|
Администрация
Светлоярского муниципального района Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 г. № 1356
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение, продление и расторжение
договоров аренды земельных участков»
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Светлоярского муниципального района Волгоградской области, постановлением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 02.03.2011 г. № 298 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент Светлоярского муниципального района Волгоградской области по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, продление и расторжение договоров аренды земельных участков» (прилагается).
2. Постановление администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 30.01.2012 г. № 81 «Об утверждении административного регламента администрации Светлоярского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, продление и расторжение договоров аренды земельных участков» считать утратившим силу.
3. Пресс-секретарю администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области (Коновалова Г.Н.) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Восход».
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия
главы муниципального района Б.Б. Коротков
Приложение 1
к постановлению администрации
Светлоярского муниципального
района Волгоградской области
от . . г. №
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Заключение, продление и расторжение договоров аренды земельных участков»
1.Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение, продление и расторжение договоров аренды земельных участков» разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной услуги.
1.2. Муниципальная услуга оказывается исполнительным органом муниципальной власти, структурным подразделением администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области – отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Отдел).
1.3. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- иными нормативно-правовыми актами.
1.4. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица. Муниципальная услуга предоставляется названным лицам бесплатно.
1.5. Результатами предоставления муниципальной услуги является договор аренды земельного, дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка и соглашение о расторжение договора аренды земельного участка.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования потребителей муниципальной услуги.
2.1.1. Для информирования потребителей муниципальной услуги о месте и порядке предоставления муниципальной услуги на официальном internet-сайте администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области размещается следующая информация:
место нахождения Отдела: ул. Спортивная, 5, р.п. Светлый Яр, Волгоградская область, 404171;
телефон сотрудника общего отдела администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, осуществляющего регистрацию письменных обращений; (84477) 6-21-35;
телефон начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами: (84477) 6-17-78;
телефоны сотрудников отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами: (84477) 6-21-04;
адрес сайта администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области в сети Internet: www.svyar.ru.
график работы Отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье;
график приема получателей муниципальной услуги: ежедневно с 8.00 до 17.00.
Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется потребителям муниципальной услуги бесплатно при личном, письменном обращении или по телефону.
Основными требованиями к информированию потребителей государственной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.2. Индивидуальное устное информирование потребителей муниципальной услуги осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами или специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами при личном обращении или по телефону.
2.1.3. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения потребителей муниципальной услуги, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с потребителями муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении потребителя муниципальной услуги (по телефону или лично) должностное лицо дает ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился потребитель муниципальной услуги, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно предлагает потребителю муниципальной услуги обратиться письменно, либо назначает другое удобное для потребителя муниципальной услуги время для получения информации.
Должностное лицо должно корректно и внимательно относиться к потребителям муниципальной услуги, не унижая их чести и достоинства.
Должностное лицо не вправе осуществлять консультирование потребителей муниципальной услуги, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения потребителей муниципальной услуги.
2.1.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.1.4.1. Продление договора аренды земельного участка:
а) выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) для юридических лиц: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
г)- кадастровый паспорт земельного участка - 1 экз.(оригинал);
д) - продлеваемый договор аренды земельного участка – 1 экз. (копия);
е)- правоустанавливающий акт (постановление администрации Светлоярского муниципального района) о предоставлении в аренду земельного участка.
2.1.4.2. Продление договора аренды земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения:
а) выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) для юридических лиц: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
г) кадастровый паспорт земельного участка - 1 экз.(оригинал);
д) правоустанавливающий акт (постановление администрации Светлоярского муниципального района) о предоставлении в аренду земельного участка.
е) правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения.
2.1.4.3. Заключение договора аренды земельного участка:
а) Выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) Для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) - кадастровый паспорт земельного участка - 1 экз.(копия);
г) - для юридических лиц: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
2.1.4.4. Заключения договора аренды земельного участка, на котором расположены, здания, строения, сооружения:
а) выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) -для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) - кадастровый паспорт земельного участка - 1 экз.(копия);
г) - для юридических лиц: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
д) - правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения
ж) – документ, подтверждающий переход права на временный объект к иному лицу, оформленный в установленном законом порядке
- договор купли-продажи – 1 экз. (копии)
- договор дарения – 1 экз. (копии)
2.1.4.5. Расторжение договора аренды земельного участка:
а) Выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) расторгаемый договор аренды земельного участка - 1 экз. (копия);
2.1.4.6. Расторжение договора аренды земельного участка, на котором расположены, здания, строения, сооружения:
а) Выписка из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица;
б) Для физических лиц, индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя: нотариально оформленная доверенность, или иные документы;
в) расторгаемый договор аренды земельного участка - 1 экз. (копия);
г) документы, обосновывающие расторжение договора аренды земельного участка, в частности:
- при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, в результате купли-продажи или дарения:
- договор купли-продажи, договор дарения или иной документ, подтверждающий переход права собственности на здание, строение, сооружение к иному лицу, зарегистрированный в установленном законом порядке - 1 экз.(копия)
- при переходе права на временные объекты, находящиеся на земельном участке, в результате купли-продажи или дарения:
д) правоустанавливающий акт (постановление администрации Светлоярского муниципального района) о предоставлении в аренду земельного участка новому владельцу временного объекта - 1 экз.(копия);
е) документ, подтверждающий переход права на временный объект к иному лицу, оформленный в установленном законом порядке:
• договор купли-продажи - 1экз.(копии);
• договор дарения - 1 экз.(копии);
- прекращение договора аренды земельного участка, занимаемого временным объектом, в случае смерти арендатора:
а) свидетельство о смерти арендатора - 1 экз.(копия);
б) свидетельство о праве на наследство - 1 экз. (копия при наличии)
- при окончании строительства объекта недвижимости :
а) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - 1 экз. (копия);
б) выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок о переходе прав на объект недвижимого имущества находящегося на земельном участке, сроком выдачи не более одного месяца на дату подачи документов - 1 экз.(копия)
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается по форме согласно приложению №1 к административному регламенту с приложением вышеуказанных документов.
3. Система межведомственного электронного взаимодействия.
На основании заключенных соглашений об информационном взаимодействии с органами и организациями, в рамках предоставления гражданам муниципальной услуги сведения, указанные в подпунктах 2.1.4.1 (в), 2.1.4.2 (в), 2.1.4.3 (в), 2.1.4.4 (г) настоящего административного регламента, уполномоченный орган администрации Светлоярского муниципального района получает непосредственно от органов и организаций, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Сроки оказания муниципальной услуги определяются с учетом очередности рассмотрения обращений граждан, юридических лиц поступивших в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и полного пакета требуемых документов.
4.1. Поступление выписки из протокола по контролю за использованием и охраной земель администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области физического или юридического лица является основанием для начала действий по оказанию муниципальной услуги.
Специалист Отдела готовит проект постановления в зависимости от предоставляемой услуги, передает его на согласования и утверждение.
На основании утвержденного постановления, специалист Отдела готовит проект в зависимости от оказываемой цели:
- договор аренды земельного участка;
- дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка;
- соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.
Результаты предоставления муниципальной услуги является подписания и выдача документов в зависимости от цели, заявителю.
4.2 Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении №2 к настоящему регламенту.
5. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
5.1 Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение требований услуги.
5.2 Приостановление муниципальной услуги возможно из-за отсутствия у заявителя неполного комплекта документов.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную услугу
6.1 Арендаторы имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.2 При подаче жалобы в письменной форме срок ее рассмотрения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации.
6.3. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
-наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
-свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица;
-почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
-суть жалобы;
-ставит личную подпись и дату.
Дополнительно, в целях сокращения срока рассмотрения жалобы заявителем могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника Отдела, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
6.4. По результатам рассмотрения жалобы главой Светлоярского муниципального района Волгоградской области, заместителем главы администрации Светлоярского муниципального района, курирующим деятельность Отдела, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе.
6.5. Жалоба не рассматривается администрацией Светлоярского муниципального района по существу и ответ на нее не дается в случае, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению;
- жалоба не поддается прочтению, о чем администрацией Светлоярского района сообщает заявителю;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом администрация Светлоярского района вправе сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом администрация Светлоярского муниципального района сообщает заявителю жалобы о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Светлоярского муниципального района, заместитель главы администрации Светлоярского муниципального района, курирующий деятельность Отдела, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию Светлоярского муниципального района уведомляет заявителя о принятом решении.
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
6.6. Заявители вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Светлоярского муниципального района принятые в ходе оказания муниципальной услуги, в судебном порядке.
|
Скачать приложения