ворота»; - Открытые соревнования по пляжному волейболу и футболу и др. На территории района в 2016 году введены в эксплуатацию 3 хоккейные коробки (2- в р.п.Светлый Яр и 1-в пос. Кирово), на которых все зимние месяцы до позднего вечера с удовольствием катались на коньках и устраивали хоккейные турниры не только дети, но и взрослое население, а также запущена в эксплуатацию многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в р.п. Светлый Яр. Продолжается строительство многофункциональной площадки в с. Большие Чапурники. Наряду с положительными моментами существует ряд задач, которые необходимо решать: кадровый вопрос профессиональных тренеров-преподавателей, недостаточная материально-техническая база (инвентарь, оборудование и универсальные спортивные плоскостные площадки для занятий и тренировок). Основными задачами развития физкультуры и спорта в районе на перспективу остаются: - создание условий для занятия физкультурой и спортом детей и молодежи; - развитие детско-юношеского спорта; - развитие массового спорта среди детей, подростков и молодежи; - проведение спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта, оздоровительных мероприятий среди всех возрастных категорий населения; - укрепление материально-технической базы. В результате расширения и укрепления материально-технической базы физкультурных учреждений значительно увеличится количество жителей района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
2.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 2016 г. ввод жилья составил 18 тысяч квадратных метров, что на 7% большечем в 2015 г. Наибольшая активность индивидуального жилищного строительства продолжает наблюдаться на территории Светлоярского городского и Кировского сельского поселений, активно идет процесс перевода дачных домов в индивидуальные жилые дома. Объем работ, выполненных организациями района (без субъектов малого предпринимательства) по виду деятельности «строительство» за 2016 год (по данным оперативной отчетности) в сопоставимой оценке превысил в 2,2 раза уровень 2015г. За отчетный период введены в эксплуатацию 12 объектов по обслуживанию населения - это магазины, кафе, офисные здания. В отчетном году закончено строительство 3-х этажного 34-квартирного жилого дома в р.п. Светлый Яр. Также в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2013-2017гг.» для жителей пос. Приволжский приобретено 14 квартир в городе Волжский, переселено 32 человека. В соответствии с ростом объемов строительства, общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2016 году составила 23,07 кв. метров (24 показатель).
2.7 Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2016 году общий объем расходов районного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство составил 190681 тыс. рублей, в общем объеме расходов Светлоярского муниципального района - 23 %. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в 2016 году осталась практически на прежнем уровне по сравнению с 2015 годом и составила 7,04%. (показатель 30). В рамках реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", в поселке Привольный отремонтировано 9 многоквартирных домов. На 2017 год запланировано проведение капремонта в р.п. Светлый Яр – в двух многоквартирных домах, в п.Приволжский – одного многоквартирного дома, в с.Большие Чапурники – одного многоквартирного дома и в с.Райгород – одного многоквартирного дома. Уже разработана и согласована с собственниками жилых помещений проектная документация. После проведения конкурсных процедур начнутся работы по капремонту.
2.8 Организация муниципального управления
Основная деятельность органов местного самоуправления по вопросам организации муниципального управления в Светлоярском муниципальном районе в 2016 году была направлена на улучшение качества жизни населения района через развитие инфраструктуры и на реализацию приоритетных национальных проектов. На сегодняшний день открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между обществом и властью. Открытости способствует наличие в администрации Светлоярского муниципального района официального сайта в сети Интернет, а также размещение информации в районной газете «Восход», тираж которой составляет более 5000 единиц. На официальном сайте района в 2016 году размещено 1249 материалов, посещаемость сайта увеличилась. Также глава района ежегодно представляет отчет населению (административно- хозяйственный актив) о достигнутых результатах деятельности по итогам уходящего хода. Проводятся публичные слушания и сходы граждан по вопросам, касающимся социально – экономического развития района. Информационная открытость позволяет гражданам получать адекватное представление и формировать объективное мнение о публичной и нормотворческой деятельности всех муниципальных образований района. Актуальными и в 2016 году были вопросы обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, создания условий для организации досуга, обеспечения жителей района услугами организаций культуры, выявление резервов и получение результатов по оптимизации расходов. В 2016 году, как и в 2015 году, расходы на содержание органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района не превышали нормативы, установленные постановлением Администрации Волгоградской области от 29 февраля 2016 года № 64-п «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области на 2016 год» (показатель 35).
В Светлоярском муниципальном районе активно применяется программно-целевой метод планирования расходов бюджета. В целях повышения эффективности расходов бюджета за счет установления соотношения каждого потраченного рубля из бюджета и полученного результата, в отчетном году на территории района реализована 21 муниципальная программа с общим объемом финансирования за счет средств районного бюджета в сумме двадцать два 22 млн. руб. Наиболее значимыми являются мероприятия программы «Развитие образования» в сумме четыре 4 млн. руб., мероприятия программы «Управление финансами» в сумме шесть 6 млн. руб., в рамках которой оказана финансовая помощь поселениям района. Участие муниципального района в областных целевых программах на условиях софинансирования позволило привлечь в консолидированный бюджет района 11 млн. руб. Также в рамках реализации на территории муниципального района государственной программы Волгоградской области "Устойчивое развитие сельских территорий" в качестве дополнительной поддержки отрасли сельское хозяйство сельхозтоваропроизводители района получили 81 млн. руб., что на 15% больше чем в 2015 году. Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией Светлоярского муниципального района в 2016 году проведена работа по инвентаризации муниципальных услуг, в результате чего сформирован перечень из 105 муниципальных услуг, сведения о которых в срок и в полном объеме размещены в ГАИС «Управление». С целью создания нового формата взаимоотношений между населением района и органами местного самоуправления продолжаетуспешно работать Светлоярский многофункциональный центр.МФЦ оснащен самым современным оборудованием: Ø для записи наполучениеуслуг - электронная очередь; Ø для доступа к порталу государственных услуг -инфомат. Внедрение Системы Межведомственного Электронного Взаимодействия (СМЭВ) позволило значительно сократить время взаимодействия заявителей с различными органами исполнительной власти. Сегодня МФЦ оказывает более 150 государственных, региональных и муниципальных услуг, перечень их постоянно расширяется. Ежедневно в МФЦ их получают от 70 до 120 человек. Многие жители района приходят также для получения консультаций по тем или иным услугам. Грамотное информирование заявителей специалистами МФЦ, комфортные условия ожидания, большой спектр оказываемых услуг, возможность предварительно записаться на прием через интернет или по телефону позволяет привлекать в МФЦ все большее количество жителей района. А с ноября 2015 года заработали территориально обособленные структурные подразделения МФЦ во всех поселениях района. Это позволило сделать услуги МФЦ более доступными. Важную роль в социально-экономическом развитии Светлоярского муниципального района играют демографические процессы, т.к. именно население является важнейшим фактором развития любого муниципального образования. Демографическую ситуацию на протяжении последних лет, как по стране, так и в Светлоярском муниципальном районе, в частности, нельзя назвать в целом благополучной. Ключевой проблемой российской демографии остается высокая смертность, устойчиво превышающая рождаемость. В 2016 году среднегодовая численность постоянно проживающего населения в Светлоярском муниципальном районе составила 36,73 тыс. человек (38 показатель).
При этом демографическая ситуация в районе характеризуется показателем естественной убыли населения. В 2016 году по сравнению с 2015 годом число родившихся увеличилось на 1,2% и составило 423 чел., числоумерших снизилось на 4,5% и составило 444 чел. Число умерших превысило число родившихся на 4,7%. Миграционный процесс в районе в 2016 году продолжает характеризоваться в целом как отрицательный. Число выбывших с территории района в 2016 году составило 845 чел., число прибывших – 560 чел. Миграционное снижение составило 285 чел. В прогнозируемом периоде до 2018 года сохранится отрицательная динамика миграционных процессов. При этом уезжают из района в поисках жилья и работы люди трудоспособного возраста, а прибывают люди старше трудоспособного возраста. Демографический прогноз развития района учитывает действие мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости, с целью стабилизации демографической ситуации. В этой связи, в Светлоярском муниципальном районе предусматривается продолжение курса по улучшению демографической ситуации, путем улучшения здоровья населения, создания условий для комфортной жизнедеятельности семей, воспитывающих детей.
2.9 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Основой экономического роста и развития Светлоярского муниципального района является внедрение технологий ресурсосбережения. Реализация данного направления должна быть внедрена во все сферы развития нашего района – экономику, социальную сферу, ЖКХ, муниципальное управление. В рамках реализации Федерального Закона № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и районных программ «Повышение энергетической эффективности и энергосбережения в Светлоярском муниципальном районе на период до 2020 года» и «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Светлоярского муниципального района на период 2010 – 2020 годов» на территории муниципального района продолжается проведение энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях, а также установке общедомовых и индивидуальных приборов учета. Еджегодно проводится работа по мониторингу потребления энергоресурсов бюджетными учреждениями и разрабатываются лимиты потребления энергоресурсов. Вопрос газификации населенных пунктов района продолжает оставаться одним из самых актуальных. В 2016 г. построен газопровод в р. п. Светлый Яр по улице Кооперативной, Набережной и Советской протяженностью 550 метров на общую сумму полтора 1,5 млн. руб. из средств местного бюджета. В соответствии с государственной программой «Газификация Волгоградской области на 2014-2017 годы» в 2016 году: -приобретена и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в с. Ивановка для Ивановской СШ. Финансирование данного строительства стоимостью 7,5 млн. рублей осуществлено на средства Кировского сельского поселения. В минувшем году не удалось провести мероприятия по переводу на газовое отопление детских садов и домов культуры в поселке Приволжский и селе Дубовый Овраг, а также сельского дома культуры в селе Червленое, в связи с проведением подготовительных ремонтных мероприятий на данных социальных объектах и разработкой технических условий. Завершение работ по газификации муниципальных учреждений запланировано к началу отопительного сезона 2017-2018 годов. Еще одним жизненно важным вопросом является водоснабжение. Закончена замена участка водопровода «Светлый Яр - Райгород», протяженностью более пяти километров (5,7 км) на сумму двадцать 20 миллионов рублей. Для обеспечения жителей села Райгород качественной питьевой водой реконструкция внутрипоселкового водопровода будет производиться поэтапно. Проведена работа по проектированию и начато строительство трубопровода для подачи воды в водонапорную башню поселка Водстрой села Райгород на сумму 4 млн.рублей. В 2017 году строительство будет продолжено, ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 1 полугодие текущего года. В Кировском поселении за счет средств местного бюджета завершен капитальный ремонт водопровода п.Кирова –ст. Чапурники протяженностью 5,030 км на сумму 15,7 млн. руб. В 2017 году планируется строительство 2-х линий водопровода на ст. Чапурники Кировского сельского поселения. 3. Характеристика показателей, отражающих полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района
В состав Светлоярского муниципального района входят девять сельских и одно городское поселение. Полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Светлоярского муниципального района осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Сельские поселения района в соответствии с 131-ФЗ и Законом Волгоградской области от 28.11.2014 г. № 156 – ОД реализуют полномочия, относящиеся к вопросам местного значения поселений. Исполнение ряда полномочий сельскими поселениями передано на уровень района. В 2016 году в соответствии с Соглашениями о передаче части полномочий органам местного самоуправления Светлоярского муниципального района на уровень муниципального района были переданы следующие полномочия: - исполнение части полномочий по составлению и исполнению бюджета поселения; - реализация полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля; - обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; - осуществление части полномочий по осуществлению контроля за исполнением бюджета в части контроля, предусмотренного частью 8 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ. Также администрациями сельских поселений совместно с администрацией района решаются вопросы улучшения состояния дорог, освещенности улиц в ночное время суток, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оформление в собственность муниципального имущества, благоустройство населенных пунктов и др. Активное содействие в благоустройстве населенных пунктов органам местного самоуправления оказывается ТОСами района. На сегодняшний день в Светлоярском муниципальном районе действуют 54 организации территориального общественного самоуправления, из них 43 имеют статус юридического лица. Одной из задач, стоящих перед администрацией Светлоярского муниципального района, является развитие активности граждан во всех сферах жизни нашего района. В этой связи, территориальное общественное самоуправление сегодня представляет собой интересный творческий процесс, в который вовлекаются многие жители поселений нашего района, с целью самостоятельного решения вопросов местного значения. Поле своей деятельности активисты территориального общественного самоуправления формируют самостоятельно. Практика работы организаций ТОС нашего района доказывает: общественность, организации ТОС могут играть значительную роль в решении целого спектра проблем, вовлекая в общественную жизнь детей, молодежь, работающих и занятых взрослых, пенсионеров. Деятельность Светлоярских организаций ТОС имеет не только ярко выраженную социальную направленность, но и высокую экономическую эффективность. На сегодняшний день в Светлоярском муниципальном районе действуют 54 организации территориального общественного самоуправления, из них 43 имеют статус юридического лица. ТОСовское движение постоянно изменяется и развивается. В связи с реорганизацией в данный момент несколько организаций проходят процесс закрытия юридического лица. В 2016 году продолжала реализоваться муниципальная программа «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления на территории Светлоярского муниципального района Волгоградской области на 2015-2017 годы». Практика работы организаций ТОС нашего района доказывает: общественность, организации ТОС могут играть значительную роль в решении целого спектра проблем. Наиболее традиционной сферой взаимодействия местных властей и общественности является сфера благоустройства и развития инфраструктуры. Организации ТОС нашего района принимают участие в благоустройстве улиц, скверов, кварталов, в создании детских и спортивных площадок, в решении вопросов семьи, воспитания детей, а также заботятся о пожилых людях.Органы ТОС активно взаимодействуют с учебными заведениями, органами социальной защиты, коммунальными службами района, оказывают содействие органам ГО ЧС и правоохранительным органам в поддержании общественного порядка. В 2016 году силами и с участием организаций ТОС Светлоярского муниципального района проведено: - 560 мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территории в границах ТОС в которых приняли участие более 4 тысяч человек, - 310 спортивно-массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в которых приняли участие 4500 человек, - 299 мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, антитеррористической и противопожарной направленности, профилактике экстремизма в которых приняли участие около 3000 человек. На протяжении 2016 года организациями ТОС района реализовались проекты по благоустройству: «Свет – это комфорт и безопасность» по освещению территории ТОС (ТОС «Надежда-Райгорода» Райгородского сельского поселения), «Мы памяти этой верны» по созданию «сквера Памяти» (ТОС «с. Червленое» Червленовского сельского поселения), «Сельские огни» по освещению поселка Прудовый (ТОС «Прудовое» Наримановского сельского поселения), «Обустройство территории проживания» по ремонту трубопровода (ТОС «Привольненское» Привольненского сельского поселения), совместный проектТОС «Ивушка» и ТОС «Пионерский» Светлоярского городского поселения по строительству хоккейной коробки. На реализацию этих проектов каждая организация получила грант в форме субсидии в сумме 500 тысяч рублей. Несмотря на сложное финансовое положение, органы власти продолжают поддерживать ТОСовское движение. В сентябре 2016 года администрацией Светлоярского муниципального района подведены итоги очередного конкурса на предоставление грантов в форме субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территории ТОС и осуществляющими свою деятельность на территории Светлоярского муниципального района. В конкурсе приняли участие двадцать шесть организаций ТОС района. Участниками из восьми сельских и одного городского поселения были представлены 26 проектов благоустройства территории по следующим видам работ: строительство игровых и спортивных площадок, создание условий для массового отдыха жителей поселений, обустройству парков культуры, ремонту дорог, поддержанию санитарного состояния территорий. Объем финансирования проектов составил 4 млн 909 тыс. 100 руб. В рамках деятельности организаций ТОС района в 2016 году также привлечено 1 млн. 720 тыс. руб. (это грант ТОС «Забота 2009» в сумме 420 тыс. руб. и грант ТОС «с. Червленое» в сумме 300 тыс. руб. на строительство спортивных площадок в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской мести и средства на приобретение детских площадок в районном поселке Светлый Яр - 700 тыс. и поселке Привольном- 300 тыс.). Всего в 2016 году ТОСы района получили субсидии и гранты на общую сумму 6 млн. 629 тыс. 100 руб.
|